「新冠」疫情過去後,世界出現了新熱潮,那就是:「China Travel(去中國旅遊)!」 而這個夏天,「中國遊」升級了。 這是一組新的統計數據:2025年上半年,外國人出入境數量達3805.3萬人次,同比增長30.2%;其中通過免籤入境1364萬人次,佔比71.2%,同比激增53.9%。 擁有數千萬粉絲的美國網紅「甲亢哥」在中國邊走邊播,視頻播放量累計超億次。義大利網紅皮特騎車暗訪湖北襄陽,本想挑些毛病,可一趟走下來,不由自主地驚呼:「簡直是寶藏城市!」 而中國的網友,不論走到國內的哪個城市,都可以看到一張張洋面孔。於是,他們在網上的留言,幽默中透著愉悅:「這哪裡是出去旅遊,這是在搞全球聯歡!」 美國民調機構皮尤研究中心最近的一項調查顯示,全球公眾對中國的好感度升至6年來最高水平,尤其是年輕人對中國抱有好感。 「我們感受到了一個開放包容的中國」 「一切都如此熟悉,回來的感覺真好!」7月下旬,英國遊客哈欽森一家五口又來到了中國。 9個月前,這家人在144小時的過境免籤時間裡「極限打卡」了七八個城市,卻根本「玩不夠」。 「現在有整整10天時間,更加方便了,真的好划算!除了上海,我們還要去長沙、廣州和深圳,喝奶茶、吃火鍋、品早茶。」哈欽森興奮地說。 自2024年12月17日起,我國過境免籤停留時間延長到240小時,適用口岸增至60個,適用省份擴展至24個。這一政策與區域性免籤、單方面免籤、互免籤證等協調互補,讓外國遊客「說來就來」更容易。 其實,何只入境環節。 語言不通?增設多語種標識和導覽服務。支付不便?「大額刷卡、小額掃碼、現金兜底」。預約難?推動更多景點免預約,推出夜間開放項目;離境退稅慢?「即買即退」;行程難定?提供更多「景區+城市」「節慶+消費」「文化+科技」等融合性旅遊產品…… 「五嶽歸來不看山」,這是老話。如今的「中國遊」,讓外國遊客來了不想走的,可不只三山五嶽,更有人潮人海中的煙火情思。從「打卡即走」轉為深度漫遊,從旅遊熱點轉場古村陌巷。「比起傳統的觀光型線路,現在的外國遊客更會『點菜』了。」英文導遊林悅說。 巴西小夥雷南一到陽朔就興衝衝騎著「小電驢」出了門,但他的目的地並非無數「老外」慕名而來的灕江,而是一頭扎進了野林子。「看!這就是我這次來的原因——體驗中國的攀巖勝地。」作為攀巖愛好者的他一邊熟練地穿裝備,一邊興奮地說:「這裡太美了!我請了嚮導還租了裝備,方便又划算。如果你來陽朔卻不體驗一次野外攀巖,一定會後悔!」 「這裡簡直像童話世界……」行走在美麗的喀什古城,瑞士夫婦馬克和艾琳不禁發出感嘆。在老茶館裡打饢,吃著烤包子和土桃子,喝著鮮榨石榴汁,聽著熱瓦普的琴聲如珠盤玉落聲聲入耳。「建築、音樂、手工藝……喀什的一切都保護得那麼好!」馬克夫婦說,「剛才我們看到街角有一家可以親手雕刻木器的小店,一會兒就去那裡瞧瞧!」 北京胡同理髮店,外國博主體驗10元修面;平遙古城裡,嘗試拓印木版年畫的外國遊客意猶未盡;上海人民廣場,義大利一家人和中國爺叔合唱家鄉民歌《啊,朋友再見》;成都人民公園,美國大學生被熱鬧的相親角吸引…… 「隨著中國越來越開放,外國遊客來華旅遊的目的和方式也變得更加多元。」中國旅遊研究院副院長馬儀亮表示,近幾年,我國「快旅慢遊」的交通體系更加完備,科技應用更加普及,文旅消費更加豐富,區域旅遊的多樣性也越來越突出,為外國遊客提供了更多選擇的可能性。 「我們感受到了一個快速發展的中國」 商旅自古向繁華。 