「民生路」連接「中非情」
2026-01-02 13:31 1,841次浏览近日，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《電力市場計量結算基本規則》，標誌著以《電力市場運行基本規則》為基礎，電力中長期、現貨、輔助服務規則為主幹，信息披露、準入註冊、計量結算規則為支撐，涵蓋電力市場各品種各環節的「1+6」基礎規則體系初步構建完成。這是電力市場化改革的裡程碑事件。 建立統一的電力市場基礎規則制度，既是落實黨中央、國務院重大決策部署的必然要求，也是建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場的重大實踐。新一輪電力體制改革實施以來，我國電力市場建設經歷了大用戶直購電試點、東北調峰輔助服務市場試點、電力現貨市場試點等「先試點、再總結、後推廣」的過程，電力中長期、輔助服務、現貨等各種市場、各類品種逐漸走向全國。但也存在市場規則體系不完整不統一、不當幹預行為時有發生、市場交易品種功能重複、省間省內市場銜接不暢、市場經營主體切身利益難以有效保障等問題，制約著電力資源在更大範圍內共享互濟和優化配置。 國家能源局有關負責人表示，這要求我們在整合各地實踐經驗基礎上，建立全國統一的市場基礎規則制度，破除市場分割和省間壁壘，為電力商品自由流動統一「度量衡」，充分發揮市場配置電力資源的決定性作用。 我國先後於2016年、2020年制定修訂《電力中長期交易基本規則》，奠定了電力中長期市場健康發展、規範運行的良好基礎。2023年，國家發展改革委、國家能源局印發《電力現貨市場基本規則(試行)》，推動電力現貨市場穩妥有序實現全覆蓋。2024年，我國修訂印發《電力市場運行基本規則》，形成了全國統一電力市場「1+N」基礎規則體系中的「1」，也為制修訂的一系列電力市場基本規則提供上位法依據。同時，編制出臺《電力市場信息披露基本規則》《電力中長期交易基本規則—綠色電力交易專章》《電力市場註冊基本規則》3項配套規則，逐步健全完善「N」項配套基本規則。 今年是新一輪電力體制改革實施10周年的關鍵節點，也是全國統一電力市場計劃初步建成之年，國家發展改革委、國家能源局於4月份出臺《電力輔助服務市場基本規則》，規範輔助服務交易品種設立流程，健全輔助服務費用傳導機制。近期又印發了《電力市場計量結算基本規則》，規範電力市場計量結算行為，統一電費收付要求，切實維護各類經營主體合法權益，這也填補了全國統一電力市場「1+6」基礎規則體系的最後一塊空白。 全國統一電力市場「1+6」基礎規則體系絕非孤立存在，而是深度耦合、協同運行的系統性規則，從根本上解決過去市場規則碎片化、差異化問題，為電力市場規範有序運行掃清了制度障礙。 中國電力企業聯合會規劃發展部副主任韓放表示，這6個規則文件，覆蓋了電力市場最核心的3個交易品種——中長期、現貨、輔助服務，以及市場運行的3個關鍵環節——註冊、信息披露、計量結算。它們和前面的「1」緊密配合，環環相扣，確保統一電力市場這個大機器能夠協同、順暢、高效地運轉起來。 具體來看，《電力市場運行基本規則》確定了市場裡誰可以參與、各自有什麼責任權利、電怎麼買賣、價格怎麼形成、怎麼防範風險。中長期交易、現貨交易、輔助服務交易，是市場運行的「核心引擎」，有助於維護市場的基本穩定，反映實時供需關係，保障電網安全運行。註冊管理、信息披露、計量結算，相當於電力市場的「身份證」「帳本」和「計算器」，是保障市場公平、透明、高效的「後勤系統」。 隨著新型電力系統和電力市場建設持續深化，中長期交易連續運營，現貨市場建設全面推進，綠電交易規模快速增長，新型儲能、虛擬電廠等新型主體加速入市，國家能源局還將不斷健全完善全國統一電力市場「1+N」基礎規則體系，進一步打破市場分割和省間壁壘，實現中長期、現貨、輔助服務、綠電綠證等各品類市場的高效協同和有機銜接，為全國統一電力市場規範有序運行提供堅強的制度支撐。(經濟日報記者 王軼辰)
廣州日報訊 (全媒體記者劉暢 通訊員邵麗蓉 攝影報導)8月9日—13日，第十二屆全國暨粵港澳大灣區青少年模擬政協(提案)展示活動在深圳市南方科技大學附屬中學舉行。來自20個省、自治區、直轄市及特別行政區的近110所學校的學子齊聚深圳共帶來117份精心準備的青少年提案。據了解，本屆模擬政協活動首次邀請港澳地區學校參加，活動覆蓋大灣區主要城市群，與全國活動融合舉辦，特邀4所香港及1所澳門學校學生參與。 在緊張而充實的五天活動時間裡，模擬委員通過委員通道、界別協商、提案展示等環節，接受模擬記者採訪、開展界別協商，併合作展示模擬提案，沉浸式體驗協商民主制度運行的全過程。 從優化高鐵出行的「孩童車廂」倡議、關注青少年健康的「科學體重管理」方案，到破解課後難題的社區「學有所棲」計劃、助力大灣區融合的港澳青年創業提案，以及規範「寵物友好」商業發展的新經濟建議……這些提案廣泛覆蓋社會公共服務、青少年發展、社區治理、區域戰略及新興經濟等領域，從個體到社會、微觀到宏觀、傳統民生到新興業態，精準回應民生痛點、服務國家戰略、洞察經濟動向、探索治理現代化，既飽含社會溫度，又富有發展視野，生動詮釋了當代青少年對國家發展與社會治理的立體關注和深刻洞見。 本屆活動提案數量創歷史新高，來自20個省、自治區、直轄市及特別行政區的近110所學校的學子共提交117份調研報告和提案，累計近100萬字。內容選題的前瞻性、調研的紮實性以及建議的創新性深受評委讚譽。 為準備提案，學生們投入了大量精力，在理論學習基礎上開展頭腦風暴，篩選具有社會意義的問題，尋找「小而深」的切入點；通過實地考察、專家訪談、問卷調查等多種方式深入調研，收集數據；最終運用多學科方法，將豐富的素材凝練成針對性強、論據翔實的調研報告和提案。 香港聖保羅書院高中學生向洋表示，對他個人而言，在準備提案的過程中，首先深化了對國家發展現狀與時代脈搏的理解；其次，提升了對問題分析與解決方案邏輯架構的認知能力；最後，也是最為珍貴的，便是真切體悟了「集思廣益」的深刻內涵與實踐價值。
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