臺灣氣象部門：花蓮縣近海發生芮氏規模5.2級地震
2025-10-29 23:19 8,356次浏览半月談記者在河南某縣調研時，發現一件怪事：民政部早在2017年叫停的「村章鄉管」，竟在當地出現新變種「鐵箱鎖章」。一些鄉鎮竟把下轄全部村委會的公章鎖進鐵箱，村民蓋章，需先經層層審批，再找鄉鎮幹部拿鑰匙開鎖。有村幹部吐槽：「鄉鎮政府把村章鎖起來，那麼縣政府是不是也能把鎮政府的章鎖起來？」受訪基層幹部、村民表示，此舉是以管制代替治理，用「蠻」辦法解決基層治理難題，不僅違背村民委員會組織法的精神，也不方便群眾生產生活。 村章就在眼前，卻蓋不成 在當地一村便民服務中心，半月談記者遇到一位來此辦理養老金手續的村民閃大爺，他要蓋村委會公章。按照當地規定，他費盡周折找街(片區)會計、街長籤字後，返回便民服務中心已是17時36分，卻被告知已到下班時間，儘管章就在眼前，卻蓋不成，要等到第二天。 一問才知，村委會公章被鎮政府鎖進了鐵箱，上了兩把鎖，一把鑰匙在村裡，另一把鑰匙由鄉鎮幹部保管。記者看到，所謂的鐵箱就在便民服務中心的柜子上放著，想打開，並不容易，需找鄉鎮包村幹部拿鑰匙，而此時鄉鎮包村幹部已下班。 眼見村章蓋不上，閃大爺唉聲嘆氣，直呼「太麻煩了」。採訪中，有村民向半月談記者吐槽，之前村章放在鄉鎮，實行「村章鄉管」，蓋章麻煩，去年9月，鄉鎮把村章還回來了，卻鎖進了鐵箱，蓋章依然麻煩。 村民委員會印章，是村級公共權力的象徵，在辦理村公共事務和公益事業方面具有重要作用，在村民生產生活中辦理參軍、外出務工證明等手續時必須使用。村民委員會組織法規定：「鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得幹預依法屬於村民自治範圍內的事項。」根據《國務院辦公廳轉發民政部公安部關於規範村民委員會印章制發使用和管理工作意見的通知》，村級公章應由村裡專人保管，便於村民自治和群眾辦事。 早在2017年2月，民政部相關部門負責人在新聞發布會上表示，村民委員會印章由指定的符合條件的村民保管，這既是村民自治的具體事務，也是全面依法治國的直接體現。無論出於什麼初衷或者目的，把村公章收歸鄉鎮政府，實行「村章鄉管」，違背了相關法律法規精神，也不方便群眾生產生活，必須堅決予以糾正，「給幹部以信任，還百姓以方便」。 「上邊一直給我們找麻煩」 在當地另一個村，半月談記者見到值班的村監委會王主任，攀談中了解到，該村的村委會公章被鎖進了街道辦統一發放的黑色鐵箱，鐵箱固定在便民服務中心的文件櫃裡，鑰匙由街道辦包村幹部掌管。 當問及村裡辦事蓋章怎麼辦？王主任說，全街道都是這樣，不是針對某個村，先由分管村幹部或村支書在用章審批單上簽字，再找鄉鎮包村幹部拿鑰匙開鎖、蓋章。由於蓋章事項較多，包村幹部一周至少來個兩三次。他介紹，原來村章在鄉鎮，去年還回村裡，有時感覺還沒「村章鄉管」時方便，「從便民服務的角度講，村章歸村裡管比較快捷，便民服務就是要快，是不是？」 半月談記者又隨機來到另一個村，村委會公章同樣被鎖在鐵箱裡，不同的是，鐵箱沒有固定，上了兩把鎖，一把鎖的鑰匙由村幹部保管，另一把鑰匙由鄉鎮包村幹部保管。該村黨支部書記介紹，有時包村幹部到村裡開鎖，有時村幹部提著鐵箱去鄉鎮開鎖。 採訪中，一位村支書吐槽，「我們怕麻煩，上邊一直給我們找麻煩」，並反問，以後鎮裡的章是不是由縣裡鎖住？ 針對把村章鎖進鐵箱的做法，這個縣的縣委社會工作部表示：「鑰匙由村幹部與包村鄉幹部分別保管，導致群眾蓋章需鄉幹部在場，不利於村委充分行使自治權。」 以管制代替治理，根子是官僚主義 對於鐵箱鎖章亂象，當地部分鄉鎮幹部的解釋是，公章放在村裡後，怕村幹部蓋人情章、黑屋章，因此想到用這種方式加強用章監管。但受訪群眾、基層幹部表示，時至今日，個別地方政府在處理基層治理難題時，仍然採取「鐵箱鎖章」這樣簡單粗暴的做法，不可思議，根子是漠視基層群眾訴求，是懶政，是官僚主義作祟。 為了規範村章管理，當地縣委社會工作部於2024年9月專門出臺內部文件，強調了村章在保管、審批、存放、追責等方面的規定。