歷史的迴響｜銘記血與火鑄就的深情
2025-11-14 15:11 9,975次浏览著力建設便捷高效的智慧城市，是中央城市工作會議提出的七項重點任務之一。習近平總書記指出，「從數位化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路」。智慧城市不僅是技術升級的產物，更是城市治理理念、模式和能力的深度革新，是通往美好生活的智能化路徑。黨的十八大以來，習近平總書記對智慧城市建設作出一系列重要論述，科學闡述了智慧城市在推進中國式現代化中的關鍵作用，明確了以數智技術推動城市治理體系和治理能力現代化的根本路徑，為新時代城市建設提供了根本遵循。 滿足人民對美好生活的現實需要 習近平總書記強調，「城市是人民的城市」。當前，隨著我國社會主要矛盾的轉化和智慧城市建設的推進，人民群眾對城市生活的期待呈現出更加多樣、更加精細、更加高質量的發展趨勢。習近平總書記提出的「人民城市人民建，人民城市為人民」重要理念，就是要更好滿足人民對美好生活的需要，把服務人民作為智慧城市建設的出發點和落腳點。 精準滿足人民多層次、多樣化的美好生活需要。進入新時代，人民對美好生活的需要，不僅體現在物質生活的保障，更體現在更高層次的質量提升和精神文化需求。智慧城市作為推動城市高質量發展的重要引擎，能夠精準識別和響應人民群眾在住房、教育、醫療、交通、文化、休閒等方面日益增長的個性化、差異化、多樣化需求。比如，智慧醫療讓基層群眾不再千裡奔波，大病小病「碼」上解決；智慧教育可以打破時空壁壘，讓孩子們均衡地享受優質教學資源；智慧出行通過算法優化信號燈配時，告別尖峰時段「堵在路上」的焦慮；智慧文旅則讓文化和遺產「動起來」，用一部手機遍覽城市萬千風貌。不僅如此，智慧城市還應具備「預見未來」的能力。藉助人工智慧與大數據，政府部門可以提前洞察市民潛在需求，實現由「事後響應」向「前置服務」轉變。例如，通過社區數字平臺，提前預測老齡人口生活服務缺口，提前布置養老設施與醫療服務，真正實現精準化、溫情化治理。 切實保障人民群眾安全感，推動社會治理現代化提質增效。安全感是人民群眾美好生活的底線和前提。城市作為人口密集、功能複雜的社會載體，面臨著來自自然災害、公共安全、社會治理複雜性的多重挑戰。智慧城市建設應深度融入智能安防、應急管理、社會治理等領域，推動城市安全保障體系的現代化升級，從而提升城市治理智能化水平，保障人民群眾生命財產安全。比如說，智慧安防系統已經成為城市公共空間的「千裡眼」，讓城市風險隱患的監測可視化、持續化。應急管理平臺實現跨部門數據共享與統一調度，一旦發生火災、洪水、疫情等突發事件，系統能第一時間推送預警，調用資源、調度力量，快速響應、精準處置。基層社會治理的數位化，更是讓安全感直抵「最後一米」。網格化管理平臺連結街道、社區、居民，群眾的小事都能「秒級上報、分鐘響應」，鄰裡糾紛、環境整治、治安巡防一網覆蓋。這種「繡花式」的城市治理，不僅提升效率，也增強了群眾的參與感與歸屬感。 精準把握智慧城市的核心要義 智慧城市建設不僅是一項技術革新，更是推進新型城鎮化、實現高質量發展的重要抓手，內涵豐富而深刻。深入理解智慧城市的核心要義，有助於科學指導實踐，避免「科技堆積症」，既是完整準確全面貫徹新發展理念的戰略要求，更是增強城市綜合競爭力的必由之路。 激活數據活力，讓城市更可感。