中國最高法發布案例 規範涉企行政強制
2025-12-06 01:56 2,213次浏览北京8月13日電(記者 左雨晴) 記者13日獲悉，市場監管總局、國家衛生健康委、國家中醫藥局聯合發布《醫療廣告認定指南》(以下簡稱《指南》)。 市場監管總局廣告監管司市場稽查專員谷保中指出，醫療廣告是群眾獲取就醫信息的重要途徑，也是推介醫療機構和醫療服務的重要方式。隨著「網際網路+醫療」的快速發展，醫療廣告與醫療信息、醫療健康科普在表現形式上愈發接近；部分不法經營者假借「科普」的外衣變相發布醫療廣告，甚至虛構「名院」「名醫」吸引患者就醫等亂象時有發生。 他表示，《指南》在結合醫療廣告活動新特點和監管實踐的基礎上，對「什麼是醫療廣告」進行了回答；再次重申了除依法成立的醫療機構外，任何單位和個人不得自行或者委託他人發布醫療廣告；對如何區分「醫療廣告」與「醫療信息公開」「健康科普」提出了更具操作性的監管規則；對部門協同作出針對性的制度安排。 聚焦社會反映集中的無資質「黑醫院」「黑醫生」發布廣告誤導群眾就醫選擇的問題，《指南》對醫療廣告發布主體作出了嚴格的限定，明確規定了除依法設立的醫療機構外，任何單位和個人不得自行或者委託他人發布醫療廣告。 緊盯借醫療信息公示和科普活動變相發布醫療廣告的違法行為，《指南》在明確哪些形式的信息公示和科普活動不構成廣告的同時，也列舉了借醫療信息公示和健康科普變相發布醫療廣告的具體情形。 此外，為推動實現對醫療廣告亂象的標本兼治，《指南》對市場監管部門與衛生健康、中醫藥部門之間的線索移送、情況通報等方面作出了制度性安排。 《指南》的出臺，有助於準確認定和打擊利用醫學科普、健康養生變相發布醫療廣告等違法違規行為，營造更加公平的醫療廣告市場環境和有序的醫療科普社會氛圍，更好維護廣大消費者合法權益、滿足公眾對健康養生知識的需求和就醫需要。 值得一提的是，今年5月，市場監管總局還發布了《醫療廣告監管工作指南》，針對醫療廣告監管執法的原則和具體監管規則作出細化規定，為市場監管部門提供更加明確的執法指引和實操指南。 谷保中表示，兩個指南為醫療機構和網際網路平臺劃定了更為清晰的紅線和底線，在壓實平臺主體責任、精準打擊變相發布醫療廣告行為的同時，有助於防範和制止醫療行業商業營銷宣傳領域的「內卷式」競爭。兩個指南既是維護廣告市場秩序、保障消費者合法權益的應時之舉，也是推動廣告行業、醫療服務行業健康發展的長遠謀劃，通過立規矩、設紅線、清亂象，讓各類「隱形變異」式的醫療廣告宣傳無所遁形，將違法違規機構逐出市場，為守法合規企業撐腰鼓勁，為維護消費者權益保駕護航。(完)
銀川8月12日電 (李佩珊 馬亞萍)今年暑運，銀川機場客流「井噴」，航空出行成熱門選擇，空中交通熱力不減。記者12日從寧夏機場公司獲悉，7月1日至8月11日，銀川河東國際機場累計保障航班起降1.17萬架次，旅客吞吐量162.1萬人次。其中，7月單月旅客量創歷史新高，同比分別增長6.3%和7.3%，旅客同比增速高於民航行業和西北地區平均水平。 銀川機場人流如織。 馬亞萍 攝 銀川地處中國幾何中心，連接南北、承啟東西，以銀川為中心，3.5小時航程可覆蓋中國所有主要機場。 銀川機場地面一體化管理中心。 馬亞萍 攝 立足區域航空樞紐定位，今年暑運期間，銀川機場以空鐵聯運織網、航旅融合引流、服務升級提效，為推進引客入寧、促進文旅融合、打造對外開放新高地注入了強勁動能。7月以來，空鐵聯運總人數達19.9萬人次，外省旅客達3.6萬人次，同比分別增長34.5%和2.9%，成功將腹地延伸至周邊省份，樞紐吸附力顯著增強。 銀川機場工作人員對旅客進行出行指引。 馬亞萍 攝 暑運期間，銀川機場航空出行的主要熱門方向有北京、上海、成都、杭州、廣州、濟南、烏魯木齊、青島、重慶、天津等地。為滿足避暑、研學、親子遊等多種旅遊出行需求，銀川機場還新增至喀什、克拉瑪依、哈密等新疆重要城市及麗江、無錫、瀘州等熱門旅遊目的地共12個新航點，加密29條重點航線，航線通達性和航班密度實現雙提升。 為推進航旅深度融合，銀川機場打造「引客引擎」，升級「航空旅遊護照2.0」，推出「寧夏航空美食地圖」，聯合文旅部門深入蘭州、西安、杭州、成都等核心客源地開展異地營銷，將引客入寧與航線網絡深度捆綁，成功吸引了大量外地遊客前來寧夏觀光遊覽。 此外，為了讓旅客出行便利，擁有更好體驗感，銀川機場對20臺自助值機設備系統進行迭代升級，新增8組自助託運櫃檯，確保每件行李處理時效縮短15秒，讓高效與輕鬆兼得。同時，銀川機場提前升級改造投運安檢通道，改造後的雙通道尖峰時段通道容量增加30%，旅客預處理時間平均縮短40秒。網約車服務方面，銀川機場通過「電子圍欄+智能匹配」，車輛繞行率下降70%，司機接客時間從20分鐘壓縮至5分鐘，合規車輛「白名單」也讓非法營運無縫可入。 據銀川機場相關負責人介紹，隨著研學返程、高校開學臨近，8月中下旬客流將持續高位運行，銀川機場將持續優化航線布局，提升服務品質，讓每一位旅客賓至如歸。(完)
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