（成都世運會）中國隊摘得成都世運會女子4×50米水面蹼泳接力冠軍
2025-10-29 07:04 6,392次浏览8月12日電 據財政部微信公眾號消息，為貫徹落實黨中央、國務院關於大力提振消費、全方位擴大國內需求的決策部署，充分發揮財政政策引導帶動作用，推動降低服務業經營主體融資成本，助力激發消費市場活力，財政部會同民政部、人力資源社會保障部、商務部、文化和旅遊部、國家衛生健康委、中國人民銀行、金融監管總局、體育總局聯合印發《服務業經營主體貸款貼息政策實施方案》(財金〔2025〕81號，簡稱《方案》)。近日，財政部有關負責人就《方案》有關情況回答了記者提問。 一、今年以來，國家持續出臺穩就業、穩經濟、促消費政策舉措，此次九部門聯合印發《方案》，主要背景是什麼？ 答：2024年中央經濟工作會議、2025年《政府工作報告》均提出大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。2025年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳公開發布《提振消費專項行動方案》，要求「發揮財政政策引導帶動作用，2025年對符合條件的個人消費貸款和消費領域的服務業經營主體貸款給予財政貼息」。為落實黨中央、國務院決策部署，財政部牽頭制定了服務業經營主體貸款貼息政策和個人消費貸款貼息政策，於7月31日經國務院第65次常務會議審議通過。作為兩項提振消費政策之一，服務業經營主體貸款貼息政策的出臺主要基於以下考慮： 一是提振消費對供需兩端協同發力有要求。隨著去年黨中央部署實施的一攬子增量政策以及今年出臺的穩就業穩經濟若干舉措接續發力，國內需求全方位擴大，重點領域消費持續提升，但擴大內需仍面臨一些制約，供需關係不平衡問題凸顯，消費回升仍面臨一定壓力。大力提振消費，以增收減負提升消費能力和意願，以高質量供給創造有效需求，有必要從需求端和供給端協同發力。服務業經營主體作為消費服務和場景「提供者」，生產經營和擴大再生產需要加力支持，為提供高品質的消費服務創造條件。 二是人民群眾對服務消費提質升級有訴求。服務消費涉及面廣、聯動性強，與增進民生福祉、不斷滿足人民對美好生活的嚮往直接相關。近年來，我國居民服務性消費佔比持續提升，2024年人均服務性消費支出佔比達46.1%，消費結構由商品消費主導向服務消費主導加速轉變。本次出臺針對性支持舉措，將推動優化和擴大服務消費供給，更好匹配人民群眾日益增長的高品質服務消費需求。 三是服務業經營主體對降低融資成本有期待。服務業經營主體大多為中小企業和個體工商戶，他們一頭連著從業者的生計，一頭連著居民的生活，可持續經營普遍受到信貸支持規模、融資成本、現金流穩定性等因素的影響。財政部牽頭實施服務業經營主體貸款貼息政策，旨在通過「四兩撥千斤」的槓桿效應，為廣大服務業經營主體提供更多低成本金融資源支持，助力進一步疏通實體經濟「毛細血管」。 二、《方案》作為中央層面首次聚焦消費領域、針對服務業經營主體出臺的貸款貼息政策，提出了哪些工作要求？ 答：財政貼息政策為貸款主體提供「真金白銀」的支持，有利於充分發揮財政資金引導作用。本次出臺《方案》，聚焦與人民群眾日常生活密切相關的消費領域，精準發力、靶向施策，在工作要求上可以歸納為「四個堅持」： 一是堅持政府引導、各省統籌。針對不同地區、不同群體消費特點，由地方政府特別是省級政府發揮統籌協調作用，建立健全工作機制，組織財政、民政、人力資源和社會保障、商務、文化和旅遊、衛生健康、體育、金融管理等部門，實行各省行業管理部門加強審核監督、省級財政部門保障貼息需求的「自審自貼」模式，形成推進合力，提高工作效率。 