數據是智慧城市的「血液」，從水電氣運行到人流物流調度，從治安監控到城市服務，數據無處不在、無所不聯。當前，物聯網、大數據、雲計算、人工智慧等新技術不斷成熟，可以讓城市「神經末梢」觸達每一個角落，形成海量、連續、結構化的數據流，為城市感知能力提供了強大支撐。各類傳感器組成的「神經網絡」，實時採集城市交通、能耗、環境等動態信息，為城市運行提供精準「體檢」，實現對「城市生命體」的精密掃描。此外，在智慧城市建設過程中，數據正實現從「看得見」到「用得上」的轉變，從突發事件應急調度，到節能減排方案設計，再到服務群眾一鍵直達，大數據讓城市治理更可感知。 注重技術賦能，讓城市更智慧。作為智慧城市的「神經中樞」和「智能引擎」，城市大腦通過整合政務服務、公安、交通、醫療、環保等多領域數據資源，打破數據壁壘，實現統一感知、統一指揮、統一處置，構建起「一個平臺、一張網、一塊屏」的城市治理格局。例如，貴陽智慧交通系統藉助城市大腦實時分析交通流量，自動優化信號燈配時，有效疏導擁堵，顯著提升市民出行體驗。城市變得更聰明更智慧的關鍵，還在於擁抱大數據、數字孿生、區塊鏈和人工智慧等前沿技術。以杭州為例，該市積極部署DeepSeek-R1系列模型，為城市裝上自主進化的「數字心臟」，實現了從數字治堵、數字治城，到構建超大城市治理數字系統解決方案。 堅持機制創新，讓城市更高效。智慧城市不是「炫技場」，而是以數字創新和體制改革為雙引擎的治理網絡。習近平總書記強調，「建立健全『大綜合一體化』城市綜合治理體制機制，讓城市治理更智能、更高效、更精準」。過去城市治理常常出現「部門唱獨角戲」、數據不通、流程割裂等問題。如今，「一體化」成為城市治理的關鍵密碼。將城市視為一個有機生命體，通過統一數據標準與接口規範，打破「部門牆」，通過不同系統互聯互通，業務鏈條高效銜接，真正實現城市治理的協同共治。以重慶為例，該市創新「大綜合一體化」模式重塑治理架構：以三級數位化城市運行和治理中心建設為支撐，實現政務數據按需有序共享；業務流程同步優化，讓審批提速、服務提質、執法提效。一體化的背後，是機制的創新。這要求制度設計上破除部門壁壘，建立多部門聯動響應機制，實現統一指揮、協同處置。一體化還意味著權責對等、資源共用，打破「你是你的、我是我的」的舊格局，真正形成「城市一盤棋」的新生態。 堅持綠色低碳，讓城市更宜居。智慧城市不是鋼筋水泥的冰冷拼圖，而應是山水綠意與科技溫度的和諧交響。「綠水青山就是金山銀山」，智慧城市建設應緊緊圍繞綠色低碳發展目標，運用數智技術推動城市生態環境治理，實現城市的可持續宜居。比如說，智慧環保系統全天候監測空氣、水質、噪聲等數據，通過AI算法實時預警，實現精準治汙。智慧能源調度平臺優化能耗結構，引導居民綠色用能，推廣光伏、風電等清潔能源，助力實現「雙碳」目標。此外，智慧交通鼓勵公共運輸、非機動車優先發展，減少私車依賴；智慧園林實現精準灌溉、綠色護養，讓城市不僅可居，更可遊、可憩、可賞。在綠色智慧城市中，生活處處是風景，市民在潤物細無聲的治理中體會美好與尊嚴。 推動智慧城市建設落地見效 讓城市裝上智慧「大腦」，不是一蹴而就的「技術衝動」，而是一場久久為功的系統工程。要把中央城市工作會議作出的「著力建設便捷高效的智慧城市」重大戰略部署落地落實，必須在機制層面發力、在保障體系上下功夫。 完善頂層設計，統籌規劃推動。