新增不得利用投訴舉報牟取不正當利益等規定,新增投訴的回訪問效要求和市場監管部門的告知方式,刪除電子商務等具體的舉報管轄規定……8月6日,市場監管總局組織修訂的《市場監督管理投訴舉報處理辦法(徵求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)向社會公開徵求意見,引發廣泛關注。 新規若施行,消費者投訴維權將迎來哪些變化?又有哪些注意事項?中國社會科學院大學教授張嚴方指出,《辦法》緊扣「誰可以投訴、投訴什麼、如何投訴」等核心問題,系統構建起一套以權利要件為基礎、以程序規範為支撐的受理機制,形成了較為完整的制度鏈條。 隨著數字經濟的迅猛發展和消費形態的深刻變化,我國消費維權活動呈現出複雜化、多元化趨勢。數據顯示,2025年上半年,全國消協組織共受理消費者投訴995971件,同比增長27.23%,接待消費者來訪和諮詢33萬人次。面對如此龐大的投訴量,傳統的投訴舉報制度逐漸顯現出適應性不足問題。 記者從市場監管總局獲悉,總局規章《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》施行5年以來,實踐中逐漸出現一些新情況新問題。例如,電子商務領域投訴總量大、增速快,管轄權爭議較多;12345、信訪等渠道導入的消費糾紛持續增長,適用程序不一;各地處理投訴舉報的數位化改革和多元化解提速,有必要完善配套制度支撐,進一步提升投訴舉報處理質效。 作為回應新時代消費者維權實踐需求的重要規章,《辦法》整體制度設計體現了程序治理導向下的法治化、規範化轉型路徑。記者發現,《辦法》共43條,此次修訂新增了8個條款,刪除了4個條款,並對13個條款進行了修改,旨在適應市場監管新形勢新要求、提升投訴舉報處理質效、助力優化消費環境和營商環境。 比如,為提高群眾消費維權獲得感和基層處理投訴舉報的可操作性,《辦法》新增回訪問效要求,規定市場監管部門應當提高投訴處理效能,對投訴進行抽樣回訪,對處理情況進行評估;新增告知方式,規定市場監管部門可據工作實際,自主選擇網際網路、電話、簡訊、電子郵件等途徑進行告知;強化源頭治理,規定市場監管部門依法公示消費投訴信息及辦理結果。 2024年7月1日起實施的《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》對投訴舉報作出了一系列新規定,有些是對《辦法》原有條款的修改完善,有些是填補立法空白。為落實和細化上述條例,《辦法》進行了相應調整,例如在完善投訴處理流程方面,明確市場監管部門對投訴不予受理時,應當告知投訴人不予受理的理由和其他解決爭議的途徑。 對電子商務領域,《辦法》專門優化了平臺內經營者的投訴管轄權,在保持消費者可以選擇「網店或者平臺」投訴的前提下,新增規定平臺未公示其真實經營地址和有效聯繫方式的,平臺內經營者實際經營地的市場監管部門可以將投訴移交平臺經營者住所地的市場監管部門處理,後者無正當理由不得拒收。 張嚴方強調,與投訴制度側重於個人維權不同,舉報側重於維護公共利益,兩者處理要求和程序不同,《辦法》對兩者分開設置。在主體範圍上,舉報不局限於消費者,任何單位或個人均可提出,舉報內容也不限於與自身權利直接相關事項,而是聚焦於違法線索的發現。 舉報程序還體現出對信息來源多樣性與舉報人權益的重視。《辦法》鼓勵實名舉報,同時兼容匿名舉報,並提出相應的保護與激勵措施,增強舉報人信心,且舉報線索經核查可轉為行政立案,實現從社會發現到執法處置的閉環聯動。在投訴與舉報之間,也預留了程序轉換空間,體現出制度設計的靈活性與公眾參與的包容性。 黨的二十大報告,不僅強調要暢通、也要規範群眾訴求渠道。「《辦法》在投訴處理環節設置了較為系統的程序保障機制,體現了從『被動受理』向『主動治理』的轉變導向。」張嚴方表示,整體機制設計既保障消費者基本權利,也引導其理解程序規則、理性表達維權訴求。 同一投訴人對同一經營者短期內大量投訴,明知商品或者服務存在投訴的問題仍然購買商品或者接受服務,受僱於他人或者冒用他人名義投訴……近年來,一些人濫用投訴舉報制度滋擾經營主體,損害營商環境和市場秩序,擠佔普通消費者維權渠道。 為此,《辦法》明確,因生活消費需要購買商品服務是受理投訴的前提,新增規定生活消費需要的判斷情形等,以回歸消費者投訴和行政調解制度本源,更好保障消費者維權資源。「其實質並非限制多次投訴、聯名投訴或小額維權,而是強調投訴行為應基於日常生活所需,體現真實、善意的維權動機。」張嚴方說。 比如,對於消費者投訴時應當提供的材料,將投訴人姓名改為真實身份信息,將具體的事實改為具體的事實依據。在規範投訴舉報行為方面,新增總體要求,並新增違法責任,對投訴舉報人騙取經營者的賠償或者對經營者進行敲詐勒索的,依照治安管理處罰法等移送公安機關處理。 不過,相關條款不會提高消費者維權門檻,不能簡單理解為「買多了就不能投訴」,也不是一刀切排除特定人群的投訴權利,而是回歸制度本源。非生活消費需要的民商事糾紛,可以通過仲裁、訴訟解決。「《辦法》對此細化,不是對維權權利的壓縮,而是對權利邊界的明確與規範。」張嚴方說。 《辦法》的有效實施離不開制度配套、技術平臺與組織協同的整體支撐。比如,推動全國12315平臺功能擴展、數據共享與智能輔助判斷,就是制度數位化治理能力的一個重要突破口。《辦法》也新增規定,明確通過12345熱線、信訪等渠道轉來的市場監管領域投訴舉報「一套流程處理、一個尺度辦理」。 「《辦法》標誌著我國市場監管投訴舉報制度正在邁向體系化、程序化與治理化的新階段。」張嚴方建議,在制度運行中更加注重程序友好性和解釋透明性,可以通過發布典型案例的方式指導基層市場監管部門統一尺度,並通過回訪問效等加強業務指導和督促。 「未來,隨著數位化監管能力提升和消費者權利意識增強,投訴舉報制度將承載更多治理功能與社會期待。」張嚴方認為,唯有在法治框架下不斷增強制度的公開性、回應性與適應性,推動規則、程序與公眾之間的三維契合,才能真正構建起一個既能保護消費者權益又能維護市場秩序的現代化治理體系。 中青報·中青網記者 魏婉 來源:中國青年報 2025年08月12日 05版
企業要求員工籤署空白合同並擅自變更工作內容,被判賠償雙倍工資 「先籤字後補填」的空白勞動合同,勞動者有權拒絕! 為規避法律責任,某些企業採取要求員工籤署空白合同、擅自變更工作內容或勞動條件等違規操作,嚴重侵害了勞動者的合法權益。日前,新疆維吾爾自治區烏魯木齊市中級人民法院終審判決,新疆某公司因與李某未籤勞動合同,支付解除勞動關係經濟補償金7952元,未籤訂勞動合同二倍工資35929元。 2022年5月,李某入職新疆某公司擔任消防監控員,雙方約定月工資4100元,包含基本工資及加班補貼。入職時,公司在未告知具體條款的情況下,要求李某籤署空白勞動合同及補充協議。 2024年1月,公司以業務調整為由,要求李某兼任被裁撤的巡邏崗工作。李某認為,自己的工作量增加,公司未繳社保且未依法籤訂勞動合同,遂在2024年1月31日向公司發送解除勞動合同通知,並申請主張公司支付未籤勞動合同雙倍工資、加班費等合計12萬餘元。 「籤訂勞動合同時,公司提供的合同文本除列印部分外均為空白條款。」李某表示,籤約時,公司以「公章遺失」「應付檢查」為由要求其先行籤字,並承諾後續補填內容與口頭約定一致。但實際履行中,公司單方面在空白處填寫的工資構成、工作內容等均與約定不符。 烏魯木齊市頭屯河區人民法院審理認為,新疆某公司雖提交了雙方籤訂的書面勞動合同,但根據李某提供的微信記錄,能夠反映李某本人未持有合同及雙方當時籤訂的是空白勞動合同的事實。一審法院判決李某與新疆某公司2022年5月12日至2024年1月31日存在勞動關係,公司支付李某解除勞動關係補償金7952元、未籤訂勞動合同二倍工資35929元。 新疆某公司不服,向烏魯木齊市中級人民法院提起上訴。二審期間,新疆某公司提交了與李某籤訂的勞務合同一份,用以證明雙方已建立勞動關係,且與李某解除勞動合同通知書裡的內容並不相符,故不應支付解除勞動關係經濟補償金。 二審法院審理認為,勞務合同的籤訂時間為2022年5月4日,與李某入職公司的時間並不相符,亦不具備勞動合同其他必備要件,無法證明雙方實際籤訂了有效的勞動合同,最終維持原判。 法官指出,企業應依法用工,杜絕空白合同,不得要求勞動者先籤字後補填,否則可能被視為未籤訂合法勞動合同,承擔二倍工資賠償風險。同時,調整崗位、薪資等重大事項需與勞動者協商一致,並以書面形式確認,單方變更可能構成違法調崗。此外,勞動者也應強化維權意識,籤約時注意核對條款完整性,當遭遇空白合同時,勞動者可拒絕籤字,或要求當場填寫完整並留存副本,已籤署的應第一時間拍照留存。 本報記者 吳鐸思 本報實習生 李嶽洋《工人日報》(2025年08月08日 06版)
免责声明:本文内容与数据仅供参考,不构成投资建议,使用前请核实。据此操作,风险自担。
 
                                         
                                                 
                                                 
                                                 
                                                 
                                         27153
27153
                                                                 69
                                                                2025-10-31 19:56
69
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         85716
85716
                                                                 25
                                                                2025-10-31 19:56
25
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         87251
87251
                                                                 45
                                                                2025-10-31 19:56
45
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         37914
37914
                                                                 49
                                                                2025-10-31 19:56
49
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         58634
58634
                                                                 21
                                                                2025-10-31 19:56
21
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         43295
43295
                                                                 24
                                                                2025-10-31 19:56
24
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         47516
47516
                                                                 54