北京王府井的泡泡瑪特專賣店裡,泰國遊客大包小包地選購著各種IP產品;景德鎮的窯火旁,印尼遊客圖緹被精湛的青花瓷碗深深「種草」;深圳華強北的店鋪裡,愛爾蘭「電子迷」狂購中國產無人機和智能手錶…… 「往返機票800美元,只要買夠2000美元就回本了!」美國博主邁克在分享自己「中國購」經歷時算了一筆帳:「與其承擔美國政府加徵的不合理關稅,還不如直接打個『飛的』來中國購物划算。」 在油管(YouTube)上,一位外國遊客分享的購物經驗得到了眾多點讚——出發前,在購物網站上下好單,這樣,一抵達中國的酒店就能收到快遞包裹,啥也不耽誤! 打開小紅書,「中國購物攻略」筆記超百萬篇,許多外國遊客在入境前就做好了「功課」、列出了必買清單:摺疊屏手機、漢服、瓷器杯、辣條……一條「一定要帶空箱子去中國」的旅行實用帖引發熱議和共鳴,網友求代購的帖子更是數不勝數,還有外國遊客自發組成「掃貨團」結伴來「中國購」。 「有了『即買即退』,在中國購物更方便了!」在南京德基廣場,義大利遊客馬裡諾沒出商場就拿到了近1000元的退稅。「手機上點幾下就能到帳。」 「即買即退」今年4月推廣至全國,退稅起退點從500元人民幣下調至200元,現金退稅限額從1萬元人民幣提高至2萬元,持續提升外國遊客購物體驗。 離境退稅已經成為世界感受中國消費熱度的窗口。今年上半年,全國離境退稅銷售額同比增長近1倍,離境退稅商店數量超7200家。 「外國消費者在中國旅行、消費,其實是把外部市場需求帶到了中國。」中山大學國際關係學院教授孫興傑表示,「中國市場是世界市場的重要組成部分,中國對世界市場的貢獻不僅有『中國製造』,未來還必然包括『中國消費』。」 在蘇州觀前街古色古香的商鋪間穿行,法國遊客杜布瓦的行李箱塞得滿滿當當,這是他第二次來中國購物。「以前會買小玩偶和便宜的紀念衫,現在更想帶回有中國特色的東西。」和第一次相比,杜布瓦的消費偏好有了明顯的變化,除了真絲、漢服、瓷器等,智能產品也成了必購選項,「中國產品的質量、設計和迭代速度都令人驚嘆。」 要說中國最新科技產品去哪淘,深圳是一個好選項。在國外社交媒體上,這座城市被推薦為「打『飛的』去中國購物」的理想目的地。一對愛爾蘭夫婦博主「歐文和阿詩玲」用長視頻記錄自己的購物經歷:「在深圳能買到你所知道的所有電子產品。這裡的創新生態、價格優勢,以及在愛爾蘭難以買到的尖端產品,都深深地吸引著我們。」 從中國製造到中國「智造」,中國品牌在全球市場上的競爭力與日俱增。 「中國最新科技產品經常剛上架就售罄。外國遊客在華購物已經超越了單純的商品交易,實際上是一個將中國旅行體驗打包帶回家的過程。」對外經濟貿易大學國際發展合作學院院長王波說。 「我們感受到了一個充滿魅力的中國」 天還沒亮透,景德鎮陶陽裡的街巷就熱鬧起來。「洋景漂」們早早開工,在工坊擺弄起手中的泥坯。近年來,這座千年瓷都成了全球藝術愛好者的「夢工廠」,5000多名國際陶藝家乾脆在這兒安了家。 「這裡的創作體驗非常棒!」英國陶藝家安妮展示她沾滿泥土的手,「工具、釉料、陶土觸手可及,這讓我的創作可以盡情發揮。」 世界旅遊城市聯合會特聘專家王笑宇指出,入境遊群體的個性化消費需求正快速爆發,而中國的傳統文化體驗,恰好精準對接了他們的期待。 「千年前波斯商人就途經這裡,現在我也加入絲路商隊啦!」敦煌鳴沙山的夕陽下,哥倫比亞姑娘布蘭科騎著駱駝慢悠悠晃,駝鈴丁零零響。 曼妙的飛天、慈悲的千手觀音、悠然反彈琵琶的伎樂天……莫高窟735個洞窟精美絕倫,享譽世界。