智慧城市建設是一項複雜系統工程，不能由一方唱「獨角戲」，必須堅持科學的頂層設計與總體布局，形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的推進機制。注重整合企業、科研機構和社會力量，建立全過程閉環管理體系，確保智慧城市有序建設、高效治理。還要注重分階段分步驟推進，既避免盲目鋪攤子，也防止碎片化建設，推動形成規劃合理、體系完備、功能協同的發展體系。 夯實數智基礎，構建統一底座。數智基礎設施是智慧城市建設的根基。要加快5G、千兆光網、城市物聯網等關鍵技術的深度融合，完善數據採集、傳輸、存儲和處理能力，打造覆蓋廣泛、性能穩定的數字底座平臺。建立統一的城市運行監測系統、政務服務平臺和數據資源整合體系，實現數據「聚合—治理—共享—應用」全流程高效閉環。通過底座建設，確保城市各業務系統打通接口、協同運行，為智慧化決策和智能運營提供堅實支撐。 創新治理模式，實現多方協同。智慧城市不僅是技術升級，更是治理理念和機制的變革。應堅持「科技+制度」雙輪驅動，推動治理模式創新。促進跨部門、跨區域、跨層級、跨系統、跨業務的數據共享和業務協同，破解「數據孤島」和「部門壁壘」，讓數據流得動、用得好。大力發展「網格化+數智化」基層治理模式，提升社會治理水平。搭建公眾參與平臺，讓市民成為城市治理的合伙人、智慧生活的共建者。 完善法律法規，築牢安全防線。中央城市工作會議上提出「堅持依法治市」，要求智慧城市建設必須在法治軌道上運行。一方面，要加快制定和完善智慧城市相關法律法規，規範數據採集、存儲、共享和使用，保障市民隱私權和數據安全。另一方面，構建多層次、全方位的數字安全體系，加強算法公正性和透明度監管，防範技術濫用和安全風險。此外，完善應急響應機制，提升風險防控能力，為城市高質量發展和社會穩定提供堅強保障，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。 (作者：翟雲，系中央黨校〔國家行政學院〕習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、國家治理教研部研究員)
受訪大學生從勞動教育中收穫了什麼： 吃苦耐勞、堅持不懈的精神 69.40% 提升了動手實踐能力和解決問題的能力 65.93% 增強團隊合作意識和溝通能力 60.66% 樹立正確的勞動價值觀 53.28% 學到具體勞動技能 41.62% 其他 0.40% 從去年9月種下油菜籽，到見證春日油菜花驚豔綻放，再到初夏揮鐮收割，中國美術學院「春收計劃」這門勞動實踐課程貫穿了完整的作物生長周期。課程結束後，學校食堂則將油菜花籽榨成油，端到同學們的餐桌上。 即便收割當天下起了小雨，後勤老師還是冒雨細緻示範：握刀的角度、發力的技巧、緊貼根部下鐮的手法……就讀於中國美術學院良渚校區的張韻晗覺得，每一個動作都凝結著對土地與勞作的敬意，她也意識到「原來割油菜有非常多的門道」。 就讀於北京林業大學的楊梅藝則報名了學校開設的烹飪課程，這門課教室設在食堂，學校為了保障教學質量採取小班教學，老師是學校烘焙坊的師傅，楊梅藝「搶到課高興了好幾天」。打發奶油、攤蛋皮、製作曲奇餅乾，楊梅藝成就感滿滿的同時，也體會到了後勤工作者的熱情和艱辛，看到了勞動者對技藝的堅守。 作為包頭師範學院馬克思主義學院的學生，陳怡含的大學生涯始終貫穿著勞動教育的印記。