布魯塞爾8月12日電 (記者 德永健)歐盟12日宣布啟動《外國補貼條例》審查,就「評估扭曲內部市場的外國補貼」「外國補貼利弊衡量」等問題徵求反饋意見。 歐盟委員會當日發布相關公告。這是2023年1月歐盟《外國補貼條例》生效(2023年7月開始執行)後,歐盟首次對《外國補貼條例》進行審查。 公告稱,此次審查歐盟重點關注五個問題,包括評估扭曲內部市場的外國補貼、外國補貼積極影響是否抵消其負面影響、歐盟委員會自行審查可能扭曲內部市場的外國補貼、外國補貼申報門檻以及歐盟《外國補貼條例》複雜度和企業負擔的成本。 公告顯示,即日起至今年11月18日,企業、律所、歐盟成員國、商會、個人、研究機構等相關方可向歐盟委員會提交反饋意見。2026年7月,歐盟委員會將向歐洲議會和歐洲理事會提交審查報告。 2020年6月,歐盟發布「外國補貼白皮書」,聲稱外國補貼日益對歐盟市場競爭造成負面影響,為此歐盟將動用一攬子政策工具,在企業併購、公共採購、申請歐盟資金等領域加強監管。2023年1月,歐盟《外國補貼條例》生效。 2023年7月,歐盟《外國補貼條例》開始執行。條例規定,歐盟委員會須每三年對條例實施和執行情況進行審查並向歐洲議會和歐洲理事會提交審查報告。(完)
最近,瑞士藥企正遭遇美國加徵關稅舉措的連續衝擊。7月31日,美國政府宣布對從瑞士進口的商品徵收39%關稅。近日,美國又向全球主要製藥企業發出「最後通牒」,要求其降低在美藥品價格,並將更多生產環節轉移至美國。其中就包括瑞士知名藥企羅氏和諾華。根據美方計劃,美國將首先對進口藥品徵收「小額關稅」,在一年至一年半內提高到150%,最終可能升至250%。這對瑞士來說無疑是重擊。瑞士經濟高度依賴國際市場,而美國是其關鍵出口目的地。2024年,美國佔瑞士出口總額的18.6%。瑞士製藥業發達,藥品出口對其經濟意義重大。瑞士專家估算,若美國對瑞士的關稅政策最終實施,將對瑞士經濟造成顯著影響。如果製藥行業也被徵收39%關稅,瑞士國內生產總值(GDP)可能下滑0.7個百分點。面對壓力,一些瑞士藥企已被迫表態加大在美投資。羅氏此前宣布,未來5年將在美國投資500億美元,創造超過1.2萬個就業崗位。諾華也表示計劃在美投資230億美元。但從長遠看,美國的關稅舉措給企業經營帶來的將是持續的混亂與不確定性。長期以來,全球醫藥行業普遍採用「全球分工、區域協作」的供應鏈模式:從發展中國家採購原料藥,在歐洲進行生產加工,最終出口至美國市場。美國大幅提高進口關稅,勢必推高企業生產成本,打亂原有分工格局,迫使企業重新布局產能與供應鏈。這種人為推動的「回流」政策,違背了市場經濟基本規律,將會扭曲產業鏈結構,提升成本、壓低效率,不利於全球醫藥行業的可持續發展。更現實的問題在於,醫藥產業鏈建設極為複雜,涉及選址、設備、質量控制、人員招聘、環保審批等多個環節,絕非短期內可以完成的。在多變的政策環境下,企業雖有投資承諾,但最終能否落地,仍存在較大不確定性。美國是全球最大的醫藥市場,也是絕大部分國際醫藥企業最大的營收來源地。當這一巨大市場迎來充滿不確定性的關稅衝擊,企業的經營風險就被空前放大。因此,對於包括瑞士藥企在內的全球醫藥企業來說,進行更多元化的市場布局,讓營收結構更加平衡,才是應對不確定性、降低經營風險的長遠之道。(本文來源:經濟日報 作者:袁 勇)
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