（鄉村行·看振興）廣西崇左陽光下的「綠色銀行」：板上「生電」 板下「生金」
2025-12-30 00:19 4,623次浏览當地時間8月11日，澳大利亞總理宣布將在9月召開的聯合國大會上承認巴勒斯坦國。以色列依然我行我素，繼宣布接管加沙城後，當地時間10日下午又公布了最新行動計劃。同日，聯合國安理會就以色列安全內閣批准以軍接管加沙城計劃舉行緊急公開會，除美國外，會議得到所有安理會成員的支持。 多國挺巴勒斯坦建國 美以齊反對 當地時間8月11日，澳大利亞總理阿爾巴尼斯召開新聞發布會，宣布澳大利亞將在9月召開的聯合國大會上承認巴勒斯坦國；同日，紐西蘭外交部長彼得斯表示，該國考慮承認巴勒斯坦國，並將於9月作出正式決定。 上月，法國總統馬克龍表示，法國將正式承認巴勒斯坦國。他計劃在今年9月聯合國大會期間正式宣布這一決定。 美《國會山報》指出，全球已有147個國家承認巴勒斯坦國，澳大利亞、英國、加拿大等多國相繼表態將承認巴勒斯坦國，國際社會要求落實「兩國方案」的呼聲持續增強。 以色列總理內塔尼亞胡10日表示，部分國家推動承認巴勒斯坦國的行為「荒謬」，這不會帶來和平，而是「把下一場戰爭帶得更近」。 他說，大多數以色列民眾和議員反對建立巴勒斯坦國，以色列不會為了「輿論好評」而作出「國家自殺」的決定。 當地時間8日，美國副總統萬斯表示，美國沒有承認巴勒斯坦國的計劃。 根據最新民調，美民眾持不同看法。蓋洛普機構7月進行的民意調查顯示，在巴以衝突初期，曾有50%的美國民眾表示支持以色列，但這一比例如今已下降至32%。與此同時，明確反對戰爭的比例上升至60%。以色列總理內塔尼亞胡在美國的不支持率上升至52%，創下蓋洛普自1997年開始相關調查以來的最高紀錄。 宣布接管加沙城後 以軍推進下一階段行動 當地時間10日下午，以色列總理內塔尼亞胡表示，以軍下一階段的軍事行動將重點打擊哈馬斯仍在控制的兩個地點，並就以色列所設想的加沙未來管理方式等問題做出說明。 內塔尼亞胡表示，目前以軍已控制加沙超70%的地區。他還說，以色列擴大軍事行動的目標是將加沙從哈馬斯手中「解放」出來。 同日，總臺記者獲悉，以色列軍方目前仍在研究對加沙城發起進攻所需兵力。有以軍官員表示，預計可能需要一周，以軍才會知道所需兵力及駐紮時間。但無論如何，都需徵召預備役士兵。 8日，以總理辦公室稱，以安全內閣已批准總理內塔尼亞胡關於「擊敗哈馬斯」的計劃，以軍準備接管加沙城。 多國批評以軍加沙計劃 美國成安理會唯一「例外」 多方紛紛發聲，對以方升級加沙行動的決定予以譴責，稱其將進一步加劇緊張局勢。 聯合國安理會10日就以色列安全內閣批准以軍接管加沙城計劃舉行緊急公開會。此次會議由安理會中來自歐洲的常任和非常任理事國英國、法國、丹麥、希臘、斯洛維尼亞提請召開，得到除美國以外所有安理會成員的支持。 會上，安理會成員紛紛對以色列的計劃加以譴責或表達了關切。 接管加沙城的計劃也在以色列國內招致批評。以色列反對黨、中左翼政黨「擁有未來」黨領導人拉皮德指出，控制加沙城的決定是「一場災難，並將引發更多災難」。以色列民主黨主席亞伊爾·戈蘭表示，這一決定將是「幾代人的災難」。 針對該計劃，以色列的大批民眾也表示強烈反對，走上街頭抗議。 歐洲理事會主席科斯塔8日批評以色列這一計劃，並警告說，「這一決定必然會對歐盟與以色列的關係產生影響」。 英國首相斯塔默發布聲明稱，以色列政府這一決定「是錯誤的」。加薩走廊人道主義危機日益惡化，「現在需要停火」。 德國總理默茨呼籲以色列不要採取相關行動，並稱德國暫停向以色列出口任何可能用於加薩走廊的軍事裝備。法國、西班牙、丹麥、瑞典、澳大利亞等國亦強烈批評以色列的相關舉措。
