基層,聯繫服務群眾的「最後一公裡」。 這裡有訪家走戶的「小巷總理」,也有訪貧問苦的駐村第一書記。基層折射民生冷暖、反映民心向背。 「把基層的工作做好,這樣才能『任憑風浪起,穩坐釣魚臺』」。從黃土地一路走來,從農村大隊黨支部書記幹起來,習近平總書記「對基層工作非常牽掛,對基層幹部充滿感情」,對基層減負工作高度重視。 從源頭和機制上持續深化整治形式主義為基層減負。中辦、國辦印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》提出:「省級黨委和政府指導本地區立足實際建立健全鄉鎮(街道)履行職責事項清單並開展清理規範,加強清單動態管理,推動責權一致、責能一致。」 自2024年2月以來,在先行試點基礎上,全國3.8萬個鄉鎮(街道)全面開展履職事項清單工作。截至今年6月底,清單已全部編制完成,取得明顯成效。 一年一個臺階,一步一個腳印。如何答好基層減負這道「關鍵之題」?一張鄉鎮(街道)履職事項清單,凝聚著習近平總書記的牽掛與考量。 翻開清單,明確鄉鎮(街道)職責是其中之題眼。「為基層減負要明確權責,不能什麼事都壓給基層,基層該承擔哪些工作,要把職責事項搞清楚。」 基層之負從何而來? 其中一個重要因素,便是形式主義、官僚主義的桎梏:「痕跡管理」比較普遍,但重「痕」不重「績」、留「跡」不留「心」;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重複;「文山會海」有所反彈…… 「這種狀況必須改變!」習近平總書記的話擲地有聲。 2024年11月,湖北嘉魚縣四邑村,一張《服務群眾事項清單》吸引了習近平總書記的目光。「過去更多的是要求群眾去做事,現在更多的是黨員幹部給群眾辦事、做服務,這是一個根本的變化。」習近平總書記說,「要持續為基層減負,讓基層幹部能夠用更多時間和精力來服務群眾。」 一張清單,凝聚著減什麼、怎麼減的實踐答案。 《整治形式主義為基層減負若干規定》印發,首次以黨內法規形式制定出臺為基層減負的制度規範;《關於全面建立鄉鎮(街道)履行職責事項清單的意見》印發,進一步明確鄉鎮(街道)職責,形成事權清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的鄉鎮(街道)權責體系…… 一個個文件、一項項舉措,黨中央出「重拳」整治,破解基層治理「小馬拉大車」問題,有助於不斷築牢黨在基層的執政基礎。 減負二字,需「減」更重「賦」。 2024年7月30日,中共中央政治局召開會議。會議明確提出,「要強化制度建設與執行,統籌為基層減負和賦能」。 減負與賦能,這一對充滿辯證法色彩的動詞,正是透視「基層治理現代化這項基礎性工作」的關鍵詞——破形式主義之弊、減基層負擔之重,是為了賦能基層治理效能,讓廣大幹部「輕裝上陣」、擔當作為。 若將這一張清單,放置於國家治理現代化進程的大視野中,其背後的深意,則更為清晰。 「黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層」。著眼於夯實中國式現代化基層基礎,習近平總書記把基層治理放在「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局中,謀劃部署。 「縱觀各國治理實踐,如果社會治理跟不上經濟發展步伐,各種社會矛盾和問題得不到有效解決,不僅經濟發展難以為繼,整個社會也可能陷入動蕩」。 2025年是「十四五」規劃收官之年,也是「十五五」規劃謀篇布局之年。在時間的交匯點上,「切實整治形式主義為基層減負」,抓好基層治理現代化,「中國之治」便有了更為堅實的基礎。 策劃:杜尚澤、彭俊 撰文:陳世涵、鄺西曦 編輯:李建廣、閆俏秀 海報:田興洲 校檢:吳玥 來源:人民日報客戶端
桂林8月13日電 (莫偉雯)由廣西師範大學舉辦的「重走先輩路,賡續中越情」中越青年師生交流紅色研學營13日結營。63名越南師生以在廣西桂林市資源縣參觀鄉村振興成果為結尾,結束為期10天的在華研學之旅。 「印象最深的是這裡的鄉村帶貨直播。」參觀資源縣鄉村振興成果展示後,越南大學生黃嫣棋說,她想把這裡的民眾走進鄉間地頭直播帶貨的故事,回去講給從事農業種植的親友們聽。她表示,將推薦親友在 TikTok上直播賣農產品。 此次活動,上述越南青年師生與廣西高校青年代表同赴崇左、南寧、柳州、桂林等地,展開一場跨越山海、承載友誼、面向未來的紅色研學之旅。 活動中,中越青年走訪柳州市胡志明舊居等紅色遺蹟,感悟先輩精神;到中國—東協信息港等現代化發展前沿陣地,直觀感受中國在數字經濟、鄉村振興等領域的蓬勃發展態勢;在桂林領略山水文化魅力。 愛「打卡」拍照的越南大學生阮玲芳鴛一邊展示在桂林靖江王府前購買的AI生成的「桂林頭條紀念報紙」,一邊介紹說,只需站在「頭條報紙」售賣機鏡頭前,按下拍照按鈕,就能得到一份「頭版」放有自己照片的「桂林頭條報紙」。 照片上,阮玲芳鴛與同行的好友笑容洋溢,AI與古韻街道碰撞,為他們留住了美好瞬間。 圖為越南營員體驗AI生成「桂林頭條紀念報紙」。鄧竣繽 攝 結營儀式上,越南教師代表武仲俊發言時表示,這是一段跨越國界的青春旅程,也是一堂鮮活生動的中越友誼與合作教育課。通過沉浸式學習和交流,大家不僅拓寬了國際視野,收穫了知識與友誼,更在心中種下了理解、包容與合作的種子。(完)
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