新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
台州8月5日電(傅飛揚 王以軍)8月5日,東海迎來「小開漁」。當日12時,浙江省台州市1300多艘專項特許捕撈漁船在漁業、海事等部門的聯合監管下,有序駛離港口,開啟新一輪海上捕撈作業。 8月5日,航拍溫嶺市石塘鎮釣浜漁港。徐偉傑 攝 當日10時30分許,台州溫嶺市中心漁港一派繁忙景象。在浙嶺漁23303漁船上,船老大陳其建帶領船員們做最後準備工作。「這次我們囤了100多噸冰,足夠兩三個月保鮮,還預備了價值七八千元的生活物資,包括豬肉、土豆、番薯和礦泉水等,夠11個船員吃上20天。」陳其建說。 今年,浙江省海洋伏季休漁期間的專項捕撈許可時間較往年延後4天,統一調整為8月5日12時至9月16日12時,涉及刺網、燈光圍(敷)網、籠壺類和桁杆拖蝦等4種作業類型漁船。 此次出海是伏季休漁期首批大規模專項特許捕撈行動,為保證港區航行安全,溫嶺市海洋經濟發展局執法人員通過「海上巡查+智慧監控」雙模式,對漁船持證、安全設備、捕撈網具等開展檢查,嚴查違規捕撈行為,確保特許捕撈合規有序。 為保障安全生產,台州海事部門也出動海巡艇、無人機等,重點監控商漁船交匯密集區,並通過VHF(甚高頻)實時開展交通組織,提醒船舶加強值班、注意避讓,防範海上碰撞風險。 「開航之後,漁船進出漁港會變得頻繁,所以我們開始對專項捕撈的漁船進行安全檢查,同時也要對消防、人證相符、作業方式等方面進行重點抽查,防止漁船帶著問題出海,保證漁船安全生產。」溫嶺市海洋經濟發展局執法人員張旭永說。 對當地市民而言,隨著漁船向既定捕撈海域駛去,預計第一網梭子蟹、紅蝦、鯧魚等海鮮將於兩天內上岸,進入消費市場。(完)
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