新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
今天,「安徽先鋒」微信公眾號發布消息,日前省委決定:馬軍同志任蚌埠市委書記。馬軍此前任安徽省蚌埠市市長。公開履歷顯示,馬軍,男,漢族,1970年1月生,省委黨校研究生,公共管理碩士,中共黨員。長期在安徽任職的馬軍,歷任滁州市委常委、政法委書記,市公安局局長;合肥市委常委、政法委書記,市公安局局長;合肥市委副書記、政法委書記;安徽省委副秘書長、省委信訪局局長、省政府信訪局黨組書記等職。2023年1月起任蚌埠市市長。近日,還有多地黨委主要領導調整:張宏偉任河南省信陽市委書記;徐相鋒任河南省三門峽市委書記;高建立任河南省開封市委書記;王雲霏任雲南省德宏州委書記。張宏偉此前任山東省棗莊市委書記。公開履歷顯示,張宏偉,女,漢族,1972年6月生,在職研究生學歷,法學博士,中共黨員,1990年6月加入中國共產黨,1992年7月參加工作。長期在山東任職的張宏偉,歷任泰安市委常委、新泰市委書記,臨沂市委副書記,臨沂市委副書記、宣傳部部長,萊蕪市委副書記,威海市委副書記,棗莊市市長等職。2023年2月起任棗莊市委書記。徐相鋒此前任河南省三門峽市市長。公開履歷顯示,徐相鋒,男,1971年4月生,在職研究生,管理學博士,中共黨員。長期在河南任職的徐相鋒,歷任河南省人力資源和社會保障廳副廳長;鄭州鞏義市委書記;許昌市委常委、宣傳部部長;洛陽市委常委、市紀委書記;河南省洛陽市委常委,省對口支援新疆工作前方指揮部黨委書記、總指揮,新疆維吾爾自治區哈密市委副書記等職。2023年4月起任三門峽市市長。高建立此前任河南省交通運輸廳廳長。公開履歷顯示,高建立,男,漢族,1970年9月生,在職研究生,工學博士,中共黨員。長期在河南任職的高建立,歷任河南省交通運輸廳黨組成員,省道路運輸管理局局長、黨委副書記;濮陽市副市;平頂山市委常委、副市長,市政府黨組副書記等職。2023年1月起任河南省交通運輸廳黨組書記、廳長。王雲霏此前任雲南省教育廳廳長。公開履歷顯示,王雲霏,男,漢族,1976年3月生,在職博士研究生學歷,中共黨員。王雲霏歷任教育部辦公廳副主任;教育部發展規劃司副司長等職。2021年7月起任雲南省教育廳廳長、黨組書記,省委教育工作委員會副書記。
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