51支球隊戰「村超」全國賽：草根足球匯聚民族情誼
2025-10-23 13:57 4,674次浏览固定資產投資項目節能審查和碳排放評價是從源頭提高新上項目能源利用效率、減少碳排放的一項重要制度，是中國節能降碳制度體系的重要組成部分。近日，國家發展改革委修訂印發《固定資產投資項目節能審查和碳排放評價辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2025年9月1日起施行。據了解，此舉旨在貫徹落實黨中央、國務院關於節能降碳的部署要求，進一步健全有關制度規定、著力提升管理效能，推動經濟社會高質量發展。 促進用能主體節能增效 節能審查制度有什麼作用？據國家發展改革委有關負責人介紹，節能審查制度建立實施以來，在提高能源利用效率、促進產業提質升級等方面發揮了重要作用。一是從源頭減少能源浪費和二氧化碳排放，二是推動產業轉型升級，三是促進用能主體節能增效。 「節能審查依據節能政策制度和法規標準等要求，指導項目建設單位在開工建設前優化項目能源管理機制，完善工藝技術路線設計和節能高效設備選型等方案，可有效減少不合理能源消費、提高能源利用效率。」該負責人說，「十四五」以來，全國每年通過節能審查有效減少項目不合理設計能耗約1400萬噸標準煤，相當於減少二氧化碳排放近3000萬噸。 該負責人說，節能審查制度在實踐中也遇到了一些問題和困難，有的制度規定還不夠剛性、不夠細化，加強項目源頭把關和事中事後監管等方面機制還存在一些薄弱環節，有的地方在制度執行過程中也出現了一些問題，亟須通過修訂辦法予以推動解決。 《辦法》主要作了哪些方面的修訂？概括起來主要有三方面：將碳排放評價和煤炭消費管理要求納入節能審查制度；建立節能審查權限動態調整機制；完善節能審查事中事後管理有關規定。 強化事中事後監管 近年來，從地方實踐看，節能審查制度在實際執行過程中還存在審查權限層層下放、審查質量不高等問題。 如何解決這些問題？《辦法》堅持問題導向，加強制度創新，進一步優化節能審查管理權限，完善分級分類管理要求。 在國家層面，建立節能審查權限動態調整機制，國家發展改革委統籌考慮節能降碳形勢、行業發展情況等因素，對重點領域年綜合能源消費量50萬噸標準煤及以上(或年煤炭消費量50萬噸及以上)項目實施節能審查；在地方層面，省級節能審查機關負責對年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上(或年煤炭消費量1萬噸及以上)項目實施節能審查，要求及時調整或暫停節能降碳相關指標進展滯後、專業力量不足、審查質量偏低省級以下地區節能審查權限，並禁止將高耗能高排放項目節能審查權限下放至縣級節能審查機關。 「相關規定有利於形成上下聯動、職責清晰、高效協同的節能審查工作格局，將對有效提高節能審查工作效能提供重要保障。」中國國際工程諮詢有限公司資源與環境業務部主任張英健說。 節能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據。如何督促指導項目建設單位在實踐中嚴格落實節能審查意見？ 在加強節能審查事中事後監管方面，《辦法》要求在開工建設前或建設過程中發生重大變動的項目應進行節能審查變更，並細化節能審查驗收時間節點、驗收內容、驗收管理權限等要求，明確將地方節能審查實施情況作為節能監察和節能降碳相關評價考核的重要內容。 夯實雙控工作基礎 據了解，2010年，國家發展改革委出臺《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》，並分別於2016年和2023年兩次對辦法作了修訂。