澳大利亞博主艾米把遊敦煌列在人生清單裡,來了就感嘆:「莫高窟裡的各種藝術作品跨越了千年的時光,由不同時代的人譜寫,最棒的是可以親眼見證隨著朝代更迭不斷變遷的藝術風格。」 如今,城市歷史景觀和深度文化體驗成了國際社交媒體上中國文旅的大熱門。羅格斯大學研究顯示,TikTok上「China Travel」的內容越來越多,網友刷得越久,對中國越有好感。這股傳播力帶來了實實在在的效果。英國「品牌金融」諮詢公司日前發布的《2025年全球軟實力指數》顯示,中國軟實力排名升至第二位,在「文化遺產豐富性」等具體指標上均排名靠前。 在充滿古意的山水、園林、街巷、遊船中「入戲」,是年輕遊客的最愛。在烏鎮,穿著漢服撐船,衣袂隨風飄蕩,體驗江南水鄉的靈動風雅;在嘉峪關,拿著「通關文牒」走一遭,感受邊塞詩人筆下的大漠孤煙、塞外風雲;在西安,伴著大唐不夜城的璀璨燈海,沉醉於「長安夜未央」的浪漫與繁華。 從天津的泥塑體驗館,到濰坊的風箏店,再到廣州的醒獅文化館,沉浸式的非遺體驗成為外國遊客「中國遊」的新去處。在成都道明鎮竹編工坊,師傅的耐心示範讓澳大利亞姑娘菲比的動作不再生硬,竹條在她手中縱橫交錯,一把扇子逐漸成形。「原來自然的東西能這麼美。」她由衷感嘆。 外國遊客在中國的文化探索早已超越「到此一遊」的淺嘗輒止。中國社會科學院旅遊研究中心秘書長金準表示,參與式和沉浸式體驗的文化表達,讓遊客不僅僅是「看」文化,更是「做」文化、「感受」文化。這種深度互動和沉浸感能帶來更難忘、更獨特的旅遊記憶。 近年來,中國進一步加強歷史文化保護,堅持創造性轉化、創新性發展,根植於傳統、通向世界的中國IP不斷湧現,持續為文旅產業注入澎湃動能。 隨著《哪吒2》不斷刷新票房紀錄,席捲全球的熱度也帶動了「哪吒遊」的持續火熱。有著「雲上宮殿」之稱的湖北武當山古建築群迎來眾多海外「哪吒迷」,這裡的玉虛宮、太子坡等奇觀,是電影中諸多經典場景的設計來源。不少海外遊客看完電影後登臨武當,重溫電影中跌宕劇情的同時,也被現實中的中國古建築深深震撼。 《黑神話:悟空》登頂Steam等多個海外遊戲平臺銷量冠軍之後,山西古建也成了網紅打卡地。德國博主亞歷克斯在埋頭打了整整一星期《黑神話:悟空》後,決定來山西看看。他的第一站就是位於晉城、有近千年歷史的玉皇廟,因為這裡是遊戲中最難打的boss(遊戲中的敵方對手)之一——亢金龍的取景地。「太震撼了!幾乎和遊戲裡一模一樣。雖然一路上很遠很累,但看到的一瞬間覺得都值了!」 「我們感受到了一個風情獨具的中國」 「這水渠系統就像是大地的血脈!」在雲南紅河哈尼梯田,巴西遊客喬安娜站在田埂上感慨。作為世界文化遺產,這裡被聯合國教科文組織評價為「人與自然和諧共處的典範」。 這個夏天,調研組發現一個有趣的現象:外國遊客不再只是扎堆北京、上海、西安、成都等大都市,而是「另闢蹊徑」,深入中國的自然保護區、國家公園和美麗鄉村。金準認為:「從『走馬觀花』到『深度體驗』,外國遊客『中國遊』的旅遊模式實現了升級。」 「看,東方白鸛!」在鄱陽湖溼地,英國遊客艾瑪興奮地說。望遠鏡裡,一群被譽為「鳥類大熊貓」的東方白鸛正在淺灘覓食。作為觀鳥愛好者,艾瑪難掩激動心情:「這個物種目前已處於全球瀕危狀態,只有約9000隻,終於在中國親眼看到了!」 在甘肅張掖七彩丹霞景區,來自澳大利亞的遊客團隊沉醉在這片形成於1.4億年前的特殊地貌,感嘆:「這是地球上最壯觀的地質教科書!」 