基層,聯繫服務群眾的「最後一公裡」。 這裡有訪家走戶的「小巷總理」,也有訪貧問苦的駐村第一書記。基層折射民生冷暖、反映民心向背。 「把基層的工作做好,這樣才能『任憑風浪起,穩坐釣魚臺』」。從黃土地一路走來,從農村大隊黨支部書記幹起來,習近平總書記「對基層工作非常牽掛,對基層幹部充滿感情」,對基層減負工作高度重視。 從源頭和機制上持續深化整治形式主義為基層減負。中辦、國辦印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》提出:「省級黨委和政府指導本地區立足實際建立健全鄉鎮(街道)履行職責事項清單並開展清理規範,加強清單動態管理,推動責權一致、責能一致。」 自2024年2月以來,在先行試點基礎上,全國3.8萬個鄉鎮(街道)全面開展履職事項清單工作。截至今年6月底,清單已全部編制完成,取得明顯成效。 一年一個臺階,一步一個腳印。如何答好基層減負這道「關鍵之題」?一張鄉鎮(街道)履職事項清單,凝聚著習近平總書記的牽掛與考量。 翻開清單,明確鄉鎮(街道)職責是其中之題眼。「為基層減負要明確權責,不能什麼事都壓給基層,基層該承擔哪些工作,要把職責事項搞清楚。」 基層之負從何而來? 其中一個重要因素,便是形式主義、官僚主義的桎梏:「痕跡管理」比較普遍,但重「痕」不重「績」、留「跡」不留「心」;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重複;「文山會海」有所反彈…… 「這種狀況必須改變!」習近平總書記的話擲地有聲。 2024年11月,湖北嘉魚縣四邑村,一張《服務群眾事項清單》吸引了習近平總書記的目光。「過去更多的是要求群眾去做事,現在更多的是黨員幹部給群眾辦事、做服務,這是一個根本的變化。」習近平總書記說,「要持續為基層減負,讓基層幹部能夠用更多時間和精力來服務群眾。」 一張清單,凝聚著減什麼、怎麼減的實踐答案。 《整治形式主義為基層減負若干規定》印發,首次以黨內法規形式制定出臺為基層減負的制度規範;《關於全面建立鄉鎮(街道)履行職責事項清單的意見》印發,進一步明確鄉鎮(街道)職責,形成事權清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的鄉鎮(街道)權責體系…… 一個個文件、一項項舉措,黨中央出「重拳」整治,破解基層治理「小馬拉大車」問題,有助於不斷築牢黨在基層的執政基礎。 減負二字,需「減」更重「賦」。 2024年7月30日,中共中央政治局召開會議。會議明確提出,「要強化制度建設與執行,統籌為基層減負和賦能」。 減負與賦能,這一對充滿辯證法色彩的動詞,正是透視「基層治理現代化這項基礎性工作」的關鍵詞——破形式主義之弊、減基層負擔之重,是為了賦能基層治理效能,讓廣大幹部「輕裝上陣」、擔當作為。 若將這一張清單,放置於國家治理現代化進程的大視野中,其背後的深意,則更為清晰。 「黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層」。著眼於夯實中國式現代化基層基礎,習近平總書記把基層治理放在「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局中,謀劃部署。 「縱觀各國治理實踐,如果社會治理跟不上經濟發展步伐,各種社會矛盾和問題得不到有效解決,不僅經濟發展難以為繼,整個社會也可能陷入動蕩」。 2025年是「十四五」規劃收官之年,也是「十五五」規劃謀篇布局之年。在時間的交匯點上,「切實整治形式主義為基層減負」,抓好基層治理現代化,「中國之治」便有了更為堅實的基礎。 策劃:杜尚澤、彭俊 撰文:陳世涵、鄺西曦 編輯:李建廣、閆俏秀 海報:田興洲 校檢:吳玥 來源:人民日報客戶端
賀州8月8日電 題:廣西賀州借勢大灣區 以產業創新激活區域發展 作者 韋佳秀 劉漢琪 走進廣西賀州市京基智農時代有限公司位於該市平桂區的養殖場,映入眼帘的不是傳統豬舍,而是數棟配備智能化系統的現代化多層養殖樓。在這裡,生豬過上了「現代化」生活,實現了「立體安居」。 賀州市毗鄰粵港澳大灣區,每年約有七成蔬菜、五成生豬等供應大灣區市場。目前,賀州市正著力推動生豬養殖產業,加快生豬屠宰加工全產業鏈項目發展。上半年,賀州市平桂區生豬出欄量達27.11萬頭,同比增長6.2%。 賀州市京基智農時代有限公司總經理助理黃勇威介紹,公司為豬舍配備智能化養殖管理系統,可自動餵料、自動除臭等。對比傳統生豬養殖,該模式的生產效率大大提高,平均一個工作人員可飼養生豬約3500頭。「我們後續將積極聯動當地屠宰加工廠,形成屠宰、加工及冷鏈運輸產業鏈。」 圖為技術人員在護理生豬。賀州市京基智農時代有限公司供圖 作為廣西東融先行示範區,賀州市近年來主動對接、深度融入粵港澳大灣區發展大局。當地實體產業錨定可持續發展方向蓄力前行,通過持續強化自主研發與創新能力,穩步拓展國內外市場,為區域經濟提質增效注入強勁動能。 正是看中賀州市的區位優勢,廣西桂鑫鋼鐵集團有限公司於2002年在賀州落地。該公司黨委書記、總經理助理陳根介紹,2024年,該企業的鋼材產量達161萬噸,其鋼材產品有95%銷往廣東。 陳根表示,在綠色發展方面,企業已持續投入10億元,建設並配備綜合汙水處理站等配套設施。未來還將繼續延伸綠色建築鋼材種類,持續發展利用廢鋼的短流程鋼鐵工藝,加強企業超低排放,持續推進智能化信息化改造。 賀州市林地資源豐富,廣西高峰桂山人造板有限公司就地取材,每年消耗當地木材約28萬噸。2024年,該企業銷售約33萬立方米人造板,其中70%銷往廣東。 廣西高峰桂山人造板有限公司副總經理萬路生介紹,該企業擁有年產量36萬立方米刨花板生產線項目,並堅持綠色發展規劃。當前,該企業產品的銷售市場不斷擴大,已銷往華東、華北等區域。(完)
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