《辦法》堅持發揮節能審查制度調控作用，將有效引導能源要素向能效水平和能源資源產出效益高的產業集聚和配置，推動固定資產投資項目積極採取措施提高能源利用效率、增加非化石能源消費、減少溫室氣體和汙染物排放。 國家節能中心主任劉瓊認為，《辦法》將碳排放評價要求納入節能審查制度一體推進，這是節能審查制度的重大變革。後續，節能審查工作在對項目能源消費情況進行把關的同時，進一步強化項目碳排放準入管理，突出控制和壓減煤炭等化石能源消費，將有力夯實「十五五」時期碳排放雙控工作基礎。 「為有效控制化石能源消費特別是煤炭消費帶來的新增碳排放，《辦法》將年煤炭消費量1000噸以上固定資產投資項目納入節能審查範圍，強化煤炭消費控制和壓減要求，將為實現碳排放控制目標提供有力支撐。」劉瓊說。 國家發展改革委有關負責人表示，將定期調度各地區節能審查實施情況，對重大項目節能審查意見落實、節能審查驗收等情況進行抽查，督促指導各級管理節能工作的部門加強節能審查事中事後監管，定期開展節能審查制度「回頭看」，確保制度執行取得實效。(記者 王俊嶺) 《人民日報海外版》(2025年08月05日 第 03 版)
8月7日至17日，第十二屆世界運動會在四川成都舉辦。全球各地的賓客齊聚蓉城，在友誼與夢想的世運樂章中感受「運動無限、氣象萬千」的精彩。 體育代表著青春、健康、活力，關乎人民幸福，關乎民族未來。 習近平總書記高度重視我國體育事業發展和全民健身運動的開展，一直是全民健身的倡導者、踐行者。總書記強調：「加快建設體育強國，就要堅持以人民為中心的思想，把人民作為發展體育事業的主體。」「從體育強國到健康中國，人民的健康、人民的體質、人民的幸福，都是一脈相承的。」 8月8日是第十七個全民健身日。《時政微觀察》與你一起重溫習近平總書記推動全民健身的故事，感悟總書記深厚的體育情懷和為民初心。 「給登山群眾做一些實事」 位於福建福州城區東部的鼓山，是登山愛好者的聚集地，也是市民最愛去的休閒健身地之一。 △2025年1月29日，遊人在福建福州鼓山賞梅。 在福建工作時，習近平常抽出周末時間去那裡登山。在他看來，登山是一項很好的全民健身活動，還能與基層百姓接觸。 每次登山，習近平就拿一瓶水、一條毛巾，和幾個登山愛好者一起。「小孩念書怎麼樣？」「家裡住房還好嗎？」「看病方便嗎？」登山途中，習近平時常被群眾認出，有的還會主動跟他打招呼。他都會微笑著揮手回應，也經常和登山的市民聊天拉家常。 1999年福建省登山協會成立時，邀請習近平擔任名譽會長。他答應得很爽快，並說：「我當名譽會長，就要給登山群眾做一些實事，推動全民登山健身運動，運動可以給百姓帶來幸福。」 曾經鼓山只有一條登山古道，人多了，一上一下容易磕碰，兩側沒路燈，早晚登山很不安全；終點站缺乏淋浴設備，市民登頂後，滿身是汗，風一吹容易感冒。 習近平了解後，在鼓山上開了一個現場辦公會，決定開闢兩條新的登山道。此外，登山道都裝上了路燈，還修建了淋浴室。群眾叫好聲一片：「習省長幫我們辦了件大好事。」 自2002年起，福建省把全民健身場地設施建設、全民健身活動作為每年為民辦實事項目，先後完成了「全民健身路徑」「農民體育健身工程點」「鄉鎮文體中心」「登山步道」「城市社區多功能運動場」等為民辦實事項目，為個體健身搭建平臺、提供多元服務。 從福建放眼全國。截至2024年12月31日，全國共有體育場地484.17萬個，體育場地面積42.3億平方米，全國人均體育場地面積3.0平方米。城市社區「15分鐘健身圈」初具規模，「村超」「村BA」、賽龍舟等群眾體育賽事蓬勃發展……全國各地的體育基礎設施建設不斷完善，全民健身熱情日益高漲。 △2025年7月26日，貴州「村超」球場。 「強身健體，讓人民群眾生活過得更好」 上世紀80年代，全國各地都在強調經濟建設，許多人覺得搞體育運動意義不大。新上任的河北正定縣委書記習近平卻說，老百姓「錢袋子」要鼓起來，精神也要豐富起來，身體也要健康起來。 