增量政策,又出現一個首次! 8月12日,多部門發布《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》和《服務業經營主體貸款貼息政策實施方案》。這兩項貼息政策是中央層面首次實施,也被稱為貸款領域的又一次「國補」。 最近民生政策可謂多箭齊發: 先是育兒補貼出臺,每孩每年補貼3600元,這是新中國成立以來首次大範圍、普惠式、直接性向群眾發放民生保障現金補貼,今年初步安排預算900億元左右。 然後是幼兒園大班免除保育教育費,官方預計今年秋季學期將惠及約1200萬人,相應減少家庭支出200億元。 再來看此次貼息新政,力度也很大。 根據方案,貼息範圍包括單筆5萬元以下消費,以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養老生育、教育培訓、文化旅遊、家居家裝、電子產品、健康醫療等重點領域消費,年貼息比例為1個百分點。 每名借款人在一家貸款經辦機構可享受的全部個人消費貸款累計貼息上限為3000元,其中在一家貸款經辦機構可享受單筆5萬元以下的個人消費貸款累計貼息上限為1000元。 舉個例子就明白了: 個人消費貸款20萬元用於裝修、購置家具家電等消費品,年利率為3%,沒有貼息全年需要支付貸款利息6000元,而享受貼息之後,最高可減少利息支出2000元。 這次貼息政策最值得關注的,是政策發力點的轉變。 與以往貼息政策重點支持投資端、供給端不同,此次出臺的個人消費貸款財政貼息政策從需求端發力,直接惠及消費者個人,降低個人消費貸款成本,貼息資金由相關貸款經辦機構直接在向借款人收取貸款利息時直接扣減。 數據能說明政策的潛在影響:截至6月末,不含個人住房貸款的全國住戶消費貸款餘額21.2萬億元,全國住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務等服務消費重點領域經營主體的貸款餘額2.8萬億元。 1%的貼息看似比例不高,但撬動的可能是上萬億元的消費活水 ——這意味著1塊錢的貼息資金,有可能帶動100塊錢的貸款資金用於居民消費,或者是消費領域服務業的供給。 這種公共資金和金融工具結合產生的「四兩撥千斤」撬動效應,正是政策設計者的用意所在。 也就是說,政策目的就是要通過進一步強化財政和金融協同,撬動更多信貸資金精準投向消費領域,降低居民和經營主體的信貸成本,在保障和改善民生的同時,通過提振消費暢通經濟循環。 招聯首席研究員董希淼對三裡河表示,這是一項創新舉措,傳遞出明確的政策信號,有助於提振信心和預期。通過財政貼息,一方面將提高居民運用金融槓桿擴大消費、改善生活的意願和能力;一方面降低消費領域經營主體的融資成本,支持和鼓勵經營主體保持生產經營持續性,提供更多優質產品和服務。 董希淼認為,貼息政策與已經出臺的消費品以舊換新「國補」、服務消費與養老再貸款等政策工具協同,形成疊加效應,更加有力有效地促消費、惠民生。 從育兒補貼到教育減負,再到消費貼息,這一系列政策真正投資於人,其實在解決同一個問題:讓居民有錢花、敢花錢。 中國家庭向來有「積穀防饑」的習慣,教育、醫療、養老等方面的負擔往往壓抑了消費意願。現在,公共財政開始逐步為這些後顧之憂買單:育兒有補貼,幼兒免保教費,消費能貼息。 當後顧之憂少了,預防性儲蓄的焦慮減輕了,消費意願自然會上升。 從直接發錢到減免學費,再到給貸款利息打折,國家正用實打實的真金白銀,一點點織密民生保障網,激活消費市場的活力,增強經濟增長的內生動力。 這波操作,值得期待。 (「三裡河」)
杭州8月13日電(曹丹)8月13日,「銘記歷史 開創未來——紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年浙江檔案展」在浙江省檔案館開展。展覽通過500餘件珍貴檔案文獻,全方位展現浙江軍民英勇抗戰的光輝歷史。97歲高齡的抗戰老兵郝龍清親臨現場並參與啟動展覽。 8月13日,觀眾在展品前駐足細看。曹丹 攝 作為浙江省紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年系列活動的重要內容,本次展覽分為「抗日戰爭全面爆發前的浙江局勢」「抗日民族統一戰線在浙江的建立與鞏固」「中國共產黨領導下的浙江敵後抗日」「國民政府在浙江的應變措施及正面戰場」「浙江各界的抗日活動」「日軍侵略浙江的罪行」「浙江軍民大反攻和抗戰的勝利」等7個部分,生動再現了浙江抗戰的壯烈歷程。 「浙江作為抗戰的重要戰略地區,在中國人民抗日戰爭史上留下了濃墨重彩的一筆。」浙江省檔案館館長王利月在致辭中表示,從「浙贛會戰」到浙東敵後抗日根據地的建立與發展,從日軍侵略的深重苦難到浙江軍民的奮起抗爭,偉大的抗戰精神在浙江大地上熠熠生輝。 值得一提的是,展覽特別納入了杜立特行動、「裡斯本丸」號船事件等歷史,展現了國際反法西斯陣營人民之間的深厚友誼。 開展活動上,朗誦節目《抗戰必勝 此橋必復》深情演繹了橋梁專家茅以升在錢塘江大橋炸毀後的錚錚誓言;情景劇《一封塵封80年的紅色情書》以展覽內珍品《林勃烈士遺書》為創作依據,再現了革命先烈的家國情懷;童聲合唱《畢業歌》則以激昂的旋律,喚起現場觀眾對那段烽火歲月的集體記憶。 據悉,此次展覽集中觀展將持續至11月30日。(完)
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