分類推進以縣城為重要載體的城鎮化建設
2025-11-01 19:22 2,392次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
麗江8月10日電 (木雯嬌 趙莉柔)暑期，雲南省麗江市迎來大批遊客。進入8月，眾多遊客選擇乘坐觀光火車上雪山，日均客流量已達3000餘人次，不僅方便快捷，還能盡情欣賞沿途風景。 麗江雪山觀光火車是中國自主研發的全景觀光山地旅遊列車，設計最高時速70公裡，串聯起白沙古鎮、玉水寨、東巴谷、甘海子等主要旅遊景區及網紅打卡點，成為連接世界文化遺產麗江古城與玉龍雪山5A級景區的旅遊觀光專線。 遊客乘坐雪山觀光火車，拍照「打卡」玉龍雪山。 趙莉柔 攝 初次體驗觀光火車上雪山，遊客們體驗感頗豐。來自山東的遊客姚元說，「全景觀光火車車速不是很快，我們坐在火車上可以更好地欣賞沿途風景。」湖南遊客秦墨妍則表示，「觀光火車挺好玩的，兩邊都可以看風景，還可以拍照留念。」 雪山觀光火車自今年2月起開通運營，暑期以來，客流量持續穩步提升。面對暑期客流，麗江雪山軌道交通有限公司從運力保障和服務優化兩方面入手，全力保障遊客的乘坐體驗。 廣州地鐵交通發展有限公司麗江項目中心運營部站務隊長邱彥學介紹，為應對客流高峰，觀光火車運營時間延長1個小時，並且加密了列車班次。目前，共有39列列車在線運營，並有4列備用列車，將根據客流情況實時調整列車班次，確保每位遊客都能及時乘車進出景區。 此外，雪山觀光火車在暑假期間增設售票窗口和檢票人員，每趟列車均配備有專業跟車講解員，引導遊客並介紹麗江自然風光、當地文化等，確保遊客快速、有序乘車的同時，為其提供一個了解麗江的新窗口。(完)
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