從志願服務到理論課堂，勞動實踐讓她對專業的認知從書本走向現實。 近期，中國青年報·中青校媒面向全國高校大學生就「大學勞動教育」相關話題發起問卷調查，共回收有效問卷1843份。調查發現，91.37%受訪大學生所在高校將勞動教育納入必修課程，8.63%受訪大學生所在高校將其作為選修課程或實踐活動。 受青睞的勞動課，背後有何門道？ 來自福建師範大學播音與主持藝術專業的袁夢嶸參加過不少勞動教育課程——交通引導、烘焙製作、衛生打掃、針線活兒等。這些技能可以用到生活中，袁夢嶸特別有成就感。她坦言：「看似簡單的事情，實際做起來都不容易。每一份勞動都值得被尊重。」 海大茶園是中國海洋大學的「網紅地標」。這片茶園由學校後勤部門負責養護，校團委組織各學院學生輪流參與採摘，食品科學與工程學院教授汪東風指導學生們制茶。「從採茶到炒茶，學生們全程參與，既體會『一茶一飯來之不易』，也收穫親手勞動的成就感。」中國海洋大學團委實踐部部長周星宇說，近兩年已有1500餘人參與採茶制茶活動。 中青校媒調查顯示，61.42%受訪大學生參加過如敬老、環保宣傳等社區服務，44.28%受訪大學生參加過手工製作類勞動實踐。農田耕種、園藝種植等農事活動(43.84%)，企業實習等職業體驗(37.33%)，食堂幫工等校園後勤服務(37.66%)等都是受訪大學生常參加的勞動實踐。 當第一次控制無人機順利升空，開展農田檢測，就讀於中國農業大學的勾琳萱心中的成就感難以言表。在勞動教育課上，她和同學們親手種植蔬菜，從踩線定位、翻地、鬆土到播種、施肥，每一個環節都需要細緻、耐心。勾琳萱在參觀種子處理的科技流程時驚訝地發現，如今農業已經不再是「鋤禾日當午」的傳統模樣，它越來越走向智能化、精細化。 中青校媒調查還發現，在眾多勞動教育形式中，僅18.99%受訪大學生傾向開展體力勞動，34.24%受訪大學生傾向開展創造性勞動實踐活動，46.77%受訪大學生傾向於兩者結合、均衡開展。 「學一道時令菜，練一門新手藝」，清明「春山與詩」包青團、端午「遊園會」包粽子、重陽製作重陽糕、小雪雅集圍爐煮茶、冬至捕魚感受傳統農耕漁事……中國美術學院後勤服務中心加強與各職能部門和二級學院的協同合作，結合傳統二十四節氣，開展一系列古韻文化課程與活動，將「勞育」融入「大思政」育人理念，全鏈條打造生活化、具象化、國美味的勞動實踐。 「其中，『藝塘尋魚』捕魚活動深受師生喜愛。大學生上午『摸魚』，中午全魚宴、『杭州一高校開展幹塘節』等話題在社交媒體平臺霸榜，勞動教育相關活動全網全年總閱讀量3686萬。」中國美術學院後勤服務中心工作人員龐洋介紹。 2021年至今，中山大學中國區域協調發展與鄉村建設研究院教授李郇和團隊師生多次來到雲南省鳳慶縣，在紅塘村、塘房村等地，與村民一起改造農房和農家小院。這項鄉土中的實踐，既與師生們的專業學習和科研息息相關，也是一場深入鄉村的勞動教育。 中山大學中國區域協調發展與鄉村建設研究院博士、雲南大學教師龍曄介紹，請同學們參與到勞動中，是希望同學們真正去了解鄉村。「人與人之間的關係是需要通過溝通、實踐去創造和改變的。親身參與勞動，在勞動中和村民溝通，能幫助同學們更好地了解鄉村。我們的學生通過參與勞動，從村民那裡學習了許多地方知識和實踐經驗，例如本地材料的處理和使用，還有民間智慧，比如如何看旱澇，如何應對氣候變化，等等。」 勞動是一本無字的書。