「中國有各類自然保護地近萬處,世界自然遺產數量世界第一。在歐洲,想看這麼多生態系統要跑好幾個國家,在中國一個省就能實現。」瑞士遊客盧卡斯拿著自己的「生態打卡地圖」說。 「你們猜這是什麼?」在江西婺源,民宿老闆王建國舉著一塊黑乎乎的「磚頭」詢問外國遊客。「是巧克力嗎?」法國女孩艾米莉亞問。得知這是用牛糞製作的生態燃料,姑娘驚得合不攏嘴。 這是浙江安吉餘村。這個曾經的礦山村如今變成五彩田園。「綠水青山就是金山銀山」幾個大字被鐫刻在村口的一塊巖石上。 「20年時間,你們真的把石頭變成了金子!」德國遊客伯恩哈德聽聞這裡的生態奇蹟,專程來一探究竟!作為環保愛好者,他饒有興致地向村民學習如何賺取「生態積分」。騎行環遊竹海、在民宿參與垃圾分類……伯恩哈德還用賺到的積分在村裡兌換了一個竹製書籤。「在這裡,環保是一種生活方式。」伯恩哈德感慨。 來中國遊,是暖心的——在承德街頭,英國遊客蒂姆將孩子留在一家路邊攤,等他回來,發現老闆正在很認真地教孩子包餃子,這一幕鐫刻在了他的心裡…… (作者:本報調研組 執筆人:本報記者郭林、餘曉葵、吳娜、曹元龍、藺紫鷗、王妤心泓、阮紫嫣、閆叢笑)
中國新聞周刊記者:周群峰 發於2025.8.4總第1198期《中國新聞周刊》雜誌 多座停工的建築周邊雜草叢生,地面上鋪滿瓦礫、石塊等。這些爛尾建築上的腳手架早已鏽跡斑斑,樓體周圍的綠色防塵網破損嚴重。一棟17層的住宅項目已經封頂,尚未砌牆,也處於停工狀態。附近還寫有「康養住宅,盡享健康安逸」「歡迎參觀樣板間」等宣傳語。 該住宅項目內,還立有寫著「最優秀的新城規劃」「最宜居的生態環境」等「六最核心價值」字樣的展板,吸引訪客購買該樓房。 2025年7月下旬,《中國新聞周刊》記者在廣西桂林恭城瑤族自治縣瑤漢養壽城文旅項目(下稱「瑤漢養壽城」)看到上述場景。 近日,中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負典型問題進行通報。瑤漢養壽城位列其中。 通報稱,2018年,恭城縣不顧當地實際條件,在缺乏人才、產業基礎的情況下,強行推動建設總佔地面積約140畝的瑤漢養壽城。項目規劃總投資16.5億元,目前實際投資5.4億元,後因資金鍊斷裂部分項目已停工爛尾,成為「半拉子」工程,已建成的11棟建築中有6棟閒置,利用率低、效益不佳、浪費嚴重,群眾反映強烈。 《中國新聞周刊》實地走訪調查了解到:作為瑤漢養壽城的操盤手,鄧曉強早在擔任恭城縣委書記大約一個月前,就與女下屬成立公司,並找人做名義老闆,他們倆是「幕後老闆」。鄧曉強任縣委書記期間還強制改變土地性質,違規將41.72萬元/畝的建設用地,以25萬元/畝的旅遊用地名義出讓給這家公司。 「巧妙」通過後爛尾 瑤漢養壽城曾有多個「帽子」。 此前,其對外發布的宣傳資料顯示,項目按照國家4A級景區標準建造,是桂林建設國家健康旅遊示範基地重點項目、廣西壯族自治區統籌「雙百雙新」重點項目,是恭城縣成立30周年大慶重點項目。 《中國新聞周刊》從多個信源了解到,瑤漢養壽城是時任恭城縣委書記鄧曉強傾力推進的工程項目。而考慮到恭城縣經濟基礎薄弱等原因,鄧曉強提出要在恭城縣上馬該項目時,遭遇到他人質疑,導致該項目的決策受到阻力。 恭城縣曾屬於國家級貧困縣,財政自給率較低,總人口30萬。根據恭城縣財政局數據,2018年,也就是項目上馬之年,當地一般公共預算收入約為4億元,此後連續下滑,2021年才止跌增至約2.8億元,2024年恢復至約4億元水平。