新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
大連8月12日電 (記者 楊毅)記者12日從中國人民銀行大連市分行、國家外匯管理局大連市分局召開的主題新聞發布會獲悉,今年上半年,大連涉外收支同比增長5%,收支差額連續6個季度保持淨流入,金融支持穩外資穩外貿取得實效。 中國人民銀行大連市分行貨幣信貸管理處副處長陳家寧介紹,2025年上半年,大連市跨境人民幣實際收付金額1121.8億元,同比增長13.6%。截至6月末,大連市累計跨境人民幣結算規模超過1.2萬億元,已與150個國家及地區建立跨境人民幣結算渠道,結算企業累計達到8391家。 圖為新聞發布會。張一卓 攝 同時,聚焦重點企業、重點領域人民幣跨境結算需求,開展「跨境人民幣業務宣傳月」活動,指導各結算銀行建立重點企業走訪臺帳。今年上半年,大連與「一帶一路」共建國家和周邊地區跨境人民幣結算佔比為43%,貨物貿易項下的跨境人民幣結算佔比為42%。 今年上半年,國家外匯管理局大連市分局出臺《關於優化外匯管理與服務支持大連高水平開放的指導意見》,系統性推進各項外匯便利化政策擴圍提質。國家外匯管理局大連市分局外匯管理處處長葉武君介紹,今年上半年,貿易外匯收支便利化擴容企業81家,其中優質中小企業佔比71%,業務規模同比增長156%,外匯便利化政策進一步優化擴圍。 此外,今年上半年,中國人民銀行大連市分行精準對接企業跨境金融服務需求,在精準幫扶中,轄區銀行機構積極創新產品服務。其中,中國銀行大連市分行聯合大連海關打造「關銀惠企平臺」,通過共享企業信息數據為小微企業「精準畫像」。中國銀行大連市分行副行長呂宏偉介紹,上半年,通過該平臺已為60餘家外貿企業提供超4億元融資支持,助力小微企業參與國際市場競爭。(完)
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