新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
青島8月14日電(張孝鵬)「中遠海運康乃馨」輪14日在山東港口青島港完成210噸甲醇加注作業,標誌著船用甲醇加注業務在該港落地。該港成為同時具備生物燃料、甲醇加注能力的港口,其綠色能源加注能力再提升,綠色船燃供應更暢通。 8月14日,「中遠海運康乃馨」輪在山東港口青島港加注甲醇。黃向東 攝 與傳統燃油相比,甲醇具有良好的環保性能,並具備可再生性。在全球綠色航運轉型浪潮中,甲醇正以可控性強、適配性高的優勢獲得越來越多船東的青睞。挪威船級社(DNV)數據顯示,2025年上半年,全球共訂造151艘替代燃料動力船舶,其中甲醇動力40艘。 為確保首次加注業務進行,山東青島港與中遠海運集運、中國船燃全流程協同。青島前灣貨櫃碼頭有限公司和方舟智能作為業務實施單位,與中國船燃青島公司緊密對接,充分借鑑國際先進港口經驗,針對氣候條件、政策環境、運營流程以及甲醇特性,逐一破解技術與管理難題,構建了安全、高效的甲醇加注模式,為業務常態化開展提供了可靠參考。 此次作業採用陸地撬裝式加注設備。加注前期,中國(山東)自貿試驗區管委會多次牽頭組織專項會議,聯合青島海事局、黃島海關、黃島出入境邊防檢查站等相關行業專家,系統研討和評審作業準備、作業流程、風險點及應急預案等關鍵環節,精準剖析業務難點,制定切實可行的解決方案,並在作業前組織開展聯合演練,確保了整個加注作業過程安全可控。 據介紹,山東港口計劃逐步在山東全域提供甲醇、LNG、液氨等全品類綠色替代能源加注服務,全力推動中國北方綠色船燃加注樞紐的建設,持續完善綠色替代能源加注服務網絡,為加快建設世界級海洋港口群貢獻更多力量。(完)
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