「聚焦中國」綻放愛丁堡 九部中國原創作品閃耀世界舞臺
2025-10-27 14:50 9,412次浏览職工擔心請假帶來「副作用」、影響職業發展，企業擔心被職工「鑽空子」、增加管理成本…… 屢上熱搜的痛經假如何「無痛」落地？ 閱讀提示 痛經假的概念最早可以追溯到1993年。據不完全統計，目前已有北京、上海、浙江、雲南等20個省、市，在地方性規定中明確女性勞動者可以休痛經假，休息時間普遍在1～2天，最長為3天。然而，痛經假想要在更大範圍落地，還有諸多痛點待解。 近日，「多地明確女職工可休痛經假」的話題再上熱搜。 痛經假的概念最早可以追溯到1993年。由原衛生部、全國總工會等5部門聯合頒布的《女職工保健工作規定》中明確：患有重度痛經及月經過多的女職工，經醫療或婦幼保健機構確診後，月經期間可適當給予1至2日的休假。 目前已有北京、上海、浙江、雲南等20個省、市，在地方性規定中明確女性勞動者可以休痛經假，休息時間普遍在1～2天，最長為3天。 然而，記者在採訪中發現，痛經假想要「無痛」落地，仍面臨一些痛點。 痛經並非小事 「中藥喝過，西醫也檢查過，但始終沒法根治，生理期第一天痛經會比較明顯。」張小雅就職於新疆維吾爾自治區烏魯木齊市口腔醫院，一年大概有三四次，她的痛經症狀格外嚴重，「疼得渾身冒汗，幾乎站不住，不得不一天吃幾次止疼藥」。 新疆醫科大學第六附屬醫院婦產科主任醫師盧霞解釋說，痛經是女性在經期或經期前後出現的下腹部疼痛、墜脹，並伴隨腰酸或其他不適症狀。一般分為原發性痛經和繼發性痛經，原發性痛經多見於青春期女性，主要與經期子宮內膜前列腺素含量過高有關；而繼發性痛經多見於育齡期女性，由盆腔器質性疾病引起。 「有了規定撐腰，請假時也能更加理直氣壯。」張小雅對痛經假充滿期待。 「無論是從醫學，還是人文關懷角度，設立痛經假都很有必要。」盧霞表示，痛經並非小事，對於原發性痛經嚴重或繼發性痛經急性期的女性來說，痛經帶來的疼痛往往會達到「無法正常工作」的水平，強制工作可能會加重不適，甚至引發暈厥等風險。 記者梳理發現，對於痛經假的適用工種和證明材料，各地政策並不相同。大部分省、市的痛經假適用於所有工種的女性，其中，上海、江西明確痛經假適用於從事高空、低溫、冷水、野外流動和國家規定的第三級體力勞動強度作業的女性，廣東、福建規定痛經假適用於從事連續4個小時以上站立勞動的女性，湖南明確痛經假適用於連續2個小時以上站立勞動的女性。多數省份需要女職工提供醫療機構證明，證明「重度痛經」或「月經過量」。 「對於因痛經來開病假條的患者，我們會根據她們的症狀進行醫學評估，結合患者描述，並參考其既往工作性質，判斷患者是否需要停止工作。」盧霞說。 「小眾假」落地難在哪 「先忍著疼痛跑去醫院開證明，然後再去公司請假，一通折騰才能回家休息，還是吃止痛藥省事。」在安徽一家公司上班的劉麗麗坦言，除了「覺得麻煩」，也擔心被同事吐槽「矯情」「嬌氣」。 記者採訪發現，一些女職工明明遭受痛經「折磨」，卻不敢請假，更多是擔心請這個「小眾假」會帶來「副作用」：「可能拿不到全勤獎，影響收入，還不如不請」「擔心給同事和領導留下偷懶的印象，影響未來職業發展」…… 對於痛經假，企業也有自己的難處。 