遺憾的是，上級文件未能真正規範村章管理。 「這個事肯定是違法的，不符合文件要求，一定要整改。」當地縣委社會工作部負責人說。但問及鐵箱鎖村章亂象，該部門是否掌握情況，或者是否進行過調查時，他均回復不清楚。 半月談記者了解到，當前組織、紀檢、社會工作部、屬地鄉鎮等從人員選配、紀律檢查、制度建設、村級帳戶、合同審查等多方面對村幹部群體進行監管，再加上村監委會和村民監督，對村幹部的監督已覆蓋多層。在換屆選舉等節點，上級黨委政府還會從選人、管錢兩方面加強把關，選人用人、三資管理、監督巡查等各項制度也比較規範，村幹部違規操作空間已比較小。 半月談記者於近期接到當地縣委社會工作部反饋，當地紀委聯合社會工作部召開鄉鎮黨政主要負責人會議，責令存在「雙鎖」管控的村在24小時內拆除鐵箱，將鑰匙全部交還村委會。 半月談記者：孫清清 韓朝陽 來源：半月談微信公眾號
重慶8月8日電 題：從城市到田園 中國「西部菜都」年輕人回鄉探尋更多可能 作者 張旭 在有「西部菜都」之稱的重慶潼南，1992年出生的龔羿嘉返鄉從事農村電商已七年有餘，旗下的電商品牌「鄉村學長」，已將生薑、貢米、臘肉等農副產品銷往各大城市，乃至出口。 「在農村，『實體+網際網路』仍是風口。」龔羿嘉近日對記者說，他從大學做遊戲主播開始深度接觸網際網路，後因為想幫助父親把生薑「再度銷往歐洲」而回鄉，如今則在直播帶貨、生鮮配送、農文旅融合等方面，探尋到更多可能。 近日，文春來在重慶市潼南區太安鎮太平村進行直播。張旭 攝 返鄉加入「玉美人」村播團隊前，「90後」蔣鳳是一名幼師。她說，在自己所接觸到的鄉村，網際網路已經深入民眾生活，農民拍攝種地、餵豬、採摘火龍果等，都有自己的觀眾；在她的帳號評論區或私信裡，亦有不少年輕人關注鄉村生活。 「玉美人」的「玉」取自潼南區玉溪鎮，「美人」則因團隊主播多為女性。目前，「玉美人」團隊已有主播10餘人，且多為「90後」「00後」。「直播、拍視頻，不僅是賣貨，更是連接情感的紐帶。」蔣鳳說，除了展示農村生活、幫遊子重溫「家鄉味道」，她希望讓更多人看到家鄉發展。 「看了我鏡頭下的鄉村，有不少年輕人私信問我，能回來做點什麼事情。」重慶市潼南區太安鎮太平村黨支部書記文春來說，回村前，經營著一家小型裝修公司，有員工20餘人；回村後，自己得對村裡2000餘人負責，「兩個舞臺不一樣」。 2020年，回村之初，文春來在網際網路平臺分享了工作的點滴，引起不小關注。「最初，質疑的聲音較多，但堅持下來，正面的聲音越來越多。」文春來說，後來，他開啟了直播，主要幫村民售賣農副產品。下一步，計劃擴大銷售渠道，爭取在村裡發展農產品加工。 文春來還提到，五年來，鄉村題材的短視頻和直播越來越多，對創作的要求越來越高。 近日，重慶潼南發布了「潼南村播」品牌計劃。當地相關負責人表示，將通過該計劃，讓每一位熱愛家鄉、心懷夢想的普通人，拿起手機、架起鏡頭，成為當地山水人文的「代言人」，讓田園風光、鄉土特產、鄉村文化通過網際網路跨越山海享譽全國、走向世界。 新加坡管理大學社會學副教授張謙接受《聯合早報》採訪時指出，中國正出現一股「逆城市化」趨勢，越來越多城市居民主動選擇下鄉。 重慶工商大學教授莫遠明表示，從城市到田園，是區域協調發展和城鄉融合發展的一次有益嘗試。城鄉雙向奔赴，更符合城鎮化的大趨勢。「潼南村播」計劃打造一批新農人，也為年輕人下鄉創新創業搭建了建功立業的舞臺。 近日，李佑福(右一)在重慶潼南炸檸檬酥肉。張旭 攝 「無論什麼行當，都需要創新。」潼南人李佑福說，從事餐飲行業20餘年，他創新推出了蔬菜宴、檸檬宴、蛙宴、小龍蝦宴等特色宴席及檸檬酥肉、「檬香如意果」(內含檸檬果肉，外形和檸檬極為相似的小吃)等特色小吃。 2025年6月，在新加坡炸檸檬酥肉走紅網絡後，李佑福註冊了「潼南檸檬哥」帳號，從寫腳本、出鏡、剪輯、直播話術等學起，希望成為一名合格「潼南村播」。「美食可以跨山越海。」李佑福表示，以美食為媒，已在東南亞、南亞等地交了不少朋友。(完)
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