基層,聯繫服務群眾的「最後一公裡」。 這裡有訪家走戶的「小巷總理」,也有訪貧問苦的駐村第一書記。基層折射民生冷暖、反映民心向背。 「把基層的工作做好,這樣才能『任憑風浪起,穩坐釣魚臺』」。從黃土地一路走來,從農村大隊黨支部書記幹起來,習近平總書記「對基層工作非常牽掛,對基層幹部充滿感情」,對基層減負工作高度重視。 從源頭和機制上持續深化整治形式主義為基層減負。中辦、國辦印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》提出:「省級黨委和政府指導本地區立足實際建立健全鄉鎮(街道)履行職責事項清單並開展清理規範,加強清單動態管理,推動責權一致、責能一致。」 自2024年2月以來,在先行試點基礎上,全國3.8萬個鄉鎮(街道)全面開展履職事項清單工作。截至今年6月底,清單已全部編制完成,取得明顯成效。 一年一個臺階,一步一個腳印。如何答好基層減負這道「關鍵之題」?一張鄉鎮(街道)履職事項清單,凝聚著習近平總書記的牽掛與考量。 翻開清單,明確鄉鎮(街道)職責是其中之題眼。「為基層減負要明確權責,不能什麼事都壓給基層,基層該承擔哪些工作,要把職責事項搞清楚。」 基層之負從何而來? 其中一個重要因素,便是形式主義、官僚主義的桎梏:「痕跡管理」比較普遍,但重「痕」不重「績」、留「跡」不留「心」;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重複;「文山會海」有所反彈…… 「這種狀況必須改變!」習近平總書記的話擲地有聲。 2024年11月,湖北嘉魚縣四邑村,一張《服務群眾事項清單》吸引了習近平總書記的目光。「過去更多的是要求群眾去做事,現在更多的是黨員幹部給群眾辦事、做服務,這是一個根本的變化。」習近平總書記說,「要持續為基層減負,讓基層幹部能夠用更多時間和精力來服務群眾。」 一張清單,凝聚著減什麼、怎麼減的實踐答案。 《整治形式主義為基層減負若干規定》印發,首次以黨內法規形式制定出臺為基層減負的制度規範;《關於全面建立鄉鎮(街道)履行職責事項清單的意見》印發,進一步明確鄉鎮(街道)職責,形成事權清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的鄉鎮(街道)權責體系…… 一個個文件、一項項舉措,黨中央出「重拳」整治,破解基層治理「小馬拉大車」問題,有助於不斷築牢黨在基層的執政基礎。 減負二字,需「減」更重「賦」。 2024年7月30日,中共中央政治局召開會議。會議明確提出,「要強化制度建設與執行,統籌為基層減負和賦能」。 減負與賦能,這一對充滿辯證法色彩的動詞,正是透視「基層治理現代化這項基礎性工作」的關鍵詞——破形式主義之弊、減基層負擔之重,是為了賦能基層治理效能,讓廣大幹部「輕裝上陣」、擔當作為。 若將這一張清單,放置於國家治理現代化進程的大視野中,其背後的深意,則更為清晰。 「黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層」。著眼於夯實中國式現代化基層基礎,習近平總書記把基層治理放在「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局中,謀劃部署。 「縱觀各國治理實踐,如果社會治理跟不上經濟發展步伐,各種社會矛盾和問題得不到有效解決,不僅經濟發展難以為繼,整個社會也可能陷入動蕩」。 2025年是「十四五」規劃收官之年,也是「十五五」規劃謀篇布局之年。在時間的交匯點上,「切實整治形式主義為基層減負」,抓好基層治理現代化,「中國之治」便有了更為堅實的基礎。 策劃:杜尚澤、彭俊 撰文:陳世涵、鄺西曦 編輯:李建廣、閆俏秀 海報:田興洲 校檢:吳玥 來源:人民日報客戶端
七臺河8月13日電(鄭璽達 記者姜輝)日前,由黑龍江省商務廳與七臺河市人民政府聯合主辦的「購在龍江·食在龍江」黑龍江省夜經濟促消費活動啟動儀式在七臺河市啟幕。 「購在龍江·食在龍江」黑龍江省夜經濟促消費活動啟動儀式在七臺河市啟幕。 黑龍江省商務廳供圖 啟動儀式上,美團發布重點促消費活動及資源支持方案;黑龍江省數字商務協會、黑龍江省誠信建設促進會、黑龍江省酒類流通協會代表登臺分享促消費資源支持舉措與行業發展藍圖;金融機構及零售、餐飲等企業同步開展現場推介,優惠福利送不停。政企協多方聯動,共同構建繁榮有序的夜間消費生態,奏響消費升級「協奏曲」。 遊客和七臺河市民品嘗特色美食。 黑龍江省商務廳供圖 活動期間,哈爾濱市中華巴洛克傳統商市歷史文化街區、哈爾濱市南崗商業步行街及北安市南京路步行街獲授「黑龍江省級商業步行街(商圈)」稱號。 黑龍江省數字商務協會、黑龍江省誠信建設促進會、黑龍江省酒類流通協會代表分享促消費資源支持舉措與行業發展藍圖。 黑龍江省商務廳供圖 「購在龍江·食在龍江」夜經濟活動採取「線上+線下」融合方式開展。線下40個特色展位商品豐富、互動多彩,吸引遊客駐足,氛圍熱烈;線上依託龍江雲展會平臺打造「購在龍江·食在龍江」主題專場,近百種特色展品集中展示。活動期間,黑龍江省13個市(地)將結合本地消費特點,同步組織開展形式多樣、內容豐富的配套活動,形成「統一時間、統一主題」全域聯動的消費矩陣,通過「線下聚人氣、線上升熱度」同頻發力,最大限度釋放龍江消費潛力。 下一步,黑龍江省商務廳將會同有關部門持續加大夜經濟培育力度,推動「商旅文體」業態深度融合,通過政府消費券、企業讓利、銀企協同等政策「組合拳」激活夏季夜間消費市場,助力黑龍江夏季消費熱潮升溫,為黑龍江經濟高質量發展注入持續動能。(完)
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