在新疆維吾爾自治區克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣春中春服裝有限公司生產車間內，300多名職工正在趕製一批訂單。「我們車間幾乎都是女職工，一次一兩個人請假還可以，如果人數太多，很可能影響正常生產。」該企業負責人李燕表示，在女職工佔比較大的中小企業，這是管理者的普遍擔憂。 採訪中，一些企業還擔心痛經假被「濫用」，如果職工「鑽空子」請假，會損害企業利益；還有的企業覺得在OA系統增加痛經假審批流程，可能增加管理成本。 記者注意到，對於痛經假是否帶薪，各地政策並不統一，這也增加了觸發勞動糾紛的可能。 此前，在北京職工馮某與企業的勞動爭議案件中，雙方爭議點之一就是勞動者請痛經假當天的工資被剋扣。最終，北京市西城區人民法院根據《北京市實施<女職工勞動保護規定>的若干規定》中第九條第二款，「女職工患痛經，不能堅持正常工作、生產的，經醫務部門證明，可以在經期休息一天，算作勞動時間」的規定，判決公司支付勞動者痛經假當天的足額工資。 新疆財經大學法學院民商法系主任、副教授阿梅娜·阿布力米提表示，目前各地對於痛經假的規定多是地方性法規，多屬於倡導性條款，法律位階低，缺乏強制力。現實中，痛經假也可能因為難證明、職場性別歧視、企業規避等原因，讓女職工「有假難休」。 保障女職工健康權益 如何讓痛經假「無痛」落地？ 「痛經假是對女性勞動者的特殊保護，除了在立法層面加強法律約束力，也要在開具醫療證明和請假審批的流程簡化方面進行嘗試。」在山東奮飛律師事務所律師謝金東看來，痛經假想在更大範圍內落地，仍需要在現實層面進行探索，進一步增強女職工請假的安全感。 改變已經在一些企業發生。2024年，河北一家金屬製品公司將痛經假納入年度福利，明確「女職工在生理期可以申請1次1天帶薪休假」，並簡化請假流程，明確「原則上需提前1天向部門負責人申請，如特殊情況，在不影響工作的情況下可當天申請」。 「落實痛經假也需要考慮企業的用工成本。」阿梅娜·阿布力米提建議，對落實痛經假的企業在政策支持方面予以傾斜，比如，通過財稅優惠分擔企業帶薪落實痛經假的壓力，或按女職工比例給予一定社保補貼，也可以考慮對將痛經假納入職工健康管理模塊的企業進行表彰。她還建議，從社會層面打破「月經羞恥」。 在上海蘭迪(烏魯木齊)律師事務所律師王慧霞看來，痛經假落地的挑戰在於如何平衡女職工健康權益與企業的實際管理需求，並有效防止因此加劇職場性別歧視。「制度設計的合理性、執行的靈活性、監管的有效性以及職場文化的包容性，當這些方面協同推進，痛經假才能真正成為惠及女職工、促進職場公平的有力保障，而非引發爭議或阻礙女性職業發展的負擔。」 「痛經假應該成為女性職業路上的『溫柔支撐』，它既是對女性生理需求的尊重，也是衡量社會文明程度的一把尺子。」王慧霞說。 本報記者 馬安妮 吳鐸思《工人日報》(2025年08月04日 06版)
