無錫8月12日電 (孫權 唐娟)11日下午,江蘇無錫召開新聞發布會,就《無錫市低空經濟發展促進條例》(簡稱《條例》)的制定背景及意義、主要內容等進行發布。《條例》共8章54條,將於今年10月1日起施行。 低空經濟是指依託低空航空活動帶動相關產業創新和場景應用形成的綜合性經濟形態,具有明顯的新質生產力特徵,是事關未來核心競爭力的新型產業體系。 無錫作為長三角先進位造業基地和物聯網創新高地,具備集成電路、機電研發、智能網聯技術等產業基礎,以及低空文旅、政務巡檢、直升機載人運輸、低空物流配送等場景優勢,亟需通過立法破解空域使用、安全監管、基礎設施配套等現實挑戰。 作為國內較早針對低空經濟的綜合性地方性法規,《條例》從基礎設施、飛行服務、應用推廣、產業發展、促進措施、安全保障等方面作出規定,涵蓋低空經濟發展全過程。 在機制健全方面,《條例》強化頂層設計,確立了「市級統籌、縣區落實、部門聯動」的工作格局,市級政府負責統籌協調低空空域劃設、基礎設施規劃等重大事項,縣(市)區政府則結合自身資源稟賦推進各項工作落地,發展改革部門牽頭產業布局工作,交通運輸、公安等部門按照職責分工協同推進。 基礎設施是低空經濟發展的「骨架」,《條例》明確了四類核心設施,包括具備航空器起降、能源補充等功能的起降設施,擁有航路規劃、監管處置功能的低空智能網聯繫統,提供通信導航、氣象服務等的管理保障設施,以及其他配套設施。 在應用場景拓展上,《條例》專章部署了應用場景的推廣工作,覆蓋貨運、載人、應急等領域。在物流領域,推動建立多層次低空物流樞紐,積極探索大型航空器物資補給及無人機即時配送模式;在文旅領域,支持空中觀光、低空運動等業態發展,並推動太湖、長江沿線城市打造跨區域旅遊線路。 圍繞產業高質量發展,《條例》提出,以規劃引領產業布局,推動集成電路、物聯網等本地優勢產業與低空經濟相融合;支持龍頭企業帶動中小微企業進行配套協作,形成全產業鏈體系;加強智能網聯、先進飛控等核心技術的攻關,建設重點實驗室等創新載體;統籌建設特色園區,完善各項配套服務。 安全是低空經濟發展的前提,《條例》構建了全方位的安全體系。在政府層面,建立健全跨部門聯動處置與執法機制,將低空應急納入突發事件管理體系;實施低空飛行活動的單位或者個人對飛行安全承擔主體責任,除使用微型、輕型無人機從事非經營性飛行活動外,其他均需依法投保責任保險;推動設立安全保障基金,對事故損失進行先行賠付。 針對違規飛行,《條例》還明確,公安機關可實施分級管控,對空中不明情況和無人機違規飛行進行先期處置,確保低空飛行「飛得起、管得住」。下一步,無錫將構建「1+2+N」規劃體系,加快基礎設施建設和重點項目落地,通過政策引導與市場主導相結合的方式,推動低空經濟成為區域經濟新的增長引擎。(完)
回望那段烽火歲月,海外華僑以赤誠家國情懷與卓越貢獻,在歷史長卷中留下了不可磨滅的印記。近日,羊城晚報記者專訪暨南大學華僑華人研究院教授潮龍起,一同回顧僑胞的抗戰功績,探尋其精神內核與現實意義。 羊城晚報:請您簡要介紹一下僑胞在抗戰中的歷史貢獻。 潮龍起:全民族抗戰爆發後,廣大僑胞以財力、人力、輿論之力,與祖國同呼吸、共患難,用行動書寫了「華僑旗幟、民族光輝」的壯麗篇章,成為全民族抗戰中不可替代的重要力量。 羊城晚報:抗戰時期,支援祖國的華僑主要來自哪些地區? 潮龍起:全民族抗戰爆發前,居住在世界各地的海外華僑多數原籍廣東,粵籍華僑約佔總數的三分之二。 羊城晚報:華僑回國參戰或服務的動力是什麼? 潮龍起:核心源於他們深植於心的家國情懷。儘管在海外能過安穩的生活,但當祖國和家鄉面臨存亡危機時,他們義無反顧,毅然選擇為民族存續挺身而出。 羊城晚報:我們宣傳、銘記僑胞在抗戰中的貢獻,有何現實意義? 潮龍起:如今,僑界學術團體、博物館、媒體等通過展覽、專題報導等系列活動,緬懷僑胞的抗戰貢獻,以多元形式傳遞這段歷史記憶,讓僑胞的功績被永久銘記。這背後蘊含著多重現實意義:第一,抗日戰爭是中國人民與海外僑胞共同的深刻民族記憶,這場戰爭深化了華僑與祖國的聯結,加固了他們對祖國的認同;第二,中國抗戰是全民族的抗爭,離不開海外華僑的鼎力支持,銘記其功績是對全民族抗戰歷史的完整書寫,更是對華僑愛國主義精神的傳承;第三,築牢華僑抗戰記憶,能激勵僑界在中華民族偉大復興的進程中持續貢獻力量。 (黎秋玲)
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