親身參與設計和施工，讓同學們從泥土中獲得第一手的知識和技能。從一次排水洞疏通中，龍曄發現，土地的坡度、土壤的保水程度等都決定著排水系統的建設方式，「書本上不會講這麼細，還是要到實踐中摸索。」 北京林業大學綜合保障部基建與維修中心日常維修管理員關偉徵結合中心日常維修工作，梳理生活中常見的維修問題，並融入教學內容中，課上，他準備好水龍頭、臺盆、馬桶等教學用具，讓學生在課堂上「拆的是實物、學的是真活」，真正學習和掌握上下水管安裝等生活維修技能。 「這門課的課程整體滿意度100%！」同學們紛紛留言表示：「課程特別好，有理論、有實操。」還有同學向關偉徵提出申請，希望在課餘參與到日常維修保障任務中。 「勞動創造價值」，受訪大學生在勞動中汲取精神力量 「勞動課的氛圍輕鬆很多，不像專業課那麼拘謹。」張韻晗覺得，後勤老師們是經驗豐富的長者，將經驗傾囊相授。「春收計劃」這門課沒有考試，不需要提交作品，只需要腳踏實地參加勞動，並留下結課後的心得體會。張韻晗寫道：「這短暫的過程裡，油菜既完成了從觀賞之美到實用之益的轉化，更讓我在親身勞作中體會到耕耘的意義，這份踏實付出的力量，成為激勵我前行的精神養分。」 調查顯示，超九成受訪大學生表示在勞動教育中有實質性收穫。69.40%受訪大學生認為勞動教育培養了吃苦耐勞、堅持不懈的精神，65.93%受訪大學認為勞動教育提升了動手實踐能力和解決問題的能力，60.66%受訪大學生認為勞動教育增強團隊合作意識和溝通能力。此外，樹立正確的勞動價值觀(53.28%)，學到具體勞動技能(41.62%)也是受訪大學生眼中勞動教育的價值。 吉林大學考古學院文物與博物館學專業的何燁參與了學校開設的「典籍中的勞動之光——匠心啟智沉浸式體驗系列勞動教育實踐課程」。在縫製線裝古籍課程中，她能夠初步體會古籍修復師的經歷和心路歷程。何燁表示，在這個過程中她更加深刻地體會到有別於理論學習的專業內涵，「這增進了我對文化遺產的情感，也深化了對『工匠精神』的理解。」 袁夢嶸特別提到，勞動過程中不僅僅有技能的提升，還有內心的成長。她曾以為擦玻璃只要用水一擦就亮，實際操作才發現，要先用清洗劑去汙，再用幹布擦乾水漬，「看似簡單的活兒，藏著不少門道」。在扎紮實實的實踐中，袁夢嶸更加尊重勞動、敬畏勞動。最開始參與勞動教育課程時，她曾經抱著敷衍的態度，「單純是為了籤個到，打算玩手機打發時間」。後來投入到活動中，她發現這樣的課程安排非常有意義，態度也隨之改變了。 「莫問收穫，但問耕耘。」勾琳萱覺得勞動真正的意義不只是結果，而是過程中流過的汗水、積攢的經驗和沉澱下來的成長。以前勾琳萱覺得勞動就是體力活，是一件「辛苦但不得不做」的事。但在果園收穫滿滿一筐葡萄，聞著指尖留下的香甜後，她意識到勞動是一種有尊嚴、有智慧、有美感的創造過程。 在河北涿州上勞動教育課期間，勾琳萱幾乎每天早上7點就要出發，親自去耕地、播種，幾天後看到種子冒出小芽，「那一刻的喜悅不是旁觀者能體會的」。「一分耕耘，一分收穫。」勾琳萱說，「這也給了我極大的激勵——讓我學會腳踏實地、不怕吃苦，在未來面對挑戰時都能迎難而上。」 在勞動課程中「增長才幹、連結未來」 龐洋介紹，2024年度學校共開設10餘門課程、20個班次，完成了1300餘名學生的勞動教育，幫助同學們在實踐參與中增長見識、鍛鍊能力。 「勞動教育不是單一部門的事，而是全校協同的系統工程。」