延邊8月14日電 (譚偉旗 李彥國)立秋時節,吉林延邊天高雲淡、空氣宜人。奶頭山村不時傳出陣陣歡笑聲,中外遊客溯溪(沿著溪流徒步探險)、採參、泡溫泉、玩越野摩託,盡情感受這個邊疆村落的獨特魅力。 遊客們正在帶領家人進行溯溪活動。楊麗娜供圖 這樣的場景讓楊麗娜頗為欣慰。楊麗娜是延邊州和龍市光東村歸心民宿專業合作社理事長,紮根鄉村發展文旅事業14年。今年6月,中央精神文明建設辦公室發布2025年首次「中國好人榜」,楊麗娜在列。 時間回到2011年,年輕的楊麗娜做出一個讓身邊人頗為意外的決定:辭去雲南一家旅行社的高薪工作,回家鄉延邊州和龍市光東村。彼時,光東村是一個典型的貧困村、空心村,年輕人紛紛外出打工,村裡只剩下老人和孩子,人均年收入僅3000元,發展動力不足。 「鄉村要發展,總得有人願意回來。」懷揣著這份初心,楊麗娜踏上了艱難的創業之路。實地考察後,她發現光東村有「海蘭江畔稻花香」的天然田園景觀、濃鬱的朝鮮族民俗文化,具有發展鄉村文旅產業的資源和優勢。 楊麗娜四處籌措,借到8萬元啟動資金,帶領村民將荒廢的小學改建成民俗餐廳。她耐心說服村民將閒置房屋改造成民宿,並組織培訓教他們製作朝鮮族手工藝品、烹飪特色美食、表演民族歌舞。漸漸地,幾十戶閒置房屋被盤活,村民成了民宿「管家」,光東村煥發出新的生機。 為了讓村民真正富起來,楊麗娜還創造性地將稻田變成了旅遊景點。稻田邊修建了「小火車」,打造了稻田畫,引來大量遊客。同時,她與科研單位合作,提升水稻種植技術,將光東大米的價格從每斤3元提升到30元至100元。2018年,楊麗娜註冊了線上商城,將村裡的特產銷往全國。 光東村從一個不知名的窮山村,成了全國首批旅遊重點鄉村。2024年,該村接待遊客近50萬人次,村民生活質量顯著提升。 2015年,楊麗娜萌生帶動其他邊境地區村莊共同發展的想法,她將目光投向了長白山深處的奶頭山村。這個僅有30戶朝鮮族村民的邊境村落,因基礎設施薄弱、交通不便、老齡化嚴重等因素,發展一直滯後。 楊麗娜利用當地的紅色資源和冰雪資源,建設了鄉村振興研學基地、長白山歷史文化展館,開發了霍比特雪屋火鍋等特色項目。2024年冬天,吉林冰雪旅遊火爆,奶頭山村接待遊客40餘萬人次。 吉林省延邊州奶頭山村,遊客們正在林下參基地遊玩。楊麗娜供圖 依託長白山豐富的生態資源,該村還積極探索水稻種植和林下經濟發展,通過「企業+村集體+合作社+農戶」的模式,實現了深度融合,村民的錢包越來越鼓。「目前,光東村和奶頭山村的經營狀態都比較好,我想把這種模式推廣到全國各地的村落。」楊麗娜如是說。(完)
走進長寧區華陽路街道第三綜合網格的陶安小區,抬頭望去,湛藍天空下是整潔的樓棟外牆,清風拂過帶來陣陣愜意。誰能想到,這個清爽敞亮的售後公房小區,三個多月前還被密密麻麻的架空線纜纏繞,如一張巨大的「蜘蛛網」橫亙在樓棟之間,既礙眼又藏著安全隱患。而這翻天覆地變化的背後,是一場治理困局的突圍。基層治理遭遇「九龍治水」困局陶安小區始建於20世紀90年代,10棟居民樓裡住著193戶近400位居民。「這『網』,我們盼著拆好多年了。」業委會主任胡錫祺提起曾經的「蛛網」滿是無奈。樓棟外牆上各類線纜盤根錯節,不僅成了視覺「牛皮癬」,風吹日曬後垂落的線纜更成了懸在頭頂的安全隱患。居民的抱怨早已通過「四百」大走訪傳到社區,但難題遲遲無解。「一根線背後牽扯著公安、供電、三大通信商等多個主體。」陶家宅居委會主任吳江遠坦言,過去社區想管卻沒抓手,只能挨個打電話請部門來現場,可往往是A說歸B管,B等C規劃,一圈溝通下來問題又回到原點。這種「九龍治水、各管一段」的治理碎片化,讓「蛛網之困」在小區盤踞數年。基層幹部大量精力耗在跨部門協調上,居民看著懸而未決的問題心有不甘,社區工作者也倍感乏力。直到黨建引領「多格合一」機制的推進,才為破解這一難題帶來轉機。 3號樓改造前 3號樓改造後聚合力,分散的「指頭」攥成有力的「拳頭」華陽路街道以「多格合一」為契機,打破條塊壁壘,構建「一核四維、力量融合」的網格運行新機制,陶安小區成為首批「試驗田」。「一核統領」吹響協同「集結號」。街道黨工委副書記、辦事處主任擔任第三綜合網格長,啟動網格黨建聯席會議,依託「吹哨報到」機制召集長寧區房管局、公安分局、供電公司、通信運營商及街道相關部門、社區、物業、業委會等多方力量,在小區現場召開辦公會。「隔空對話」變「把脈會診」,很快達成「政府主導、多方協同、入管入網、清理收歸」的共識,過去分散的「指頭」攥成了有力的「拳頭」。社區幹部的角色也悄然轉變。居民區黨總支書記朱必贇不再疲於請示匯報,轉而成為監督員,直接對接施工方推進進度。網格站建立「問題處置清單」機制,通過「雙周一碰、一事一議」推動問題閉環銷號。同時,「四百」大走訪聚焦源頭減量,社區幹部從「救火隊」回歸服務本職,深入樓棟傾聽居民意見。工程方案形成後,居民區黨總支通過「陶粟鄰議事會」召開居民座談會,線纜走向、埋管位置、施工時間等細節全程聽取民意。一支由黨員、退休幹部、樓組長組成的「居民監督小組」每日巡查,既盯工程質量,又向居民答疑解惑,最終實現施工全程居民「零投訴」。5號樓改造前 5號樓改造後治理效能升級今年5月,陶安小區的「蜘蛛網」被徹底清除,地下管線統一排布,天空重歸清朗。這場「微更新」帶來的不僅是顏值提升,更彰顯了治理效能的「級數」躍升。小區的紅色業委會更是借「蛛網入地」行動,釐清矛盾、公開成本,推動物業費調價方案,贏得近八成業主支持,建立起「按質論價」的長效機制。數據顯示,第三綜合網格市民熱線萬人工單量從3月的20.64降至6月的1.97,降幅達90.46%,解決率和滿意率雙提升。基層治理從「救火隊」式被動應對,蛻變為「聯合艦隊」式主動作為。「現在我們敢直面難題了,背後有『一張網』支撐。」社區幹部們的狀態煥然一新,從「疲於奔命」到「遊刃有餘」,幹事創業熱情被極大激發。「以前覺得這事兒不可能解決,沒想到真辦成了!」居民的獲得感更為真切,一位在小區居住三十餘年的老人仰望著久違的清爽天際感慨,「天清爽了,心裡也亮堂了。」
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