二是堅持市場運作、自主審貸。推動有為政府和有效市場更好結合，經辦銀行按照市場化、法治化原則，對符合政策支持範圍的經營主體自主審核、自主授信、自主放貸，確保信貸資源有力支持服務業經營相關活動，助力提升服務供給能力。 三是堅持精準施策、高效運行。適應服務業經營主體規模較小、數量眾多、資金交易頻繁的特點，適當簡化貼息流程，由經辦銀行審批發放貸款、財政部門撥付貼息資金，強化各相關部門監督核驗作用，精準引導金融機構加大消費領域服務業信貸投放力度。 四是堅持嚴格監督、防控風險。推動各參與主體各負其責、強化管理，切實防範風險。省級政府加強統籌，組織行業管理部門強化行業監管、貸款和貼息審核；經辦銀行加強貸款管理，嚴格貸前貸後風險合規控制；金融監管部門加強監管，督促經辦銀行嚴控資金流向；財政部門跟蹤抽查貼息資金使用情況，推動財政貼息資金規範管理和使用。 三、服務業經營主體享受貼息政策需要符合哪些條件？ 答：《方案》對符合條件的服務業經營主體給予年貼息比例1個百分點、貼息期限不超過1年的財政貼息支持，單戶享受的最高貼息金額1萬元，具體條件如下： 一是支持範圍。餐飲住宿、健康、養老、託育、家政、文化娛樂、旅遊、體育等8類消費領域的服務業經營主體貸款，可享受貼息支持。 二是期限條件。在《提振消費專項行動方案》公開發布之日2025年3月16日至2025年12月31日期間籤訂貸款合同且相關貸款資金發放至經營主體的，按照貸款本金對經營主體進行貼息。 三是資金用途。服務業經營主體貸款需合規用於改善消費基礎設施、提升服務供給能力。 四是經辦銀行。相關經辦銀行包括21家全國性銀行，包括國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行、中信銀行、光大銀行、華夏銀行、民生銀行、招商銀行、興業銀行、廣發銀行、平安銀行、浦發銀行、恆豐銀行、浙商銀行、渤海銀行。 五是其他條件。同一筆貸款不得重複享受中央財政其他貼息政策；已享受地方財政相關貼息政策的，此次貼息不得超出扣除已有貼息後的實際利率水平。 四、我們注意到，《方案》從全生命周期管理的角度對貼息的各個環節作了詳細規定，能否為我們介紹具體工作流程？ 答：近年來，財政部會同有關方面實施了疫情穩產保供貸款貼息、部分領域設備更新貸款貼息、大規模設備更新貸款貼息等政策，形成了一整套貸款貼息政策管理機制。此次貼息政策沿用相關成熟工作機制，工作流程主要分為六步： 一是貸款審批發放。符合條件的服務業經營主體可向所在地相關經辦銀行提出貸款申請，並按要求提供相關證明材料。經辦銀行按照市場化、法治化原則審批貸款申請，自主決策貸款發放條件並及時放款。 二是貸款定期審核。經辦銀行省行按月匯總符合貼息條件的貸款發放情況，定期報省級行業管理部門審核。 三是貼息資金申請。經辦銀行省行結合相關部門審核檢查情況，按時向所在地省級財政部門提出貼息資金需求申請。 四是貼息資金結算。省級財政部門收到經辦銀行貼息資金申請後，及時與行業管理部門審核情況進行比對，向財政部提出貼息結算申請。財政部與各省級財政部門結算並撥付中央財政承擔的貼息資金。 五是貼息資金撥付。省級財政部門及時向經辦銀行省行撥付財政貼息資金。經辦銀行對已付部分利息，一次性向經營主體返還對應貼息資金；對未付部分利息，在向經營主體按期收息時直接扣除對應貼息資金。 六是貼息資金清算。政策到期後，經辦銀行按時向省級財政部門提出貼息資金清算申請。省級財政部門匯總審核後向財政部提交貼息資金清算報告。財政部與各省級財政部門清算貼息資金。 五、為充分發揮政策成效，《方案》在做好組織實施方面提出了哪些要求？ 請向上滑動閱覽答：《方案》緊扣消費領域服務業經營主體特點，充分考慮經營主體操作便捷性、各方職責協同性以及貼息資金使用合規性，力求流程便利、管理精準、執行高效，以更大力度支持提振消費。 