近期,力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司,折射出監管層「行刑銜接、立體追責」,以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」,是指在上市公司或經營主體財務造假行為中,起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人,通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色,成為監管追「首惡」的重點對象,需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面,造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期,力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外,還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高,充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面,案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後,證監會於2023年1月立案調查,同年6月作出行政處罰,最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月,案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制,能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的,是近期「集中爆破」式執法的系列案件:瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施,ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半,錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日,共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任,罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法,新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元,並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是,最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動,加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼,但仍有上市公司實際控制人鋌而走險,背後原因值得深思。其一,利益驅動機制尚未根本改變;其二,公司治理失效;其三,中介機構失職。更需警惕的是,隨著註冊制改革深化,部分企業為達到上市標準,造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務,通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構,形成虛假自循環鏈條,這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象,破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面,需要強化刑事司法威懾,可以參照力源科技案,推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制,縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面,進一步完善公司治理結構,對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面,探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度,對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面,提升投資者保護力度,推廣特別代表人訴訟制度,降低投資者維權成本,形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子,既照見了資本市場的暗角,也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁,當造假存續一年即被查處成為新常態,我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威,實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源:經濟日報 作者:趙東宇)
西安8月12日電 (李一璠)12日,由中國華文教育基金會、陝西省人民政府僑務辦公室主辦的「執筆書秦韻,執鏡映華風」2025華星小記者陝西集結營在西安開營,吸引了來自澳大利亞、德國、馬來西亞等國的36位華裔師生赴陝交流。 8月12日,2025華星小記者陝西集結營在西安開營。 李一璠 攝 據悉,該活動旨在通過沉浸式文化體驗、科技實踐與新媒體傳播,助力華裔青少年深化文化認同、提升中文能力,以新生代視角講好中國故事。 中國華文教育基金會理事許玉明表示,自2022年該基金會推出華星小記者活動以來,已在英國、法國、德國、加拿大、澳大利亞等24個國家設立了47個小記者站。希望通過此形式,為華裔青少年提供語言實踐的機會,培養其獨特敏銳的觀察能力。 陝西省人民政府僑務辦公室主任曾德超表示,今天的陝西,不僅是遺留著眾多名勝古蹟的歷史文化大省,更是科教興盛、產業發達的現代化強省。此次活動將帶領華裔師生穿越時空、親身體驗,讓那些膾炙人口的歷史故事「活」起來,在一磚一瓦、一書一畫中感受中華傳統文化的魅力,在深度互動交流中使心貼得更近。 「我最早認識西安是從唐詩開始的,在課堂上學過李白的詩句,了解到唐僧取得的經書珍藏在大雁塔裡,因此我一定要去大雁塔遊玩。」澳大利亞華裔青少年何璟媛分享自己的「陝西旅行清單」,還有西安城牆、陝西歷史博物館等。她期待感受中華文化的輝煌,用圖片和視頻記錄旅程,分享給更多朋友。 「除了學習歷史知識,我想穿上唐朝服裝打卡大唐不夜城和長安十二時辰主題街區。穿越回唐朝,體驗那個時代女孩子的生活。」馬來西亞華裔青少年葉杺盈說。 對於第一次來到中國的德國華裔青少年邱若涵而言,探訪秦始皇帝陵博物院無疑是她最期待的行程,「作為歷史愛好者,我從小就通過書籍和紀錄片了解兵馬俑的壯麗,這次終於能親臨現場,感受秦朝的雄渾氣勢。我想用鏡頭記錄下每一個細節,帶回德國與家人分享這份來自中華文化的震撼。」 澳大利亞華裔教師張媛認為,西安作為歷史名城,其文化底蘊能夠為青少年提供豐富的素材。寫作環節中,華裔小記者們需要運用中文進行表達,能夠增強他們的語言能力。此外,本次活動還為華裔青少年提供了與同齡人交流的機會,有助於提升其跨文化溝通能力。(完)
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