12元錢，在桐梓縣茅石鎮的「社區食堂」能買到什麼？花菜炒肉的煙火氣，蘿蔔排骨湯的醇香，還有七旬老人劉斌豎起的大拇指：「比自家開夥省心，待客還有面子！」 這方從機關食堂蛻變而來的百姓灶臺，只是茅石鎮民生棋局的一枚落子。 視線延伸，荒坡上的藥材新綠點「草」成金，廢棄閒置房裡為新能源車「編織」精密線束的鏗鏘作響；山巔巨型風機「捕風造綠」，積分超市裡，居民黃光敏用紅彤彤的「文明券」換走日用品時笑容純粹；墨倉書院的童聲誦讀伴著茶香，山茶村沉睡的農房正蝶變為載滿鄉愁的民宿…… 從一餐熱飯的溫度，到一方水土的盤活；從一件工裝的體面，到一處陋習的革新；從一紙難題的化解(山茶千畝苗圃八年糾紛)，到一縷文脈的延續(護苗行動、教育基金)——茅石鎮精耕抓食堂便民、抓集體圖強、抓特色農業、抓汽配就業、抓「兩建一提升」煥顏旅遊、抓閒置重生、抓積分善治、抓難題紓困、抓項目引擎鄧十件民生實事，一針一線縫合起「食與居」「地與業」「治與興」的鄉村新貌，一幅熱氣騰騰的「富美山居善治」鄉村圖景正在黔北山鄉生動鋪展。 食與居 走進茅石鎮社區食堂，那副樸實的對聯正是一份沉甸甸的契約——「味美價廉服務四方百姓，柴米油鹽食得鄉村味道」。花菜炒五花肉的熱氣，蘿蔔排骨湯的醇香，在700平方米的空間裡瀰漫。 這由機關食堂蛻變而來的「社區食堂」，向職工、居民、遊客敞開大門，特殊群體更享優惠或免費。 「我們精打細算的是『微利帳』，但政府託底、居民捧場，菜譜常新、空間多用，讓細水長流的炊煙，烹煮出最樸素的民生文章。」社區食堂負責人李松說。 76歲的重慶遊客劉斌和老友們圍坐一桌，12元錢的熱乎飯菜暖了腸胃，也暖了人心。「味道巴適，服務更周到！比自家開夥省心多了。」老人放下碗筷，由衷地豎起大拇指，「老朋友來看我，都往這兒領，省時、省錢，還有面子！」 煙火暖胃，墨香養心。當炊煙在食堂上空嫋嫋升騰時，山茶村十六戶沉睡的農房正悄然甦醒，靜待蝶變為載滿鄉愁的民宿。 而墨倉書院裡，夏日的微風帶著山野清氣，穿過木窗，拂動品茗揮毫者的衣袂與紙頁。這座由老屋點化的文化空間，茶室氤氳、書畫室雅致、手工坊靈動，書院門側，字庫塔默然佇立，鄉土文脈在此無聲延續。 茅石鎮以「兩建一提升」為筆，重新勾勒鄉村肌理：昔日粗樸的農家院落，經建設美麗庭院、宜居村落與基礎設施改造提升，化身為推窗見綠、移步聞香的避暑花園。 經營民宿的楊大姐感嘆：「環境美了，住著舒心，客人也更願意來了！」這場由表及裡的蛻變，激活了沉睡的「清涼經濟」。 數字無聲，卻有力訴說著這場蛻變的熱度： 短短兩年，274家鄉村旅館預訂火爆，七成床位早早告罄； 38家新建及轉型民宿，將住宿價格從千元推至三千元檔位； 43家旅館完成升級，留客能力顯著增強。 全域推進的人居環境整治，使床位總數由15000餘張躍升至18000餘張。這片川渝遊客的「清涼桃源」，綜合旅遊產值已逼近1億元大關。 單點璀璨不及繁星滿天。茅石鎮正以「三點一線」精妙串聯新橋西成故居、茅壩「三村基地」與中關墨倉書院，打造農文旅深度融合。 從本地美食「黑土豬刨鍋湯」的濃香，到「採摘+垂釣+燒烤」農莊的綜合樂趣，再到修繕故居、開發名人主題線路——資源、客源、服務三大要素的聚合，正不斷豐富旅遊業態，拓展消費場景。 地與業 茅石懂地，一方水土正在盤活，富了鄉親口袋。 龍會村的山坡上，成少雄粗糙的手指拂過新綠的藥苗。「300畝茅草窩流轉，白撿一萬五！」