可見,瑤漢養壽城實際投資的5.4億元,已超過當地一年的一般公共預算收入。 多位恭城縣官員告訴《中國新聞周刊》,當鄧曉強提出準備推出該16.5億元的項目後,時任縣政府主要領導明確表示不支持該項目。「這位領導是土生土長的恭城人,常年在恭城工作,對實際情況非常了解。他認為對恭城而言,搞這種項目的時機並不成熟。」 遇到阻力後,鄧曉強想到了一個「巧妙」的辦法。據桂林市紀委監委介紹,為防止部分縣領導反對項目實施,鄧曉強以縣「四家班子」領導會議代替縣委常委會,營造「一把手」推動、領導集體決策的假象。 瑤漢養壽城的項目承建方為桂林瑤漢養壽健康產業有限公司(下稱「瑤漢公司」)。「瑤漢公司與縣城投公司籤訂投資協議,由鄧曉強利用『四家班子』會議、縣委財稅金融會議決定,目的是能夠有效推進鄧曉強的部署和意圖。會上鄧曉強先表態發言,對其他人的發言產生了影響,最後會議都按照鄧曉強的意思通過。」一位參加過該「四家班子」領導會議的時任官員稱。 2018年8月,養壽城項目奠基。建設分為一期和二期,一期主要建設15個少數民族醫館、瑤醫院、茶江書院等業態,同時建設遊客服務中心等公共服務設施。2019年10月,一期落成。2020年7月二期開工,二期建設內容包括商務公寓住宅、多功能商務辦公樓、養老養生住宅等功能區。 2022年7月27日,據桂林市紀委監委消息:桂林市二級巡視員鄧曉強被查。恭城縣城投集團董事長兼總經理蘭思瑤向媒體介紹:鄧曉強涉案後,該項目被紀委監委查封,查封期為一年,2023年11月解封。 恭城縣委向央視提供的數據顯示:目前該項目的現狀為,已建成11棟建築,未完工建築2棟(1棟酒店式公寓、1棟住宅樓),未竣工驗收建築4棟(3棟商業別墅、1棟連排養生別墅)。 而根據恭城縣財政局在今年2月19日的相關報告,該縣財政運行管理中存在一些困難和問題:財源結構單一,縣域經濟基礎薄弱,縣級財政收入增長乏力;縣級可用財力嚴重不足,各類剛性支出需求有增無減,財政收支矛盾依然突出;政府債務規模較大,償債資金籌集難,還本付息壓力大等。這份報告透露,截至2024年底,全縣政府債務餘額約26.8億元。 與女下屬做「幕後老闆」 鄧曉強被查後,其隱匿的「老闆身份」逐漸浮出水面。恭城縣委一位官員告訴《中國新聞周刊》,聽到鄧曉強是瑤漢公司的實控人後,他和多位恭城縣幹部都很震驚。「沒想到他隱藏得這麼深。」這位官員稱。 《中國新聞周刊》從一位接近桂林市紀委監委的知情者韓星(化名)處了解到,鄧曉強「亦官亦商」的歷史至少可以追溯到九年前,他的「生意夥伴」為其時任女下屬唐玲鳳。 2016年4月,時任桂林市衛生和計劃生育委員會主任鄧曉強與時任副主任唐玲鳳(1971年出生,桂林臨桂人)成立桂林景宸文化交流服務有限公司(下稱「景宸公司」)。 天眼查信息顯示,景宸公司是一家以從事娛樂業為主的企業,法定代表人為李榮生,股東為李榮生和李喜榮,持股比例分別為90%和10%。2017年8月,瑤漢公司成立,該公司是景宸公司100%控股的企業。 不過,核心信源提到,李榮生、李喜榮二人系上述公司掛名的法定代表人和股東,不參與公司經營管理。 韓星稱,2017年下半年,李榮生和李喜榮按照鄧曉強和唐玲鳳的要求,籤訂了一份關於鄧曉強和唐玲鳳系景宸公司與瑤漢公司實際股東(鄧曉強佔股51%,唐玲鳳佔股49%)的隱名股東協議和保密協議。 