新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
商場裡,年輕人圍在潮玩櫃檯前挑選盲盒;寫字樓旁的療愈館內,上班族正體驗著芳香SPA;社交平臺上,玩家們分享著金屬玩具的改裝心得。這些看似分散的消費現象,實則指向同一個趨勢——情緒消費正在成為市場增長的新引擎。據《經濟日報》報導:從泡泡瑪特的潮玩熱銷,到老鋪黃金的文化賦能,再到療愈服務的興起,情緒價值正從消費市場的邊緣走向核心。 情緒消費的崛起絕非偶然,而是社會經濟發展到特定階段的必然產物。回顧歷史,上世紀的家庭「四大件」主要滿足人們的基本生活需求,而今天的潮玩、療愈服務則直指現代人的精神訴求。淘寶平臺「娃圈」商品成交同比增長超50%的數據,療愈服務搜索量激增428%的現象,都在訴說著同一個故事:當代消費者正在通過購買行為來應對孤獨感、壓力和焦慮等情緒問題。年輕人購買棉花娃娃,除了被其可愛造型吸引,更看重它提供的情感陪伴功能。這種消費行為的轉變,清晰地標誌著我們的社會正在經歷從「物質滿足」向「精神滿足」的重要升級。 情緒消費帶來的不僅是市場規模的擴大,更催生了全方位的產業創新。泡泡瑪特海外收益激增475%的亮眼表現,老鋪黃金成功將傳統文化與現代設計相融合的案例,以及EDC玩具巧妙融入國風元素的嘗試,都充分證明情緒消費正在推動產品設計走向文化回歸與技術迭代的雙重變革。現代商家已經超越簡單的商品售賣,轉而構建完整的情感生態系統——從為玩偶配套設計的娃衣、展示盒到安全座椅,從療愈SPA延伸出的冥想課程到配套產品,產業鏈的持續延伸使得情緒價值轉化為可量化、可複製的商業模型。這種創新不僅極大豐富了市場供給,也為傳統文化找到了與現代生活接軌的表達方式。 然而,情緒消費的快速發展也暴露出一系列問題。電商平臺上,各類主打情緒價值的商品琳琅滿目,價格跨度從幾元到數萬元不等。線下情緒服務項目銷量亮眼,但個人信息洩露、從業人員專業素質參差不齊、價格不透明、虛假宣傳誘導消費等亂象時有發生。例如,部分「療愈服務」誇大療效,宣稱「一次冥想治癒抑鬱症」。更值得警惕的是,盲盒的成癮機制設計、療愈服務的虛假承諾等現象,不僅直接損害消費者權益,擾亂了市場秩序,從長遠來看也會削弱市場的健康發展潛力。這些都提示我們,情緒消費在快速發展的同時,也需要建立相應的規範體系。 要確保情緒消費持續發揮積極作用,需要多方共同努力。首先,行業內部應儘快建立科學分類標準與效果評估體系,嚴格區分娛樂性產品與醫療性服務,杜絕任何形式的虛假宣傳。其次,電商平臺需要加強數據監管,優化算法推薦機制,避免過度放大消費者的衝動購買傾向。最後,消費者自身也需保持理性認知,明確情緒消費只是調節生活的一種方式。 面向未來真正的挑戰在於:如何讓情緒消費在規範發展中持續釋放「悅己能量」,避免淪為資本逐利的新工具。這需要商家堅守產品初心、平臺履行監管責任、監管部門完善制度保障、消費者保持理性判斷。只有當消費既能滿足物質需求,又能滋養心靈,社會才能實現真正意義上的高質量發展。這種平衡與和諧,正是情緒消費可持續發展的關鍵所在。(皖中客)
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