他咧開嘴，皺紋裡淌著笑意。誰曾想，這些曾荒廢的坡地畝產值竟能破萬。 不遠處，中藥材技術員周國楊掂量著深褐色塊莖：「清熱解毒的寶貝，城裡人搶著要。」茅石鎮的藥材版圖已悄然擴張至2000餘畝，預計實現產值三千萬元。 團結村林下1000畝中藥材到達了畝產10餘萬元。這僅是茅石產業拼圖一瞥。傳統農業的「老樹」上，勃發著令人矚目的「新芽」： 高埡村的食用菌基地，百萬菌棒正在中蓄勢待發，2000萬投資正夯實著致富的基座，未來將託起30個家庭的生計； 壩區2000畝蔬菜青翠欲滴，穩穩託住市民的「菜籃子」； 老高山酸菜加工廠的小酸菜正跨越千裡登上粵港澳大灣區餐桌； 「村播」達人們也正將手機化作新農具，鏡頭對準小酸菜、土豬肉、鮮菌菇，讓茅石風味乘著電商「出圈」…… 在中關村，一座廢棄村民活動中心，往日的空當閒置被金屬的鏗鏘節奏取代。全自動衝壓線精準吞吐，每月為重慶新能源車「編織」千餘條精密線束——40萬元投資，半年竟搏回80萬收益，讓43名村民在家門口穿上工裝就業。 政府搭臺、企業運作、村民受益，這「三贏」的方程式，在閒置資源上解出了最優解。 團結就是力量。茅石富民強村公司如磁石般，凝聚起8個村社區的力量。1.53億元招商引資如活水注入，跑山豬、食用菌、精品民宿……產業星火燎原。 2024年，55萬元真金白銀的分紅落入村集體口袋，茅壩社區和團結村7000餘群眾首次領取了20元的村集體分紅，450個就業崗位如星辰點亮鄉村。 溝渠修復、產業路貫通、蓄水池興建……以工代賑項目以大地為紙，用工筆描繪基礎設施藍圖，200餘村民在修築家園的同時，也夯實了增收的基石。 海拔1600米的茅龍二期風電場，「追風逐綠」的宏大敘事正在雲端書寫。12座直徑190米的巨型風機基座刺破雲霧。 項目負責人李新發遙指工地：「七月，5兆瓦的『風之巨人』將凌空起舞；九月，首臺併網；年底，全容量轟鳴！」項目年發電量可達9500萬千瓦時，省下2.9萬噸標煤，相當於為地球新添430公頃森林的呼吸。 山巔不息的長風，正被馴化為驅動未來的綠色動能。 山腳之下，高埡村日泉農牧種豬場二期已見輪廓：一廠區引進8500頭豬；九月，二廠區落成，年出欄50萬頭優質仔豬！這不僅是產能的飛躍，更將牽動300餘農戶融入代養產業鏈。 火力全開，桐梓永順煤礦目前已建成本質安全型、年產量達45萬噸/年生產礦井，持續推進煤礦智能化、機械化，進一步優化礦井布置，力爭實現為90萬噸/年的生產礦井，可解決就業目標450人，達產後預計收益1億元。 從應季蔬菜搶「鮮」上市到荒坡點「草」成金，從風電巨臂逐「綠」向「新」到智能豬舍科技養殖，從酸菜罈子進軍灣區到精密線束鏈動成渝，茅石巧做「地與業」辯證法，在有限土地上創造無限可能。 治與興 暮色漸沉，茅壩社區的「積分超市」卻亮著暖黃的燈光。 貨架上，油鹽醬醋、洗衣粉、毛巾琳琅滿目。居民黃光敏用一沓紅彤彤的積分券，換走了心儀的日用品。「過日子要用的，這兒差不多都能換到！」她笑盈盈地說。 這間不起眼的小超市，早已超越了買賣場所的範疇，悄然成為撬動小鎮善治的支點——打掃一次溝渠積5分，調解鄰裡糾紛積10分，評上「衛生家庭戶」積100分……規則寫在牆上，更融入了日常。