周星宇說，教務處作為牽頭部門，搭建了勞動教育的「四梁八柱」——從45門勞動教育通識課程，到專業課程中的勞動實踐，構建了從理論到專業的完整鏈條。 「我們推行『一學院一品牌』，讓每個學院的專業優勢成為勞動實踐的『利器』。」周星宇介紹，海洋與大氣學院的海洋科普進社區、工程學院的科創成果展示，都是「專業+勞動」的生動實踐。而「一校區服務一城區」模式讓勞動教育紮根地方，例如嶗山校區對接嶗山區金融需求與鄉村振興，經濟學院、管理學院學生「對口賦能」。 調查顯示，46.66%受訪大學生認為勞動教育課程對掌握未來職場技能非常有幫助，45.63%受訪大學生認為勞動教育課程有一定幫助、能學到一定技能。 每次經過一個暑期的小菜園、民房改造工作，很多同學都會被曬黑。李郇說，如果學生的父母看到他們在村裡扛石頭，「可能要罵我的」。不過，曾參與小菜園改造的團隊成員劉錦鋒讀研一時，從紅塘回到學校後，開始思考「設計到底應該是物理空間的設計，還是社會空間的設計」。「我們本科學習階段，學習的大多是物理空間的設計，但在紅塘村的工作是通過搭建一個有序的空間，來改善、增進村民之間的社會關係，這更多的是社會空間的設計。」 龍曄也感受到了師弟師妹身上明顯的變化。「研究院的一位同學在寫感言時提到，我們在鄉村的工作不僅是幫村民修房子、花園，我們修的其實是村民對國家和社會的信任，以及對美好生活的嚮往。這樣的感悟不是看課本或上一節普通的課程可以產生的，通過在村子裡和村民交流、共同勞動，他才會更理解村民的感受。」 走出教室，走進農田、果園和實驗基地，與土地的接觸讓勾琳萱感受到了知識的溫度和人情的厚度。她希望學校開設更多與生活結合緊密的勞動課程，如關於榫卯結構、竹編、制陶等手工藝課程，在勞動中了解中國傳統文化，增強動手能力。「勞動教育不應該只是課程，它更是一種生活方式、一種價值觀，它讓我更加熱愛土地、尊重勞動、珍惜成果。」勾琳萱說。 何燁在聽完全國勞動模範、一汽-大眾高級技師金濤的分享後頗有感觸：「從金濤老師身上我看到了堅定一事的定力和時刻學習的態度。」她說，很多時候總想著選擇一條「最好」的道路，在權衡利弊後又灰心沒有適合自己的道路，但聽了前輩的人生軌跡後，何燁感受到每條道路都有其必經的艱難坎坷之處，重要的不是如何避開，而是如何面對，並將其轉為自己的人生經驗。 北京林業大學綜合保障部黨委副書記陳餘珍說，目前學校已建立起「3+N」後勤保障系統的勞動教育體系，烹飪技能培訓課程、日常維修課程、急救與健康體檢技能培訓課程、收納及縫補熨燙培訓課程等受到學生的廣泛歡迎。「希望幫助同學們既獲得『會修、會做、會算』的硬核本領，更能把『崇尚勞動、尊重勞動、綠色發展』的精神種子帶進未來人生。」 調查顯示，67.82%受訪者期待引入更多生活實用技能培訓，65.82%受訪者希望增加與專業相關的勞動實踐、提升職業素養，57.08%受訪者樂見開展社會公益類勞動、增加社會責任感，41.56%受訪者期待增加創造性、創新性勞動項目。 在周星宇看來，勞動教育的終極目標，是讓學生「勞有所獲、勞有所悟」。「就像海大茶園的茶葉，要經過採摘、揉捻、烘焙才能回甘，勞動教育也需要在實踐中沉澱，最終成為學生成長的養分。」周星宇說。 中青報·中青網記者 王軍利 畢若旭 實習生 賈明皓 張瑋琪來源：中國青年報
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