本報訊(記者張月朦)依法依規有序開放公共數據,鼓勵水、電、氣、熱、公共運輸等企業對持有的公共數據資源開發利用,鼓勵和支持企事業單位和社會組織有條件無償使用公共數據開發公益產品……日前,《中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳關於加快北京市公共數據資源開發利用的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)在首都之窗發布。《實施意見》從夯實公共數據資源開發利用基礎、暢通公共數據資源開發利用渠道、加強公共數據資源開發利用服務能力、釋放數據要素市場創新活力等方面提出20條措施。 《實施意見》提出,要夯實公共數據資源開發利用基礎。完善公共數據目錄並實行統一目錄管理,動態更新數據的共享、開放屬性。遵循「一數一源一標準」原則,各區各部門強化公共數據源頭治理,提升公共數據質量。制定公共數據資源登記制度,對納入授權運營範圍的公共數據資源實行登記管理。 公共數據資源開放利用渠道要進一步暢通。《實施意見》提出,高效開展政務數據共享,有序推動公共數據開放。在維護國家數據安全、保護個人信息和商業秘密的前提下,依法依規有序開放公共數據。優先在與民生緊密相關、社會需求迫切的行業和領域推動全量數據目錄和樣例數據開放。規範管理公共數據授權運營,探索建立公共數據分類分級授權機制,加快建設一批公共數據專區,積極推動分領域授權、依場景授權,逐步探索整體授權運營。 為提高公共數據資源開發利用服務能力,《實施意見》提出,公共數據運營服務費實行政府指導價管理,用於公共治理、公益事業的有條件無償使用;用於產業發展、行業發展的,可收取公共數據運營服務費。同時,要布局新型數據基礎設施,打造公共數據訓練基地,推動語料庫共建共享,賦能人工智慧應用。建設智慧城市協同創新仿真實驗平臺,加大場景開放和數據開放,賦能創新資源聚合和價值釋放。 《實施意見》要求,釋放數據要素市場創新活力。進一步豐富數據應用場景,鼓勵水、電、氣、熱、公共運輸等企業對持有的公共數據資源開發利用。鼓勵和支持企事業單位和社會組織有條件無償使用公共數據開發公益產品,提供便民利民服務。加強央地協同,推動與國家部委、央企總部、平臺企業等建立數據合作機制,探索央地共建服務載體等方式,打造國家數據資源中心。 公共數據資源開發利用要統籌發展和安全。明確公共數據管理和運營的責任邊界,圍繞強化管理職責優化機構編制資源配置。強化數據安全和個人信息保護,網信、公安、數據、密碼、保密等部門按照職責加強對數據資源生產、加工使用、產品經營等開發利用全過程的監督和管理。鼓勵先行先試,鼓勵和保護幹部擔當作為,營造鼓勵創新、包容創新的幹事創業氛圍,在數據產權、市場交易、權益分配、利益保護等領域開展先行先試。充分認識數據規模利用的潛在風險,堅決防止以數謀私等「數據上的腐敗」。
今年是浦東開發開放35周年。一部為浦東獻禮的重磅力作,在2025上海書展開幕前夕問世。8月8日,《浦東新史》首發儀式在浦東圖書館舉行。《浦東新史》由人民文學出版社出版,是著名作家何建明繼《浦東史詩》之後,聚焦浦東、闡釋浦東獨特地位和意義的最新著作。《浦東新史》全景展現了黨的十八大以來浦東在深化改革、擴大開放進程中的嶄新實踐,清晰描繪了浦東從「打地基」的艱苦奮鬥到「蓋高樓」的引領跨越,生動講述了浦東建設者在新時代接續奮鬥的動人故事。新書以50萬字篇幅,著重聚焦「五個中心」建設,解讀這片熱土的華麗蛻變,深入剖析陸家嘴金融城、張江科學城、臨港新片區等重點區域的成長曆程,追蹤自貿區從1.0版到升級版的迭代之路。通過翔實的數據和典型的案例,立體呈現浦東作為中國現代化進程生動樣本的完整風貌。「如果說《浦東史詩》寫的是浦東新區開發開放的創業史,那麼《浦東新史》則是一部反映浦東開發開放尤其是十八大以來的奮鬥史,展現的是中國式現代化的圖景。」何建明表示,從《浦東史詩》開始,他就與浦東結下不解之緣。為創作《浦東新史》,他在8年間走訪了80家單位,採訪204位當事人,對浦東發展的每個板塊進行了「掃描式」的書寫,突出了浦東在新歷史階段的創新創造和高科技及對外開放方面的探索與成果。「我這8年來,80%的時間一直在浦東,與這塊土地同呼吸、共命運,經歷了它潮起潮落的每一個春秋,看著它步步登高。作為一名現實主義作家,我將繼續關注浦東新區發展的每一個細節,書寫它發展的新篇章。」近年來,浦東堅持打造文化高地,全力提升文化軟實力,取得「六個一批」的豐碩成果。原創文化作品,即是「六個一批」當中非常重要的一批。此前,浦東新區已推出了交響樂《浦東交響》、報告文學《浦東史詩》、電視劇《赤熱》、話劇《向延安》《人間正道是滄桑》等一批原創力作,濃墨重彩講好浦東故事。
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