令人驚訝的是，連鄰裡間的摩擦聲，都在這無聲的兌換中悄然消減了幾分。 山茶村，80歲的成榮貴老人正弓著腰，一絲不苟地清掃著房前最後一片落葉。這習慣他已堅持多年，連續三年「衛生家庭戶」的牌子，在他門楣上閃著溫潤的光。當他用100積分在超市換得一提捲紙時，臉上的笑容竟如孩童般純粹而滿足。 在這裡，積分成了一種奇特的「文明儲蓄」。龍會村簡辦酒席的新風、山茶村致富的勁頭、新橋村民宿產業的興旺，都在這日積月累的「儲蓄」中悄然滋生。 中關村的村支書董恩霞對此深有體會：「硬化門前路，出力獎20分！」她正用這看得見的激勵，動員村民參與公共事務。優秀調解員或年度衛生家庭，一年可獲100分。 曾經懸在牆上的村規民約，如今化作了村民們手中實實在在的積分券，192戶示範戶、8個示範組，正引領著一場「減負擔、改陋習、兌新風」的鄉風嬗變。 「把自家拾掇乾淨，還能換東西，這好事誰不樂意幹？」村民王嬸抱著用環境評比積分換來的洗衣液，話語裡透著由衷的歡喜。 這套融合了「兩清兩改兩治理」與志願服務的積分機制吸引著500餘戶家庭參與其中。累計發放12000餘分，評選出83戶「最美清潔家庭」——「你淨我追」的清新之風，在小鎮巷陌間拂面而來。 文明的底色，亦需行動的擦拭。小鎮道路上，一支由「五員」(鄉村公益崗、護林員、防疫員、護路員、環衛工)組成的「清潔突擊隊」正揮汗如雨。 掃帚、鐵鍬是他們的武器，溝渠深處、背街小巷、房前屋後是他們的戰場。三個月的「攻堅」，換來一條舊貌換新顏的溝渠。「這塊硬骨頭，總算啃下來了！」一位隊員抹去額頭的汗水，望著煥然一新的成果，疲憊中帶著自豪。 數字背後是決心：300餘處死角被清理，40多條背街小巷重獲整潔，200多戶雜物堆放得到規範，150餘公裡公路重現清爽——這潔淨，成了茅石遞給每一位訪客最真誠的名片。 治理的智慧，更在於化解陳痾。面對困擾山茶村八年之久的苗圃土地流轉費遺留問題，鎮政府沒有迴避，而是通過破產清算與耐心細緻的鎮村協商調解，最終妥善解決了涉及183戶、620畝土地的「老大難」。 這份擔當，為小鎮鑄就了信任的基石。2023年新成立的茅石鎮教育基金協會，正是播撒希望的關鍵行動——已募集資金42萬元，為340人次困難學子發放資助金34.45萬元，守護知識火種不因貧困熄滅。資金資助，成效立顯：初中升高中人數從2024年的33人大幅提升至2025年的51人，增幅超50%。 墨倉書院裡，國學誦讀聲伴著墨香飄出窗外，它既是本地孩子的文化課堂，也向遠道而來的小遊客敞開懷抱，書畫研習、文學競賽……傳統「惜字」文化，在生動實踐中煥發新生。 「茅石鎮的民生實踐，沒有驚天動地的口號，它關乎百姓碗裡的熱飯、田間的盼頭，更關乎整潔家園與互助鄉風中孕育的文明。我們堅持『發展交給市場，治理交給群眾』，讓治理的暖流浸潤鄉土。茅石，這片既懂耕耘、更懂經營人心的土地，正將善治的暖意，化為鄉村振興路上最恆久的春光。」桐梓縣茅石鎮鎮長梁水平表示，系列民生舉措落地見效，預計將帶動綜合人均GDP增長15%以上。 貴州日報天眼新聞記者 邱勝
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