「該協議被辦案人員查獲,成為證實鄧曉強與唐玲鳳系幕後老闆的物證。」韓星告訴《中國新聞周刊》。 2016年5月,在景宸公司成立的次月,鄧曉強赴恭城縣,出任縣委書記、一級調研員。而唐玲鳳在三年後,也就是機構改革之後,出任桂林市衛生健康委員會副主任。 桂林市紀委監委在其官方公眾號曾發文介紹,鄧曉強以打造「生態養生城」是該縣「十三五」期間的總目標為背書,以借款的名義挪用恭城縣城投公司引導資金6500萬元給其實際控制的公司。鄧曉強甚至大肆把「身邊人」安排在縣城投公司等重要部門、關鍵崗位,處心積慮為「私人項目」實施鋪平道路。 根據建設用地使用權出讓合同、確認書等證明,2018年,瑤漢公司從恭城土地儲備交易中心購得一、二期土地,單價約41.72 萬元/畝。 但多位受訪者透露,事實上,鄧曉強是違規將商住用地最低單價為41.72萬元的瑤漢養壽城項目的土地,按照旅遊產業用地價單價25萬元的標準出讓給瑤漢公司。 根據桂林市2014年—2018年統籌推進重大旅遊建設項目清單(第一批)的通知項目清單、桂林市旅遊產業用地基準地價相關文件,瑤漢養壽城並不符合旅遊用地指標。 既然不符合該用地指標,鄧曉強又是如何運作通過的? 相關信源證實:2018年2月,鄧曉強主持召開「四家班子」會議,隱瞞他和唐玲鳳為瑤漢公司實控人的身份,違規套用桂林市旅遊產業用地政策,強行推進將商住用地的瑤漢養壽城項目土地,按照旅遊產業用地價單價25萬元的標準出讓給瑤漢公司,其中溢價870萬元,由恭城縣城投公司以幫助瑤漢公司建好瑤漢養壽城項目基礎設施工程的形式變相返還給瑤漢公司。 恭城縣城投公司一位時任高管稱,溢價的870萬元,鄧曉強曾希望通過降低縣城投公司出借給瑤漢公司的6500萬元引導資金借款利率來抵扣。「但後來,他改變這種抵扣方式,改為縣城投公司替瑤漢公司等額代建基礎設施的方式來抵扣。」 相關書證顯示,2020年底,恭城縣城投公司代建瑤漢養壽城項目的「三通一平」基礎設施工程量已達520餘萬元,鄧曉強、唐玲鳳為保證縣城投公司繼續足額代建餘下工程,要求縣城投公司以借款名義將400萬元轉入瑤漢公司帳戶,待代建工程全部完工後再將借款返還。截至案發,這400萬元一直由瑤漢公司佔有使用。 《中國新聞周刊》了解到,鄧曉強、唐玲鳳二人還曾共同貪汙公款1220萬元,共同受賄2600萬餘元等。二人為一名叫唐彰鍵的商人,在工程承攬、徵地拆遷、款項撥付等方面提供幫助,收受唐彰鍵給予的房產1套、車位2個、價值 21.5萬元的房屋裝修及其代為支付的瑤漢公司瑤漢養壽城工程款1770萬元,共計2013萬餘元。 多個信源表示,唐彰鍵為唐玲鳳的侄子。 2022年8月15日,在桂林市紀委監委宣布鄧曉強被查後半個多月,唐玲鳳被宣布留置。2024年10月,桂林市中級人民法院做出一審判決,因犯受賄罪、貪汙罪、挪用公款罪,鄧曉強獲刑19年,唐玲鳳獲刑13年。 時任恭城縣城投公司董事長莫紹華因涉及嚴重違紀違法問題,2023年8月,被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。 待解的遺留問題 鄧曉強被查後,一系列遺留問題如何解決也受到關注。 柳州市桂海建築工程有限責任公司(下稱「桂海公司」)瑤漢養壽城項目部負責人孫嘉告訴《中國新聞周刊》,2020年7月,桂海公司進場負責二期項目的施工,2022年7月,因為瑤漢公司不能足額支付工程款,工程停工。同年年底,因為瑤漢公司被桂林市紀委監委查封,導致項目全面停工。