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2026-03-13 00:03 1,125次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
西寧8月8日電 (記者 孫睿)記者8日從青海省商務廳獲悉，今年以來，該廳加力擴圍推進消費品以舊換新，截至8月4日，共計受理補貼申請617930筆，審核通過513083筆，已向消費者兌付補貼資金6.87億元，撬動消費94.99億元。 圖為市民在汽車銷售店購買汽車，享受以舊換新政策。孫睿 攝 據了解，青海省商務廳結合全省消費實際，進一步調整充實補貼品類，明確汽車置換更新跨年度銜接補貼政策，將家電補貼品類細化調整為二十大類56個具體品種，將家居補貼品類從35類擴圍至42類，更好滿足消費者多元化、差異化、個性化需求。迭代升級全省統一服務平臺，實現用戶流、訂單流、發票流、資金流「四流合一」，以及商家管理、申請受理、資料審核、補貼發放、數據統計「五位一體」。 同時，青海省商務廳堅持促消費和惠民生相結合，持續優化「政策+活動」驅動機制，將以舊換新政策深度嵌入各類促消費活動，廣泛動員行業協會、企業賣場、電商平臺、金融機構、新聞媒體積極參與，通過舉辦數碼消費季、綠色智能煥新消費季、家電消費季、健康消費季等活動，推進打造「政府補貼、企業讓利、金融助力、百姓受益」的以舊換新消費體系。 青海省商務廳相關負責人表示，統計顯示，省商務廳組織開展以舊換新進社區、進機關、進高校、進院所、進園區、進軍營「六進」活動224場次，實施「春風煥新」農牧區便民惠民行動，覆蓋全省近一半的鄉鎮和三分之一的行政村，通過「送政策上門」推動政策精準觸達目標群體，讓農牧區群眾近距離享受政策紅利。(完)
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