一是簡化流程，提高效率。在貼息申請環節，服務業經營主體只需按照一般貸款流程在經辦銀行辦理貸款，對於貼息資金，由經辦銀行在政策到期後一次性向財政部門提出貼息申請，經營主體免申即享優惠利率。在資格審核環節，經辦銀行對照國民經濟行業分類自主確定滿足條件的經營主體，相關標準既符合全國統一的行業劃分要求，又適應銀行內部貸款管理需要，便於精準高效確認支持對象。在貼息撥付環節，為滿足各地貼息資金需求，明確原則上到期後統一結算的同時，保留一定靈活度，如果實際執行中信貸需求旺盛、貼息需求增加、政策執行加快，財政部可視政策實施情況適時組織各省級財政部門提前或分階段開展結算工作。 二是壓實責任，形成合力。經辦銀行承擔審貸主體責任，合理匹配優惠信貸額度，強化貸後管理。有關行業管理部門承擔行業監督責任，嚴格審核把關。金融監管部門承擔金融監管責任，督促經辦銀行審核資金用途和跟蹤貸款實際使用情況，確保貸款資金合規和有效使用。財政部門承擔貼息資金管理責任，動態掌握貸款發放進度和貼息資金需求情況，合理確定貼息資金撥付頻次與結算周期。中國人民銀行省級分行與省級財政部門共享相關政策執行情況，強化貨幣政策和財政政策協同聯動。 三是加強監控，確保實效。要求經營主體將貸款資金用於提升服務供給能力、改善消費基礎設施，嚴禁用於房地產開發或投資、理財等套利活動。各有關部門加強監督，對於發現貸款資金使用、貼息資金申領等違反政策規定的，及時追回相關信貸資金和財政貼息資金，並依法依規對經營主體和經辦銀行進行處罰，確保貼息資金用於支持合規經營活動，真正發揮政策實效。
北京8月8日電 題：徐泓緬懷老師許倬云：中國、中華民族在他心中格外大 記者 楊程晨 著名歷史學家許倬雲於當地時間8月3日在美國匹茲堡逝世。作為許倬雲任臺灣大學歷史學系任主任時期的學生，臺大歷史學系前主任徐泓第一時間在社交平臺發文：「我們的老師許倬雲先生走了，享年九十五歲。」 接受「東西問」專訪，徐泓回憶了不同時期與許倬雲的交往。談及家國情感的升華，徐泓坦言，許先生是有些自我矛盾的，他一方面非常愛國；一方面又不同意僅以中國為中心研究中國史。到晚年，中國、中華民族在他心中的地位不斷加強。這也是他在受訪時談到「但悲不見九州同」有那麼大情緒波動的原因。 現將訪談實錄摘要如下： 記者：您最近一次和許先生見面是什麼時候？ 徐泓：大約是十年前，他回臺，在(臺灣)政治大學作講座教授，主持一個重新解釋中國歷史的研究計劃，請我幫忙參與一部分。這是我們線下見的最後一面，也是工作場合，只是簡單敘舊。 後來他身體一直不太好，不良於行，不能頻繁回來。雖很多年沒見面，但我們有郵件往來。我近期有一篇關於明代國號研究的文章，還去信諮詢過許先生的意見。 許倬雲肖像。許倬雲個人微博 記者：許先生20世紀60年代中後期擔任臺大歷史學系主任，這和您在臺大歷史學系的求學時期高度重合。可以談談他對您治學等方面的影響嗎？ 徐泓：老師是30多歲從芝加哥大學返臺任教，那時剛剛拿到博士學位。1964年，他開了一門中國上古史的課，我們這些學生都去選。後來他擔任系主任、所長，一直做到1970年，他開的課我基本都去上過。 他儘量利用考古研究材料和文獻來授課，每次課分三個課時，前兩個課時會請「中央研究院」的專家來上課，考古學家李濟之(李濟)先生來講了大部分，談過很多安陽考古的事。剩下一個課時許先生會進行總結整理，並把他自己的想法講給我們。國民黨當局來臺後，封禁大陸的很多老期刊、書籍，不讓我們看，我們上課一般是聽老師講、抄筆記，許先生指導我們讀期刊論文。 臺灣過去也有人開過中國上古史，但像他這樣系統運用社會科學的理論和方法治史，教大家寫現代的期刊論文，是沒有的。