新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
鄭州8月7日電 (王宇 張楠)7日立秋,久旱一個多月的「中原糧倉」河南再次迎來大範圍降水,專家稱連日降水有望緩解該省秋作物旱情。 河南是中國產糧大省,今年秋糧種植面積保持在7600萬畝以上。自7月以來,該省部分地區無有效降水,全省55%的站點存在重度及以上等級的氣象乾旱,其中駐馬店、周口和漯河大部地區達到特旱。 8月5日至7日,河南經歷64年來同期最熱天氣後,連續迎來多場降水。7日立秋當天,全省再現大範圍降水。省會鄭州中午出現短時強降水、雷暴大風等強對流天氣,局部降水量可達70毫米以上,個別站點將超過100毫米。 河南省氣象臺監測顯示,5日8時至7日7時,該省大部出現小到中陣雨、雷陣雨,雨量分布不均,部分地區大到暴雨。其中,6日7時至7日7時,漯河、周口、南陽、駐馬店、信陽等12個地市局部出現暴雨、大暴雨。 久旱逢甘霖,周口市商水縣種糧大戶邱守先受訪時稱,本輪降雨對緩解旱情十分有利,可以讓種糧農戶暫時鬆一口氣;駐馬店市遂平縣種植近3000畝玉米的姚新領稱,因降水分布不均,部分地塊仍需人工增墒。 「此次大範圍降水過程,特別是覆蓋了前期重旱的豫南、豫東地區,是一場名副其實的『及時雨』。」河南省玉米產業技術體系首席專家李玉玲7日受訪時表示,當前正值河南玉米抽雄吐絲、花生下針膨大的需水臨界期,降水對遏制秋糧因旱減產、穩定產量預期起到了關鍵作用。 李玉玲同時提醒,大暴雨區域需防範農田漬澇。建議農民雨後及時清溝排澇,土壤墒情改善地區應適時追施穗粒肥,促進作物生長,最大限度挖掘增產潛力。 據河南省氣象臺消息,預計未來幾天該省仍有降雨。(完)
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