近期,力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司,折射出監管層「行刑銜接、立體追責」,以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」,是指在上市公司或經營主體財務造假行為中,起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人,通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色,成為監管追「首惡」的重點對象,需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面,造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期,力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外,還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高,充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面,案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後,證監會於2023年1月立案調查,同年6月作出行政處罰,最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月,案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制,能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的,是近期「集中爆破」式執法的系列案件:瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施,ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半,錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日,共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任,罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法,新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元,並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是,最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動,加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼,但仍有上市公司實際控制人鋌而走險,背後原因值得深思。其一,利益驅動機制尚未根本改變;其二,公司治理失效;其三,中介機構失職。更需警惕的是,隨著註冊制改革深化,部分企業為達到上市標準,造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務,通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構,形成虛假自循環鏈條,這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象,破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面,需要強化刑事司法威懾,可以參照力源科技案,推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制,縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面,進一步完善公司治理結構,對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面,探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度,對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面,提升投資者保護力度,推廣特別代表人訴訟制度,降低投資者維權成本,形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子,既照見了資本市場的暗角,也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁,當造假存續一年即被查處成為新常態,我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威,實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源:經濟日報 作者:趙東宇)
新疆昌吉8月13日電 題:新疆呼圖壁縣搭上電商快車 新手主播月均收入上萬 作者 劉遠 選品中心區,由新疆棉製成的棉被、棉襪、內衣,特色奶製品、肉製品整齊陳列;直播室中,四位主播正各自在手機鏡頭前,向直播間消費者推銷新疆特色產品;倉儲物流中心內,即將發出的包裹在傳送帶上均勻分布,經攝像頭識別後便可高效分配給不同物流公司……這是新疆呼圖壁縣電子商務科技產業園的日常景象。 8月12日,新疆呼圖壁縣電子商務科技產業園倉儲物流中心內,工作人員正將新打包的包裹放上傳送帶。劉遠 攝 新疆呼圖壁縣地處烏魯木齊—石河子中心位置,周邊公路、鐵路網絡密集,具有物流配送半徑短、效率高的優勢。但過去,當地農產品外運主要依賴傳統運輸方式,物流成本居高不下且產品損耗較大。 在福建省的幫助下,新疆呼圖壁縣電子商務科技產業園於去年底正式啟用,至今雖不足一年,卻已吸引多家企業入駐,建立起包括培訓課堂、選品中心、直播室、倉儲物流中心在內的成熟運營體系,將特色農副產品銷往內地的物流成本降低了約30%,帶動當地搭上電商快車。 「咱們新疆人做生意很實在。」呼圖壁縣電子商務科技產業園辦公室主任趙露正熱情向來訪者介紹產業園日常直播所售產品,「陳列產品全部經過標準選品流程後上架,且有專人親自試用,質量絕對保證。」 在趙露看來,除優質選品外,電商發展更離不開人才。呼圖壁縣電子商務科技產業園自投用以來,每月定期開展「電商充電課堂」,覆蓋園區工作人員、本地電商學員及農村富餘勞動力,內容涵蓋直播話術、運營技巧、拍攝剪輯等實操技能,目前已累計培訓超300人次,培育了一批「懂電商、會賣貨」的本土人才。 8月12日,新疆呼圖壁縣電子商務科技產業園正開展「電商推廣課堂」。劉遠 攝 25歲的薛如意是新疆塔城市一家電商公司的活動策劃,得知產業園內正開設免費電商培訓課程,特地來報名學習,目前已接受培訓兩個月。「教的都是『乾貨』,與我的工作內容高度吻合,我現學現用,現在不管是做帳號還是拍視頻、剪輯都更加得心應手。」 完成系統培訓的學員,部分便可留在園區「大顯身手」,牙生江·買合木提便是其中之一。 此前是一名騎行博主的牙生江·買合木提,曾從新疆出發騎行126天,跨越10個省份,抵達父母暫居的福建省福州市,因此走紅網絡。今年1月,他正式成為產業園內的一分子,以新媒體直播形式推廣新疆產品。 「從前雖然有自己的帳號,但卻完全不懂運營和變現。」牙生江·買合木提在產業園內經過系統學習,學會了新技能,還開設了新帳號,半年就積累了4萬多名粉絲,目前月均收入可達1萬元人民幣。 8月12日,電商從業者牙生江·買合木提正在通過直播售賣新疆棉產品。劉遠 攝 在牙生江·買合木提看來,他跟福建有著特別的緣分。「我從小生活在新疆瑪納斯縣,那裡長期受到福建莆田的援助,騎行至福建時,我向莆田送了一面錦旗。我現在上班的產業園,又恰好由福建寧德支持。」 據寧德援疆項目組負責人蘭寧介紹,「電商推廣課堂」還積極組織福建寧德、古田、屏南、霞浦多地電商企業和知名達人到產業園授課,分享產品銷售經驗和技巧,由此進一步指導當地直播達人,提升其實操能力。 產業園的良好發展有助於實現對援助方福建的反哺。蘭寧補充道:「除幫助新疆特色產品外銷外,這一平臺也開始推動雙方農特產品雙向流通——福建的冷凍海鮮、桂圓、魚罐頭等產品,可藉助產業園,通過整車運輸至倉庫後,專門面向西北五省發貨銷售。」(完)
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