新增不得利用投訴舉報牟取不正當利益等規定,新增投訴的回訪問效要求和市場監管部門的告知方式,刪除電子商務等具體的舉報管轄規定……8月6日,市場監管總局組織修訂的《市場監督管理投訴舉報處理辦法(徵求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)向社會公開徵求意見,引發廣泛關注。 新規若施行,消費者投訴維權將迎來哪些變化?又有哪些注意事項?中國社會科學院大學教授張嚴方指出,《辦法》緊扣「誰可以投訴、投訴什麼、如何投訴」等核心問題,系統構建起一套以權利要件為基礎、以程序規範為支撐的受理機制,形成了較為完整的制度鏈條。 隨著數字經濟的迅猛發展和消費形態的深刻變化,我國消費維權活動呈現出複雜化、多元化趨勢。數據顯示,2025年上半年,全國消協組織共受理消費者投訴995971件,同比增長27.23%,接待消費者來訪和諮詢33萬人次。面對如此龐大的投訴量,傳統的投訴舉報制度逐漸顯現出適應性不足問題。 記者從市場監管總局獲悉,總局規章《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》施行5年以來,實踐中逐漸出現一些新情況新問題。例如,電子商務領域投訴總量大、增速快,管轄權爭議較多;12345、信訪等渠道導入的消費糾紛持續增長,適用程序不一;各地處理投訴舉報的數位化改革和多元化解提速,有必要完善配套制度支撐,進一步提升投訴舉報處理質效。 作為回應新時代消費者維權實踐需求的重要規章,《辦法》整體制度設計體現了程序治理導向下的法治化、規範化轉型路徑。記者發現,《辦法》共43條,此次修訂新增了8個條款,刪除了4個條款,並對13個條款進行了修改,旨在適應市場監管新形勢新要求、提升投訴舉報處理質效、助力優化消費環境和營商環境。 比如,為提高群眾消費維權獲得感和基層處理投訴舉報的可操作性,《辦法》新增回訪問效要求,規定市場監管部門應當提高投訴處理效能,對投訴進行抽樣回訪,對處理情況進行評估;新增告知方式,規定市場監管部門可據工作實際,自主選擇網際網路、電話、簡訊、電子郵件等途徑進行告知;強化源頭治理,規定市場監管部門依法公示消費投訴信息及辦理結果。 2024年7月1日起實施的《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》對投訴舉報作出了一系列新規定,有些是對《辦法》原有條款的修改完善,有些是填補立法空白。為落實和細化上述條例,《辦法》進行了相應調整,例如在完善投訴處理流程方面,明確市場監管部門對投訴不予受理時,應當告知投訴人不予受理的理由和其他解決爭議的途徑。 對電子商務領域,《辦法》專門優化了平臺內經營者的投訴管轄權,在保持消費者可以選擇「網店或者平臺」投訴的前提下,新增規定平臺未公示其真實經營地址和有效聯繫方式的,平臺內經營者實際經營地的市場監管部門可以將投訴移交平臺經營者住所地的市場監管部門處理,後者無正當理由不得拒收。 張嚴方強調,與投訴制度側重於個人維權不同,舉報側重於維護公共利益,兩者處理要求和程序不同,《辦法》對兩者分開設置。在主體範圍上,舉報不局限於消費者,任何單位或個人均可提出,舉報內容也不限於與自身權利直接相關事項,而是聚焦於違法線索的發現。 舉報程序還體現出對信息來源多樣性與舉報人權益的重視。《辦法》鼓勵實名舉報,同時兼容匿名舉報,並提出相應的保護與激勵措施,增強舉報人信心,且舉報線索經核查可轉為行政立案,實現從社會發現到執法處置的閉環聯動。在投訴與舉報之間,也預留了程序轉換空間,體現出制度設計的靈活性與公眾參與的包容性。 黨的二十大報告,不僅強調要暢通、也要規範群眾訴求渠道。「《辦法》在投訴處理環節設置了較為系統的程序保障機制,體現了從『被動受理』向『主動治理』的轉變導向。」張嚴方表示,整體機制設計既保障消費者基本權利,也引導其理解程序規則、理性表達維權訴求。 同一投訴人對同一經營者短期內大量投訴,明知商品或者服務存在投訴的問題仍然購買商品或者接受服務,受僱於他人或者冒用他人名義投訴……近年來,一些人濫用投訴舉報制度滋擾經營主體,損害營商環境和市場秩序,擠佔普通消費者維權渠道。 為此,《辦法》明確,因生活消費需要購買商品服務是受理投訴的前提,新增規定生活消費需要的判斷情形等,以回歸消費者投訴和行政調解制度本源,更好保障消費者維權資源。「其實質並非限制多次投訴、聯名投訴或小額維權,而是強調投訴行為應基於日常生活所需,體現真實、善意的維權動機。」張嚴方說。 比如,對於消費者投訴時應當提供的材料,將投訴人姓名改為真實身份信息,將具體的事實改為具體的事實依據。在規範投訴舉報行為方面,新增總體要求,並新增違法責任,對投訴舉報人騙取經營者的賠償或者對經營者進行敲詐勒索的,依照治安管理處罰法等移送公安機關處理。 