1984年，他專門組織了一場全縣全民運動會。 那天，正定一中操場上格外熱鬧。田徑、體操、籃球、健身……比賽吸引了1300多人參加。習近平說：「我們一定要開好這個頭，通過比賽達到促進團結、廣交朋友的目的。要堅持友誼第一、比賽第二，這對開展群眾性體育活動非常重要，大家共同努力把這次運動會搞好。」 從那以後，正定的群眾體育活動逐漸興起，全縣推廣建設的「兩場」「兩隊」中，就包括「體育場」和「體育隊」。 時光流轉，初心不渝。 2017年1月，在河北張家口崇禮區考察北京冬奧會籌辦工作時，習近平總書記同滑雪愛好者親切交流。他說，我們要辦一屆綠色、節約、廉潔的冬奧會，其重要意義在哪裡呢？就在於全民健康是全面建成小康社會的題中應有之義。強身健體，讓人民群眾生活過得更好。 「我們辦運動會的場地，辦完以後要考慮怎麼利用。解決了場地，還要解決體育運動的機制、措施、辦法……」2020年9月，習近平總書記在教育文化衛生體育領域專家代表座談會上強調，要緊緊圍繞滿足人民群眾需求，統籌建設全民健身場地設施，構建更高水平的全民健身公共服務體系。 △2025崇禮168超級越野賽現場 體育是提高人民健康水平的重要途徑，是滿足人民群眾對美好生活嚮往、促進人的全面發展的重要手段。 從北京冬奧會「帶動三億人參與冰雪運動」，到杭州亞運會、成都大運會等賽會場館強化賽後再利用、從一流競技場變身為「百姓健身房」……「體育讓生活更美好」的理念深入人心，人人參與運動、全民參與健身蔚然成風。 「體育鍛鍊要從小抓起」 2017年2月，在北京五棵松體育中心，習近平總書記觀看了青少年冰球訓練和隊列滑表演。總書記拉著一位小冰球隊員的手，俯下身，以冰球運動員特有的問候方式，同他「撞肩」互動，笑著說，小夥子塊頭要再長大一點。 △2017年2月24日，習近平總書記在北京五棵松體育中心考察時同青少年冰球愛好者「撞肩」，表示相互問候。 青少年是國家的未來和民族的希望，促進青少年健康也是我國實施健康中國戰略的重要內容。習近平總書記多次在不同場合鼓勵青少年積極投身體育鍛鍊。 2020年4月，總書記來到陝西平利縣老縣鎮中心小學教室。看到戴眼鏡的孩子比較少，他欣慰地說：「現在孩子普遍眼鏡化，這是我的隱憂。還有身體的健康程度，由於體育鍛鍊少，有所下降。文明其精神，野蠻其體魄，我說的『野蠻其體魄』就是強身健體。」 「現在生活條件好了，孩子們不是要吃得胖胖的，而是要長得壯壯的、練得棒棒的。」2023年「六一」國際兒童節前夕，總書記來到北京育英學校考察。他叮囑，體育鍛鍊要從小抓起，體育鍛鍊多一些，「小胖墩」、「小眼鏡」就少一些。學校要把體育老師配齊配好，家庭、學校、社會等各方面都要為少年兒童增強體魄創造條件。 對於青少年體育，習近平總書記特別強調了正確的運動觀念。在教育文化衛生體育領域專家代表座談會上，總書記深刻指出：「一方面，要讓孩子們跑起來。另一方面，體育鍛鍊要講究科學，做好保護和準備工作，幫助學生在體育鍛鍊中享受樂趣、增強體質、健全人格、鍛鍊意志。」 △2025年2月28日，雲南昆明金康園小學學生在操場上做課間操。 「人生幸福快樂，強身健體十分重要。」習近平總書記強調，我們要繼續大力發展以人民為中心的體育事業，推動全民健身和全民健康深度融合，向著建設體育強國、健康中國的目標不斷邁進。 在總書記的關心推動下，全民健身國家戰略深入實施，人人健身、天天健身、科學健身正成為生活常態。展望未來，全民健身事業蓬勃發展，將為加快建設體育強國、健康中國增添動能，為中華民族偉大復興提供堅實健康基礎和強大精神力量。 總監製丨閆帥南 王姍姍 監製丨馬麗君 製片人丨興來 寧黎黎 執筆丨張亞楠
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