近日,習近平總書記在主持召開中央財經委員會第六次會議時強調,建設全國統一大市場是構建新發展格局、推動高質量發展的需要,要認真落實黨中央部署,加強協調配合,形成推進合力。其基本要求是「五統一、一開放」,即統一市場基礎制度、統一市場基礎設施、統一政府行為尺度、統一市場監管執法、統一要素資源市場,持續擴大對內對外開放。其中,「統一政府行為尺度」「持續擴大對內對外開放」等新提法引發各界關注。 從國內看,推進全國統一大市場建設還存在重點難點問題。市場是最稀缺的資源,超大規模市場優勢是我國經濟發展過程中形成的新型競爭優勢,也是「王牌」優勢。推進全國統一大市場建設是充分發揮我國市場規模優勢的關鍵舉措。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視全國統一大市場建設,多次作出重要指示,強調「構建新發展格局,迫切需要加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場」,「防止各地搞自我小循環,打消區域壁壘,真正形成全國統一大市場」。經過各地區各部門多年不斷努力,全國統一大市場建設取得了明顯成效,市場規模效應持續增強。但同時,一系列重點難點問題仍在制約著要素的自由流動和資源的高效配置,影響規模效應的發揮。例如,近段時間以來,國內「內卷式」競爭持續引發廣泛關注,這種惡性競爭還會在產業內和產業間傳導,危害全產業鏈的可持續發展,必須及時制止。 從國際看,外部衝擊壓力加大要求加快推進全國統一大市場建設。超大規模市場優勢是我國應對國內外經濟形勢變化的「重要底氣」。5月,聯合國發布《2025年全球經濟形勢與前景年中更新》指出,自2025年1月預測以來,全球經濟前景顯著惡化。關稅上調與貿易政策不確定性對供應鏈造成壓力,推高生產成本,導致企業投資放緩,波及發達和發展中經濟體。面對嚴峻複雜的外部形勢,聚焦重點難點,推進全國統一大市場建設加快向縱深發展,深入挖掘超大規模市場優勢,有利於降低對外循環的依賴,以內部的確定性應對外部的不確定性,提高有效化解外部衝擊的能力,也為不確定的全球化注入確定性。 統一政府行為尺度,是處理好政府、市場和企業三者關係,建設全國統一大市場的關鍵環節。一些地方政府為了吸引或者留住企業,紛紛開展「政策競賽」,不惜給出差異化的優惠政策,相互攀比優惠政策的力度,這種做法在一定程度上雖然能夠促進地方經濟增長,但卻引發了資源錯配、重複建設和惡性內卷等一系列問題,不僅擾亂了市場秩序,還削弱了市場在資源配置中的決定性作用,使得企業過度依賴政策優惠,而非依靠自身的創新能力和市場競爭力來發展。下一步還應深化財稅體制改革,改變過去地方政府「重投資、輕消費」的發展模式,以壓縮和降低地方「政策競賽」的空間和動機。此外,規範政府採購和招標投標以及涉企執法也是統一政府行為尺度的題中應有之義。 持續擴大對內對外開放,與建設全國統一大市場息息相關。全國統一大市場不是關起門來封閉運行的大市場,而是面向全球、充分開放的大市場。從此前的「五統一、一破除」到現在的「五統一、一開放」,從突出破除壁壘到突出開放賦能,體現了全國統一大市場建設的總體思路已從內部整合轉變為內外協同。我國擁有龐大的人口基數和不斷升級的消費需求,這為國內經濟的持續增長提供了廣闊的空間。在外部衝擊加劇的背景下,更加依賴國內大市場意味著要充分挖掘國內市場潛力,通過擴大內需、促進消費升級增強經濟的內生動力。同時挖掘國際市場潛力,積極拓展對外貿易,優化貿易結構,提升我國在全球產業鏈中的地位。在擴大對內開放的同時擴大對外開放,增強內外聯動,推動國內市場與國際市場深度融合,促進要素資源在更大範圍內暢通流動。這是推動我國市場由大到強轉變的關鍵舉措。其中,著力推進內外貿一體化發展是增強內外聯動的重要抓手。當前,外部衝擊壓力加大,外貿企業出口遇阻。出口轉內銷的需求強烈,要求內外貿一體化加速推進,暢通出口轉內銷路徑。而內外貿一體化主要障礙在於國內外產品質量標準、認證體系和監管要求存在差異。這就要求加快推進位度型開放,實現國內外相關規則、規制、管理、標準等對接,促進內外貿標準銜接、檢驗認證銜接、監管銜接。 構建全國統一大市場是一項複雜的系統工程。新徵程上,我們要深刻認識構建全國統一大市場的重要性和緊迫性,在制度建設和障礙破除兩方面同時發力,充分發揮市場規模優勢,提升運行效率,增強國際競爭力,全面推動我國市場由大到強轉變,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。 作者:朱文鑫(海南省委黨校副教授) 《光明日報》(2025年08月05日 02版)