不過,相關條款不會提高消費者維權門檻,不能簡單理解為「買多了就不能投訴」,也不是一刀切排除特定人群的投訴權利,而是回歸制度本源。非生活消費需要的民商事糾紛,可以通過仲裁、訴訟解決。「《辦法》對此細化,不是對維權權利的壓縮,而是對權利邊界的明確與規範。」張嚴方說。 《辦法》的有效實施離不開制度配套、技術平臺與組織協同的整體支撐。比如,推動全國12315平臺功能擴展、數據共享與智能輔助判斷,就是制度數位化治理能力的一個重要突破口。《辦法》也新增規定,明確通過12345熱線、信訪等渠道轉來的市場監管領域投訴舉報「一套流程處理、一個尺度辦理」。 「《辦法》標誌著我國市場監管投訴舉報制度正在邁向體系化、程序化與治理化的新階段。」張嚴方建議,在制度運行中更加注重程序友好性和解釋透明性,可以通過發布典型案例的方式指導基層市場監管部門統一尺度,並通過回訪問效等加強業務指導和督促。 「未來,隨著數位化監管能力提升和消費者權利意識增強,投訴舉報制度將承載更多治理功能與社會期待。」張嚴方認為,唯有在法治框架下不斷增強制度的公開性、回應性與適應性,推動規則、程序與公眾之間的三維契合,才能真正構建起一個既能保護消費者權益又能維護市場秩序的現代化治理體系。 中青報·中青網記者 魏婉 來源:中國青年報 2025年08月12日 05版
對職場新人來說,工作匯報是一個相對陌生卻無法避開的流程。工作匯報需要進行「包裝」嗎?有什麼「加分項」或者必須避開的「坑」?網友和專業人士及智能軟體的回答,希望能給大家提供一些思路和幫助。歡迎到中國青年報知乎號或者郵箱(qnsxyjb@163.com)留下你的問題。 知乎網友@知言:對於職場新人來說,工作匯報是給領導留下好印象的重要環節,一定要引起重視,不能馬虎。 沒有「踩中」關鍵點的工作匯報是無用的,沒有「包裝」的工作匯報是乏味的,沒有抓住時機的工作匯報不如不匯報。結合工作經驗,來說說工作匯報中的「坑點」:把自己的角色定位為文件「二傳手」,不假思索地原文轉報;匯報領導不關心的事情,內容過於雞毛蒜皮;匯報工作中的難點但不提出建議;搶功式匯報,將集體的功勞歸於自己。 知乎網友@孤鶩長天:之所以需要工作匯報,其實是方便領導進行管理,快速了解工作的進展情況,以及遇到的問題,以便做好調整、改善和優化。一個好的工作匯報有時真的無須什麼華麗的「包裝」,只需要講重點、說過程、列數據就行。 一、要有重點的結果:一份好的工作匯報需要把最核心、最有價值的內容放在裡面,讓領導一眼就知道最新成果。比如,電商運營工作報告要說到自己的業績做到了多少,是增長還是跌落;掛了多少單;開發了多少產品等具體的一些勞動成果。 二、要有過程的詳細描述:除了報告結果,還需要寫到工作的一些具體過程。比如,業績增長的原因是什麼、具體做了哪些工作才產生效果、有哪些因素阻礙了發展,需要如何優化的具體建議和操作等。 舉個例子,這個月的業績做到了10萬元,增長了3萬元。之所以增長,是因為通過對市場調研發現,一些競爭對手的某些類目產品賣得很好。在此基礎上,開發了相關新產品,並在採購、美工等部門的溝通協助下,完成了從開發到上架、銷售、發貨的全流程,打造出了3款日出50單以上的爆品。在這過程中發現了某些產品線可以深度開發,建議發動團隊進行一個短期項目以推動等。 三、用數據說話:數據是工作匯報最有力的語言。可以多使用excel等工具,做好相關數據的記錄,然後將簡潔明了的圖表置於工作報告中,以便領導快速抓到重點並直觀看到相關數據趨勢。 DeepSeek:對職場新人來說,工作匯報確實是提升個人影響力、展現價值和快速融入團隊的關鍵環節。掌握一些「加分項」技巧,能讓你在眾多新人中脫穎而出,給領導和同事留下深刻印象。 在匯報時要注意呈現出專業、自信、互動。具體來說,要提前練習,確保核心內容在規定時間內講完;眼神交流很重要,保持積極、專業的姿態;在匯報過程中或結束後,主動詢問:「大家對我的匯報有什麼疑問嗎」「關於這個問題,想聽聽您的看法」。對於提問,認真傾聽,清晰回答,如果不知道答案,坦誠說明並承諾後續跟進;使用簡潔、準確、專業的職場用語。 匯報後也有隱形加分項。比如,領導提過的疏漏,下次匯報要主動展示改進;在跨部門匯報中,說明協作同事的貢獻。 工作匯報加分項:結論先行,數據支撐;問題+方案,求助明確;重點突出,價值導向;計劃清晰,節點明確;傾聽互動,積極回應;會後跟進,務必閉環;專業得體,自信表達;主動求反饋,持續精進。 說到底,職場匯報的本質不是完成任務,而是建立信任。把這些技巧融入你的工作習慣,你將發現匯報不再是負擔,而是展示能力、推動工作的有力工具。 中青報·中青網見習記者 席聰聰 記者 王聰聰整理 來源:中國青年報 2025年08月14日 07版
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