                                                                2025-10-31 19:56
54
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         24817
24817
                                                                 92
                                                                2025-10-31 19:56
92
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         61357
61357
                                                                 65
                                                                2025-10-31 19:56
65
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         64827
64827
                                                                 48
                                                                2025-10-31 19:56
48
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         64517
64517
                                                                 97
                                                                2025-10-31 19:56
97
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         57643
57643
                                                                 27
                                                                2025-10-31 19:56
27
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         45691
45691
                                                                 41
                                                                2025-10-31 19:56
41
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         65918
65918
                                                                 19
                                                                2025-10-31 19:56
19
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         32749
32749
                                                                 62
                                                                2025-10-31 19:56
62
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         75238
75238
                                                                 97
                                                                2025-10-31 19:56
97
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         14532
14532
                                                                 16
                                                                2025-10-31 19:56
16
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         84795
84795
                                                                 68
                                                                2025-10-31 19:56
68
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         83596
83596
                                                                 84
                                                                2025-10-31 19:56
84
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         61589
61589
                                                                 97
                                                                2025-10-31 19:56
97
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         61378
61378
                                                                 59
                                                                2025-10-31 19:56
59
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         37158
37158
                                                                 12
                                                                2025-10-31 19:56
12
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         74182
74182
                                                                 36
                                                                2025-10-31 19:56
36
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         95872
95872
                                                                 17
                                                                2025-10-31 19:56
17
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         45923
45923
                                                                 79
                                                                2025-10-31 19:56
79
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         64725
64725
                                                                 95
                                                                2025-10-31 19:56
95
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         14369
14369
                                                                 75
                                                                2025-10-31 19:56
75
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         18394
18394
                                                                 74
                                                                2025-10-31 19:56
74
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         19356
19356
                                                                 63
                                                                2025-10-31 19:56
63
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         45721
45721
                                                                 63
                                                                2025-10-31 19:56
63
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         19278
19278
                                                                 51
                                                                2025-10-31 19:56
51
