新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
荷風納涼夜 「公園經濟」點亮夏夜活力 現在,各地的城市公園正在成為市民、遊客消暑納涼的熱門選擇。在遼寧瀋陽,部分公園推出特色活動,讓大家不僅能納涼,還拉動了夏日消費,讓「避暑經濟」成為城市活力的新亮點。 走進瀋陽市北陵公園,連片荷花亭亭玉立。湖心舞臺上,皮影戲+戲曲表演,正在講述荷花仙子與書生的古老傳說,創新的演繹方式,吸引了眾多市民、遊客駐足觀看。 觀演活動也拉動了冷飲店的消費,其中「荷花造型雪糕」最受歡迎,綠豆沙製成的「荷葉」託起奶油質感的「荷花」,一口下去,豆香與奶香交融。以荷花、蓮藕為靈感的精緻零食銷量也不錯。記者發現,不少消費者購買了冰飲,並搭配荷花小食,臨窗而坐,邊品嘗美食,邊欣賞窗外的實景演出。 此外,公園還設置了非遺文創集市,非遺手作體驗、文創攤位的人氣旺盛,荷花主題系列文創持續熱銷。通過沉浸式體驗、非遺互動、特色餐飲與主題文創的巧妙串聯,公園形成了「觀演+互動+消費」的鏈條,不僅豐富了公眾的夏夜生活,更讓「避暑經濟」釋放出城市夜經濟的新活力。 上新「八仙過海」索道 特色演藝豐富 暑期以來,在山東蓬萊閣景區,新建的「八仙過海」索道成了遊客們新的打卡地。索道將蓬萊閣古建築群和老北山景區空中相連,遊客輕鬆愜意地乘坐在清涼的吊廂中,可以360度賞山海勝景。 過了索道,登上老北山景區,遠眺海天一色的壯闊,行走在剛剛開放的後海棧道中,背臨危巖絕壁,腳下海藻翠綠,浪花拍岸,遊船徜徉,美不勝收。 新的索道和棧道串珠成鏈,把蓬萊閣主景區和老北山後海、黃渤海分界坐標等沿線景點,串成一個環線,遊客量大增。 山海風光入畫,特色演藝動人。暑期裡,每天上午在蓬萊閣景區的校場上,遊客們經過體能選拔,加入戚家軍陣營,學習拳術,手持長槍,跟隨戚家軍操練。一招一式,孔武有力。 暑期以來,蓬萊閣景區共接待遊客76.5萬人次,同比增長20%。 那達慕大會 點燃草原文旅熱 「那達慕」在蒙語中是「遊戲、娛樂」的意思,那達慕大會是草原牧民傳統的文化節日。眼下,正是內蒙古草原最美麗的季節,在興安盟,當地正在舉辦那達慕大會,創新性地將電影文化融入其中,為遊客帶來更多元的體驗。 在興安盟烏蘭毛都草原上,500匹駿馬踏風飛馳,拉開了本屆那達慕盛會的帷幕。今年,除了搏克、賽馬、射箭等傳統賽事,遊客還可以在現場體驗布魯、瑟日等18項民族傳統體育項目。 除了豐富的賽事,與電影融合也是本次那達慕的一大特色。活動現場設置了電影文化打卡區,傍晚時,遊客在草原看電影,感受不一樣的觀影體驗。
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