新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
武漢8月8日電 (梁婷 高媛)記者8日從湖北省水利廳獲悉,2024年度《湖北省湖泊保護與管理白皮書》(以下簡稱白皮書)近日正式發布,系統呈現湖北省湖泊保護年度成果。 據白皮書顯示,2024年,列入湖北省級湖泊保護名錄的湖泊共755個,總面積2706.85平方公裡,湖泊數量沒有減少,面積沒有萎縮。湖北湖泊洪水調蓄、農業灌溉、水產養殖、旅遊觀光等功能效益持續發揮。24個省控湖泊的29個水域中,水質為Ⅱ類—Ⅲ類的水域佔58.6%,與2023年相比,提升13.8個百分點;水質為Ⅳ類、Ⅴ類的水域分別降至27.6%、13.8%,無劣Ⅴ類水域。 數據顯示,2024年,湖北完成湖泊生態修復項目54個,建成汙水集中處理設施108處,開展入湖河道綜合治理155處,修復湖濱溼地63處,建設溼地恢復示範區15處。全省持續投入湖泊保護經費,武漢、黃石等八市建立了湖泊生態補償機制。 此外,武漢市豹澥湖、鄂州市梁子湖和孝感市老觀湖被評為2024年度湖北省湖泊保護典型案例。武漢市豹澥湖通過「水岸同治」推進生態修復,總磷濃度下降43.2%,水質從Ⅳ類升至Ⅲ類,吸引青頭潛鴨等珍稀物種棲息,成為湖泊水質改善與生物多樣性恢復的典範。鄂州梁子湖創新「水草+」生態模式,種植沉水植物淨化水質,帶動水草加工、生態漁業等產業發展,年產值超5000萬元,實現生態效益與經濟效益雙贏。孝感市老觀湖以生態保護為基礎發展文旅產業,通過打造特色生態旅遊項目,年接待遊客量穩步增長,成為「保護促進利用,利用反哺保護」的鮮活樣本。 自《湖北省湖泊保護條例》出臺以來,湖北已連續12年發布白皮書,為各涉湖政府在湖泊保護和管理工作中提供參考和幫助,也為全社會了解湖北湖泊保護管理工作提供翔實的信息資源。(完)
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