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         85391
85391
                                                                 45
                                                                2025-10-31 19:56
45
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         67438
67438
                                                                 97
                                                                2025-10-31 19:56
97
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         79632
79632
                                                                 73
                                                                2025-10-31 19:56
73
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         84739
84739
                                                                 54
                                                                2025-10-31 19:56
54
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         16528
16528
                                                                 17
                                                                2025-10-31 19:56
17
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         18592
18592
                                                                 84
                                                                2025-10-31 19:56
84
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         21967
21967
                                                                 75
                                                                2025-10-31 19:56
75
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         59264
59264
                                                                 32
                                                                2025-10-31 19:56
32
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         25834
25834
                                                                 78
                                                                2025-10-31 19:56
78
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         12563
12563
                                                                 49
                                                                2025-10-31 19:56
49
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         68435
68435
                                                                 45
                                                                2025-10-31 19:56
45
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         37695
37695
                                                                 13
                                                                2025-10-31 19:56
13
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         82943
82943
                                                                 41
                                                                2025-10-31 19:56
41
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         31648
31648
                                                                 42
                                                                2025-10-31 19:56
42
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         78263
78263
                                                                 18
                                                                2025-10-31 19:56
18
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         43972
43972
                                                                 92
                                                                2025-10-31 19:56
92
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         67138
67138
                                                                 17
                                                                2025-10-31 19:56
17
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         42731
42731
                                                                 86
                                                                2025-10-31 19:56
86
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         97456
97456
                                                                 61
                                                                2025-10-31 19:56
61
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         89314
89314
                                                                 72
                                                                2025-10-31 19:56
72
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         24863
24863
                                                                 96
                                                                2025-10-31 19:56
96
                                                                2025-10-31 19:56
                                                         27589
27589
                                                                 76
                                                                2025-10-31 19:56
76
                                                                2025-10-31 19:56
                                                        | 免费直播平台 | 夜月视频直播 | 
| 蜜糖直播 | |
| 免费直播平台 | 杏仁直播 | 
| 抓饭直播 | |
| 夜月直播www成人 | sky直播 | 
| 零七直播 | |
| 少妇免费直播 | 趣播 | 
| 零七直播 | |
| 看b站a8直播 | 蜜疯直播 | 
| 看少妇全黄a片直播 | |
| 魅影直播 | 春雨直播 | 
| 蜜桃app | |
| 水仙直播 | 桃鹿直播 | 
| 浪花直播 | |
| 杏仁直播 | 伊人app | 
| 少女6夜半直播nba | |
| 秀色直播 | 趣播 | 
| 午夜直播 | |
| 深夜大秀直播app | 茄子直播 | 
| 柠檬直播 | |