海口8月14日電 (張茜翼 潘越韓)海南省審計廳副廳長李映紅14日說,海南省去年以護航海南自貿港封關運作為審計主線,圍繞政策措施落實、財政資金績效、重點園區發展、重大項目建設、生態環境保護、民生實事和風險防控等方面,全年完成審計項目107個,查處違規問題金額44.28億元,推動建章立制139項。 審計被稱作「經濟體檢」,是維護國家經濟秩序、保障經濟社會健康發展的重要手段。海南省2024年度省本級預算執行和其他財政收支審計工作情況新聞發布會當日舉行,介紹相關情況。 李映紅說,2024年,海南把審計力量和資源向市縣一線下沉,沿著民生資金流向嚴查群眾身邊的微腐敗,推動民生保障基本公共服務均等化,提升群眾的獲得感和幸福感;把防範化解重大風險擺在審計工作更加突出的位置,推動源頭治理,防患於未然。 從審計情況看,海南省各級各部門聚焦打基礎利長遠、抓改革促開放、提質量增效益、戰颱風保民生、防風險守底線,推動各項工作取得新進展,全省經濟承壓前行、企穩向好,海南自貿港建設成型起勢。 同時,審計也揭示了存在的問題和風險。比如,省級及市縣財政管理方面,有的部門財政資金統籌分配有待加強、使用績效不佳,有的市縣財政管理水平仍需提升;省直部門預算執行方面,部分單位存在預算編制不科學、不完整,預算執行和績效管理不規範,以及超預算、超範圍、超標準支出等現象。 針對這些問題,審計機關提出進一步深化經濟重點領域改革、強化重大政策落實跟蹤問效、保障和改善民生、嚴肅財經紀律等審計建議,一體推進揭示問題、規範管理、促進改革。 發布會介紹,下一步,海南將把民生保障作為審計監督的重中之重,通過深入揭示問題,積極推動全面整改,堅決嚴肅查處群眾身邊的微腐敗,以及漠視民生、不正之風等問題,讓惠民政策真正落地,應享盡享,讓自貿港發展成果更加公平、全面惠及群眾。(完)
新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
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