基層,聯繫服務群眾的「最後一公裡」。 這裡有訪家走戶的「小巷總理」,也有訪貧問苦的駐村第一書記。基層折射民生冷暖、反映民心向背。 「把基層的工作做好,這樣才能『任憑風浪起,穩坐釣魚臺』」。從黃土地一路走來,從農村大隊黨支部書記幹起來,習近平總書記「對基層工作非常牽掛,對基層幹部充滿感情」,對基層減負工作高度重視。 從源頭和機制上持續深化整治形式主義為基層減負。中辦、國辦印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》提出:「省級黨委和政府指導本地區立足實際建立健全鄉鎮(街道)履行職責事項清單並開展清理規範,加強清單動態管理,推動責權一致、責能一致。」 自2024年2月以來,在先行試點基礎上,全國3.8萬個鄉鎮(街道)全面開展履職事項清單工作。截至今年6月底,清單已全部編制完成,取得明顯成效。 一年一個臺階,一步一個腳印。如何答好基層減負這道「關鍵之題」?一張鄉鎮(街道)履職事項清單,凝聚著習近平總書記的牽掛與考量。 翻開清單,明確鄉鎮(街道)職責是其中之題眼。「為基層減負要明確權責,不能什麼事都壓給基層,基層該承擔哪些工作,要把職責事項搞清楚。」 基層之負從何而來? 其中一個重要因素,便是形式主義、官僚主義的桎梏:「痕跡管理」比較普遍,但重「痕」不重「績」、留「跡」不留「心」;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重複;「文山會海」有所反彈…… 「這種狀況必須改變!」習近平總書記的話擲地有聲。 2024年11月,湖北嘉魚縣四邑村,一張《服務群眾事項清單》吸引了習近平總書記的目光。「過去更多的是要求群眾去做事,現在更多的是黨員幹部給群眾辦事、做服務,這是一個根本的變化。」習近平總書記說,「要持續為基層減負,讓基層幹部能夠用更多時間和精力來服務群眾。」 一張清單,凝聚著減什麼、怎麼減的實踐答案。 《整治形式主義為基層減負若干規定》印發,首次以黨內法規形式制定出臺為基層減負的制度規範;《關於全面建立鄉鎮(街道)履行職責事項清單的意見》印發,進一步明確鄉鎮(街道)職責,形成事權清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的鄉鎮(街道)權責體系…… 一個個文件、一項項舉措,黨中央出「重拳」整治,破解基層治理「小馬拉大車」問題,有助於不斷築牢黨在基層的執政基礎。 減負二字,需「減」更重「賦」。 2024年7月30日,中共中央政治局召開會議。會議明確提出,「要強化制度建設與執行,統籌為基層減負和賦能」。 減負與賦能,這一對充滿辯證法色彩的動詞,正是透視「基層治理現代化這項基礎性工作」的關鍵詞——破形式主義之弊、減基層負擔之重,是為了賦能基層治理效能,讓廣大幹部「輕裝上陣」、擔當作為。 若將這一張清單,放置於國家治理現代化進程的大視野中,其背後的深意,則更為清晰。 「黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層」。著眼於夯實中國式現代化基層基礎,習近平總書記把基層治理放在「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局中,謀劃部署。 「縱觀各國治理實踐,如果社會治理跟不上經濟發展步伐,各種社會矛盾和問題得不到有效解決,不僅經濟發展難以為繼,整個社會也可能陷入動蕩」。 2025年是「十四五」規劃收官之年,也是「十五五」規劃謀篇布局之年。在時間的交匯點上,「切實整治形式主義為基層減負」,抓好基層治理現代化,「中國之治」便有了更為堅實的基礎。 策劃:杜尚澤、彭俊 撰文:陳世涵、鄺西曦 編輯:李建廣、閆俏秀 海報:田興洲 校檢:吳玥 來源:人民日報客戶端
2025年8月8日,由中國船舶集團有限公司旗下上海外高橋造船有限公司為義大利Grimaldi公司建造的首艘9000車位汽車運輸船「GRANDE TIANJIN」號命名交付。至此,外高橋造船自2003年交付首制船15萬噸級海上浮式生產儲油裝置(FPSO)「海洋石油111」以來,22年累計完工交付600艘(座)船舶及海工平臺共計1億202萬載重噸,以年均27艘、463.7萬載重噸的交付效率持續刷新中國造船業紀錄。2025年8月8日,外高橋造船為義大利Grimaldi公司建造的首艘9000車位汽車運輸船(PCTC)「GRANDE TIANJIN」號命名交付。該船舶將助力全球汽車貿易,具備9000車標準裝載能力,可兼容電動車、傳統燃料汽車及重型滾裝貨物。擬定於8月19日開啟首航,搭載中國新能源汽車品牌零跑汽車的第100萬輛純電動汽車,踏上前往歐洲的航線。今年7月6日「GRANDE TIANJIN」號交付前出海試航時乘風破浪的雄姿。2025年4月28日,我國第二艘國產大型郵輪「愛達·花城號」(H1509)在上海外高橋造船廠順利實現塢內起浮。該裡程碑節點標誌著整船從結構和舾裝建造的「上半場」全面轉入內裝和系統完工調試階段。2024年2月28日,外高橋造船為英美資源集團建造的第四艘19萬噸雙燃料動力散貨船「烏班圖·自由」在外高橋造船命名交付。 這是當日外高橋造船廠碼頭共有七船同靠,蔚為壯觀,滿負荷生產迎來開門紅。2024年12月2日,中船集團旗下上海外高橋造船有限公司首制8600車液化天然氣(LNG)雙燃料動力大型汽車運輸船(PCTC)順利出塢,達成船塢周期100天既定目標,即下塢至起浮50天,起浮至出塢50天,在民船建造領域繼續保持「加速度」。外高橋造船搭載部支援火工班方衛民團隊成員研究改進火工矯平技術,確保國產大郵輪焊接「嚴絲合縫」。2024年11月14日,外高橋造船有限公司為荷蘭SBM OFFSHORE公司建造的第五艘世界獨創230萬桶通用型海上浮式生產儲油船(FPSO)「捷豹」號籤字交付。。該船設計配置了多點系泊系統,能滿足西非、南美等地區的海洋環境條件,適用於全球多個海域的油氣開發作業。2023年12月24日,經過約兩小時的平穩航行,「愛達·魔都號」於15時40分順利駛抵母港,安全停靠預定系泊碼頭。2023年6月28日,上海外高橋造船廠密集安排生產,碼頭並排的是兩艘7000箱貨櫃船,分別計劃在7月和8月交付。2022年1月1日,外高橋造船為希臘客戶訂造的21萬噸紐卡斯爾型散貨船「ALPHA TROPHY」號籤字交船,這是中國船舶企業新的一年完工交付的第一艘船。2020年6月23日,外高橋造船廠工人們正在進行大型郵輪薄板流水線設備安裝。2020年6月19日,外高橋造船廠薄板車間建設完成交付啟用。這是上海市重大工程,是國內第一座大型郵輪薄板加工中心廠房,為國產大郵輪建造保駕護航。外高橋造船廠碼頭岸線新船密集排放,儼然流光溢彩的黃金海岸。近幾年來,外高橋造船「滿塢生產,密集交船」已呈常態。外高橋造船最新交付的「GRANDE TIANJIN」號在船塢及碼頭建造周期僅179天,刷新同型船建造紀錄,將於8月19日開啟首航,搭載中國新能源汽車品牌零跑汽車的第100萬輛純電動汽車,踏上前往歐洲的航線。
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