後來桂林市紀委監委指派桂林市城鄉建設控股集團有限公司(簡稱「桂林城建集團」)代管瑤漢公司及公章。 孫嘉稱,桂海公司進場後,按照工程進度,瑤漢公司陸續支付了桂海公司3100多萬元工程款,但至今仍拖欠6200萬元左右的工程款。 屈濟榮是瑤漢養壽城項目的一位鋼筋材料供應商,他告訴《中國新聞周刊》,2020年7月,他開始為該項目供貨,目前還有接近400萬元費用未結清。 「該項目出現資金鍊斷裂對我們形成了嚴重衝擊。我們當時是跟桂海公司籤訂的供貨合同,我多次找過桂海公司,該公司因受瑤漢養壽城項目影響,公司資金鍊也斷裂了,無法支付我們的貨款。我們也期待政府相關部門能早日解決好這些問題。」屈濟榮稱。 孫嘉稱,桂海公司曾多次聯繫桂林市城市建設開發有限公司(桂林城建集團持股比例100%),但未獲明確答覆。他們也曾通過法律途徑起訴瑤漢公司,但未被恭城縣人民法院受理,上訴後,桂林市中級人民法院予以維持原裁定。 關於未立案的原因,桂林中院這樣解釋:本案中,因被起訴人瑤漢公司的實際控制人涉嫌刑事犯罪,且刑案事實包含實際控制人涉嫌操控瑤漢公司的問題,故上訴人提起的本案民事訴訟暫不具備起訴條件。因此,一審法院對上訴人的起訴不予受理並無不當,本院予以維持。 桂林市城市建設開發有限公司副總經理、瑤漢公司現任法定代表人曾凱則告訴《中國新聞周刊》,他們只是代管,中央通報後,統一的整改落實工作主要由恭城縣負責。 除了施工方,一些購房者也受到影響。《中國新聞周刊》在該項目走訪時,數位已經入住的業主表示,目前水電供應正常,但因為配套設施不完善,所以有的業主買房後至今沒有裝修入住,已經入住的只有十多戶。目前,還沒有辦下房產證。 瑤漢養壽城項目辦公室一名工作人員告訴《中國新聞周刊》,房子價格每平方米在4000元左右,「由於一些原因,現在不對外出售」。 恭城縣委書記陳代昌向媒體表示,目前最主要的整改任務還是解決好這個項目涉及的104戶購房群眾的訴求。其中,對88戶已經交房的居民,儘快完善項目內住宅供電、安防等配套措施,加快項目竣工驗收,為住戶儘快辦理房產證、產權登記證;制定就近入學方案,確保這些住戶的子女在今年9月開學前,全部能夠就近入學。對另外16戶沒有辦法按時交房的居民,採取異地安置或者退款的措施,目前仍在溝通。 陳代昌還強調,恭城縣已成立整改工作專班,列出一系列問題清單,加大了對項目遺留問題的清理。現在已明確了整改任務、責任單位和具體責任人,限時進行整改。 目前,該縣對於這個項目的打算,主要還是進行招商引資,把資產盤活,特別是要解決項目周邊區域業態不豐富、產業路徑不足問題,確保這些閒置的房產能夠有效盤活利用。 恭城縣委一位官員告訴《中國新聞周刊》,恭城縣已經制定了初步整改方案,需要上報等待批覆。「項目雖然發生在鄧曉強主政恭城時,但恭城的現任領導班子要擔得起責任,要『新官理舊帳』,千方百計把相關項目盤活好、利用好。」這位官員稱。 陳代昌也表示:「鄧曉強案給我們很多警醒,在未來的整改過程中,要避免領導拍腦袋決策,抵制『一言堂』,整改過程中每一項都進行集體討論研究,接受社會監督,要立足本地實際,要量力而行。」 《中國新聞周刊》2025年第28期 聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權
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