@普陀的大小讀者們,圖書館奇妙夜回歸啦!2025年的夏夜閱夜悅嗨·普陀區圖書館奇妙夜,帶著更熱鬧的玩法、更有趣的互動來啦!8月16日-8月17日,白天到夜晚,多場超燃活動承包你的周末,從藏書票裡的城市記憶到露天電影的星光,從集章闖關的成就感到手作體驗的小驚喜,這一次,讓圖書館的夜晚比白天更讓人著迷。活動亮點搶先看時間:8月16日-8月17日(全天+夜場)地點:普陀區圖書館(銅川路1278號)核心玩法:展覽打卡、集章闖關、露天電影、親子手作、夜讀分享……白天借書集章,晚上解鎖夜場專屬快樂!展覽打卡區「普陀微景・藏書票裡的城市記憶」主題展時間:8月16日起地點:1樓大廳用一枚枚藏書票解鎖普陀的老故事:老廠房的煙囪、蘇州河的碼頭、文創園的新貌……白天來逛展,還能趕上8月16日下午2點的開幕式,與藝術家們面對面交流哦~參與方式:直接前往城市記憶拓印坊時間/地點:8月16日 14:00 1樓大廳8月17日 14:00 3樓學術報告廳1想親手留住普陀的城市記憶嗎?來試試藏書票拓印吧!我們準備了特製的拓印工具和以普陀地標為原型的藏書票模板,跟著老師的指導,自己製作一枚帶著油墨香的「普陀記憶」吧!8月16日展覽開幕式後在3樓學術報告廳1開展拓印體驗活動,歡迎報名參加!參與方式:文末掃描小程序碼報名智趣闖關站時間:8月13日—8月19日地點:1樓大廳/普陀區圖書館微信公眾號線下展覽學知識,線上競答贏好禮,智趣闖關站裡我們選取了普陀歷史和中華傳統文化知識,帶領廣大讀者從藏書票中找尋閱讀魅力。活動結束還將根據成績評選出20名「閱嗨達人」,可獲得超棒的禮品!參與方式:線下直接前往/線上將在普陀區圖書館微信公眾號發布活動詳情互動體驗區字裡行間手作營時間:8月16日、8月17日 18:30地點:7樓少兒互動閱讀區活動以「漢字」為核心,通過「聽、讀、玩、做」多維體驗,讓親子家庭在趣味互動中感受中華文字的美學與智慧。8月16日主題:穿越時空的漢字密碼,和孩子一起解鎖甲骨文的趣味寫法,讀漢字演變繪本。8月17日主題:詩詞裡的漢字文化,拆字成詩、做一枚宋錦冰箱貼,把「詩意」帶回家。參與方式:文末掃描小程序碼報名書香夜讀會時間:8月16日、8月17日 18:30地點:3樓學術報告廳1普陀區圖書館「半馬蘇河讀書會」與華東師範大學出版社「大夏讀書會」共同推出「編舟記」系列新書分享,邀請您一起乘上這葉扁舟,找到自己的彼岸。8月16日晚,我們將和你在夜色裡聊聊「鐵面丹心」的大宋群英故事,我們特邀喜馬拉雅兒童頻道作者李鐵,帶著《包青天傳奇》來和大家分享。本書融合史料與名著故事,為你還原有血有肉的包公,適合愛歷史的你!8月17日晚,《一平米博物館:城市動物大冒險》新書體驗會,這本由專業科普團隊打造的書,能讓你在家門口開啟自然觀察,快來現場,一起探索身邊的自然奧秘!參與方式:文末掃描小程序碼報名藏書票尋寶時間:8月16日、8月17日 18:30地點:1樓大廳夜晚的圖書館藏著更神秘的「寶藏」!現場領任務卡,在燈光下尋找藏書票塑片,找齊任務中的3枚就能蓋一枚專屬印章,並參與「悅讀集章」活動,贏取閱讀好禮!參與方式:直接前往(每天活動名額有限,先到先得,滿額即止)光影漫遊區星空放映場時間:8月16日、8月17日 19:00地點:普陀區圖書館廣場8月16日放映《雄獅少年》,看少年們為夢想奔跑,熱血灑滿夏夜;8月17日放映《奇蹟·笨小孩》,在平凡故事裡感受奮鬥的力量,適合全家共賞!參與方式:文末掃描小程序碼報名(活動如因天氣影響等因素調整,將另行通知)悅讀集章區僅限8月16日-8月17日兩天!書海拾光章:在本館4-7樓任一樓層借閱5本及以上書籍,憑藉閱憑條可至相應樓層服務臺蓋一枚「書海拾光章」,收藏這份與書相遇的美好。智慧解鎖章:參與1樓大廳智趣闖關站,解鎖藏書票、中華文化小知識,答題全對者可憑競答成績在活動現場蓋一枚「智慧解鎖章」,紀念這場知識小冒險。尋蹤探秘章:參與藏書票尋寶活動,通關後可現場蓋一枚「尋蹤探秘章」,收藏這份夜間探索的小確幸。福利:集滿三個章可兌換「悅嗨盲盒」1份;集滿四個章可兌換「悅讀盲盒」1份,兌換地點:1樓服務臺。集章卡每日發放數量有限,盲盒數量有限,先到先得,領完即止。活動期間每人限兌1份盲盒。參與方式溫馨提示:報名前請仔細閱讀各活動參與須知。進入活動報名連結後,請勿點擊頁面中出現的任何非官方廣告。因點擊此類廣告導致的任何損失,普陀區圖書館不承擔責任。參與須知1、各活動名額有限,報滿即止。報名成功的讀者,請於活動當日提前到場籤到。活動開始15分鐘後將停止籤到。如無法參加,請在報名截止時間前取消,如多次未取消報名且未準時參加活動,將失去後續活動報名資格。2、請保持場館內環境衛生,勿亂丟垃圾,愛護場館內的設施。請勿攜帶有色飲料、口香糖等食品進入場內。3、請家長務必全程監護孩子的安全並配合現場工作人員的各項安排。4、參加活動即視為同意將現場照片作為宣傳報導使用。5、館內停車位有限,建議讀者綠色出行。6、本活動解釋權歸上海市普陀區圖書館所有。這個夏天,別錯過圖書館的夜晚,這裡有書的香氣、闖關的快樂、星光下的電影,還有一群和你一樣愛探索的朋友。8月16日—8月17日,我們在普陀區圖書館等你,一起把夜晚過成童話~
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