新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
邯鄲8月13日電 (王天譯 劉昆) 河北省邯鄲市曲周博物館館長李治山13日透露,該館工作人員近日在曲周縣西街村發現一通明代天啟五年(1625年)石碑,為明朝進士彭化鳳神道碑,距今已有400年歷史,為研究明代政治、經濟和文化提供了實物資料。 圖為8月13日拍攝的石碑拓片。 李治山 攝 新發現的石碑為青石材質,碑體高256釐米,寬103釐米,厚33釐米,石碑榫頭保存完好,但現場未發現碑座和碑頭,碑文清晰可辨,共41個顏體楷書大字,系彭化鳳之子彭永祐為其父所立。 「這通石碑的發現,不僅填補了曲周彭氏家族歷史淵源的空白,更為研究明代政治、經濟和文化提供了實物資料。」李治山說,明代以來,曲周彭氏家族為名門望族,尤其是民國時期,國畫大師彭八百是彭家後輩人才中最出名的一位。 8月12日,曲周博物館工作人員在清理石碑表面汙垢。 劉昆 攝 據《曲周縣誌》記載,彭八百是曲周人,原名彭鴻恩,號耕蘭山人,擅長畫蘭石,是與齊白石齊名的國畫大師。 「結合碑文和彭氏家族史可知,曲周彭氏族人歷來重視勤儉持家、詩書繼世的理念,明代以來湧現出不少歷史文化名人。這種深厚的家族文化積澱,連同代代相傳的重視教育理念,為彭八百的藝術成長提供了豐沃土壤。」李治山認為,隨著研究的不斷深入,彭氏家族的百年文脈會更清晰地展現在世人面前。(完)
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