新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
北京8月14日電 (記者 尹倩芸)記者從中國就業促進會了解到,有認證機構正探索註冊審核員「訓聘一體」新模式,在就業領域開展創新實踐。 伴隨新行業、新技術的湧現,當前認證審核領域催生了更多新興認證類別和崗位需求。如「雙碳」目標驅動碳足跡核查與碳中和認證需求增長;數據安全相關法規實施提升了數據合規審計需求,為註冊審核員帶來廣闊的職業發展空間。 註冊審核員是國家職業資格目錄列明的人才。隨著ESG(環境、社會及治理)體系全面落地,兼具多體系資質的複合型審核員需求激增。行業數據顯示,全國三體系複合型審核員缺口已超10萬人。 目前,國信正通在探索推行註冊審核員「訓聘一體」培養新模式。該模式由其直接與培訓機構合作,實現定製化培訓。學員在培訓階段即與國信正通直接籤訂就業協議(全職/兼職),通過規定考試後,無需再為實習和上崗奔波,可直接承接審核任務並獲得穩定收入。 該機構註冊審核員考試通過即上崗的「訓聘一體」模式,實現了「考證=就業」的零過渡,有效破解了「持證待崗」「有證無崗」難題。 據了解,國信正通(北京)檢驗認證有限公司是由國家認證認可監督管理委員會批准設立的認證機構,具備質量管理體系、環境管理體系等多項認證資質。(完)
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