他那時還編了一本《中國上古史論文選輯》，教我們用新方法學歷史。 那些年，許先生對我的影響，還有精神層面。他不良於行，但上課不會一味坐著，有時會拄拐站起身子。後來他在臺大改裝了一輛摩託三輪車，方便行動。許先生堅韌不拔的精神讓我們很敬佩，所有的困難他都想克服，學生要幫他，他不肯。在家時，他還洗碗，即便摔了還堅持洗。 許先生一輩子就是這麼一個性格，在我看來是了不起的。更了不起的，是他的夫人(孫曼麗女士)，一輩子幫他、包容他。她和芝芝(徐泓夫人、世界史學者王芝芝)是同班同學，這也加深了一層我們的關係。 記者：1970年，許先生去了美國。之後就一直留在美國匹茲堡大學任教。在有這麼大影響力的時候卻選擇赴美，當年他做這個決定的原因是什麼？ 徐泓：這和當時臺灣教育界發生的幾件事有一定關係。首先是當了快20年臺大校長的錢思亮在1970年卸任，學校氛圍出現變化，許先生覺得自己格格不入。另外，由於「中研院」近代史研究所受美國福特基金會資助，一些人指責臺灣史學界被美國控制，由臺大和「中研院」合聘的許倬雲是被重點批評的對象之一。 許先生當時仍參與了臺灣很多的文化、學術方面的公共事務，到美國後也經常在《中國時報》《聯合報》上發表文章。蔣經國去世後成立的蔣經國國際學術交流基金會，許是創始會員之一，資助了美國多所研究機構設立中國研究教職、提拔年輕學者。許先生不僅在史學界影響大，在社會層面影響也大。 許倬雲在網絡節目《十三邀》中感慨「但悲不見九州同」。《十三邀》視頻截圖 記者：去美國後，直到去世，許先生對於兩岸關係的看法以及對大陸的觀感是否發生了變化？ 徐泓：許先生一直堅定反對「臺獨」。對大陸，許先生前後態度是有變化的。尤其是改革開放以後的大陸，他跟許多從大陸去美國讀書、工作的學者接觸，也看了很多新聞，慢慢對大陸的看法改觀，後來也去香港、去大陸。 但對於中國史研究的視角問題，他一直沒變。許先生主張將中國史放入世界史視野做研究，晚年出版的《萬古江河：中國歷史文化的轉折與開展》對這一觀點有系統性闡釋，許先生要尋找世界主義的中國。這與他的老師、同鄉錢賓四(錢穆)先生等人以中國為中心研究中國史的態度相左。 所以，許先生是有些自我矛盾的：一方面他非常愛國；另一方面他不同意僅以中國為中心看中國史，認為要以更大的歷史格局研究中國。到了晚年，可能是看到美國在發展過程中不斷暴露弊端，在他心中，中國、中華民族的地位不斷加強，這一塊的「面積」格外大了。我想這也是他之前在受訪時談到「但悲不見九州同」有那麼大情緒波動的原因。 許倬雲先生在江蘇無錫為自己準備的墓。受訪者供圖 另外，他在青少年時期經歷過抗日戰爭，見過中國人遭遇到的摧殘和磨難。另一位史學家何炳棣先生曾說，在抗戰中成長的中國人沒有不愛國的。我想這句話在許先生身上也是體現得淋漓盡致，尤其越到晚年對他的影響越大。許先生和何先生都是美國籍，但二人在晚年都表達過，百年之後希望將自己的墓地移回大陸老家，落葉歸根。據我所知，許先生生前已在無錫找好了墓園的地方。(完) 受訪者簡介： 徐泓。記者 楊程晨 攝 徐泓，現任臺灣暨南國際大學榮譽教授，曾任該校代理校長、臺灣大學歷史學系教授兼主任、香港科技大學人文社會科學學院講座教授兼人文學部部長，2016年始先後在南開大學、廈門大學、浙江大學任職教書。徐泓專註明清社會史研究，在明清鹽業、社會風氣、婚姻與家庭、人口遷徙、城市發展等議題上著作等身，包括《明清社會史論集》《二十世紀中國的明史研究》《明代的私鹽》《明北京行部考》《明代社會風氣的變遷》。他還曾任「中國明代研究學會」理事長，在臺灣發起明代典籍研讀會活動。
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