當前，我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向以存量提質增效為主的階段。實施城市更新行動，是推動城市高質量發展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措。廣州應採取針對性措施，高質量推動城市更新，加快城市「三生」(生產、生活、生態)共進，更好地構築「產城人」融合發展的新局面。 其一，激發城市空間新活力。城市空間兼有物理承載和價值產出意義。基於此，對城市空間的調整應指向空間產出的優化，以實現「產城人」融合目標。從產業產出的空間視角看，產業空間的調整將促進城市更新治理的優化。一是依託城市原有產業基礎和資源優勢，為戰略性產業集群創設適宜空間，為數字經濟、智能製造、綠色能源等新興產業營造生長空間，合理配置土地資源、交通設施、公共服務等要素，為產業升級發展提供有力支撐。二是通過產業布局調整等方式，促進產業與城市空間的互動和融合。例如，將老舊工業區改造為文化創意產業園區或現代科技產業園區等。三是加強產城融合示範區建設，以此引領和帶動「產城人」融合發展。 其二，提升城市更新風險治理效能。城市更新是推動城市治理現代化的重要抓手。著眼於風險防範與治理，可從以下幾方面展開。一則，構建政府主導、企業參與的風險管控機制。由政府主導、規劃統籌，搭建管理平臺；企業及其他專業力量參與其中，提供專業技術和風險防控信息資源。二則，加強風險監測與評估。監測識別可能存在的各類風險，並進行全面深入的評估。特別要重視城市產業風險與自然災害風險的識別、評估、預警和幹預。三則，強化風險意識與認知。注重「人防」力量的使用，有效提升市民群眾對更新治理風險的認知，使其成為推動「產城人」融合的重要依託力量。 其三，完善城市更新治理制度。要切實以「產城人」融合為實踐導向，在城市更新規則中融入「產城人」融合目標及要求，確保更新改造活動在制度框架中運行。第一，注重統籌規劃和政策扶持，加強城市更新治理制度建設。在城市更新規劃中明確「產城人」融合的發展目標、空間布局和產業定位等；通過財政補貼、稅收優惠、土地供應等政策措施，支持融合發展。第二，制定關於產業發展與升級、人才「引育用留」、生態環境保護和綠色發展等相關制度，為城市更新治理提供可操作、能落地的規則指引。第三，加強監測評估制度建設。建立健全融合發展的監督評估規則，及時對城市「三生融合」發展情況開展評估分析，發現和糾正偏差，適時調整城市更新治理策略。 其四，加強責任落實及部門協作。城市更新，不是簡單的「除舊布新」，而是著眼於滿足人民群眾對美好生活的嚮往、激發城市發展潛能活力、提升城市安全韌性的系統工程。所以，需要明確各職能部門職責範圍、工作內容，加強部門間協作和配合，完善城市更新治理體系，統籌各方合力。要根據「產城人」融合的具體任務和目標，確定對應部門的職責範圍、工作內容；建立跨部門的協調機制，加強統籌和日常協調，確保信息暢通；建立跨部門的信息共享平臺，推動信息共享和溝通協調，實現更新改造項目情況的實時更新及互通有無，減少「信息遺漏」與「信息失真」；針對複雜問題，整合各方力量和資源，共同研究形成綜合性解決方案。 其五，匯聚多方力量參與。引入社會力量和市場機制參與城市更新實踐，形成多元共治的城市更新治理格局，有助於充分提升治理效能，實現「產城人」融合發展目標。一則，充分聽取各方意見，協調各方利益訴求，有助於在達成城市更新改造目標的過程中解決遇到的問題，助力「三生融合」。二則，多方參與城市更新治理，推動治理資源下沉基層，有助於激發城市更新治理的內生動力和內在活力。三則，多方主體廣泛參與實踐和監督，形成合理的矛盾化解長效機制，為「產城人」融合提供持續的動力和保障。 【作者系中共廣州市委黨校文獻信息中心副教授。本文為該校2025年度新型智庫及黨建研究基地(中心)課題「基於『產城人』深度融合的廣州存量空間開發利用研究」的階段性成果(項目編號：ZDZKT202501)
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