最近,第十一批援藏幹部人才踏上雪域高原,開始了為期3年的援藏工作。1994年,中央第三次西藏工作座談會作出「對口援藏、分片負責、定期輪換」的重大決策。多年來,對口援藏結出累累碩果,特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央親切關懷下,國家加大支援西藏力度,中央國家機關部委、全國相關省市和中央企業對口援藏發揮優勢,「組團式」援藏創新開展,極大促進了西藏經濟社會發展。 這幾天,西藏阿里日土縣的白山羊絨收集工作接近尾聲,在各村合作社的組織下,來送白山羊絨的村民還有不少。 西藏阿里地區日土縣日土村黨支部書記 嘎瑪多吉:我們合作社那邊羊一千五百多隻,羊絨一千多斤,今年比去年高一點。 這些收集上來的白山羊絨,將在縣裡不久後組織的拍賣會上統一進行拍賣。這幾天,縣裡援藏隊的工作隊員一直在收絨現場,他們十分關注收集上來的羊絨質量,因為這決定著拍賣價格,也直接影響村民今年的收成。 白絨山羊既是日土的特色產業,也是當地農牧民最主要的收入來源。天然的高原環境讓這裡的白絨山羊有著血緣純、絨細度細等優點,但這個產業的發展卻緩慢落後。20世紀90年代,從第一批河北援藏隊員來到這裡開始,就把推動白絨山羊產業發展、幫助農牧民增收作為產業援藏的重點。 河北省第十批援藏幹部 果愛賓:它的草場資源比較豐富,白絨山羊這個產業也是比較適合他們來上手,來能夠參與的這麼一個產業。河北的邢臺清河縣,全世界60%的羊絨都要到清河來集散,有這種市場的支撐。 白絨山羊在日土的飼養歷史雖然已經有幾千年,但養殖方式一直傳統粗放。簡陋的養殖環境讓種羊難以得到有效的保護,一旦遭遇惡劣天氣,就很容易生病或死亡。這些年,援藏隊陸續在當地修建了不少標準化羊圈。 西藏阿里地區日土縣日松鄉德汝村駐村工作隊隊員 吳傑努布:百姓對羊舍依賴也很強,有時候讓他們換季,這邊都基本上沒多少草,他們就說捨不得這個羊圈。 養殖環境的改善,不僅提高了羊羔幼崽的存活量,也讓羊群有了更強的抗病能力。天然的草場讓農牧民在白絨山羊的飼養上省了不少心,但科技幫扶團隊調研發現,單調的飲食讓白絨山羊營養匱乏,羊絨和羊肉的質量也因此受到影響。 這幾天,幫扶隊的科技人員正在草場取樣,回去檢測後,將根據營養含量對白絨山羊的飼料進行補充調整。羊絨的細度、白度和長度決定著白絨山羊的市場競爭力,日土縣的白山羊絨細度已經世界領先,但白度和長度相對差一些。提高羊絨的白度和長度,一直是援藏科技隊攻關的目標。 最近,經過實驗對比,援藏隊的科技人員驚喜地發現,那些根據營養需要調整過飼料的羔羊,明顯比普通餵養的羔羊身體更加強壯、絨毛也長得更長。 這些年,在援藏隊的攻關下,日土縣白絨山羊平均產絨量提高90克,絨細度在14微米以內的佔70%以上,不斷提升的良種繁育體系帶動白絨山羊產業發展提質。雖然白絨山羊的質量不斷提高,但援藏隊員們發現,農牧民守著好絨卻始終賣不上好價錢。 河北省第十批援藏幹部 果愛賓:以前羊絨的交易都是通過農牧民個人與羊絨販子來打交道,有些甚至就是以物換物,零食、一些飲料啤酒等都能把羊絨換走。 為了打破「好絨賣不出好價錢」的困境,2021年,河北省投入1600萬元援藏資金,建設白絨山羊絨毛品鑑暨拍賣中心,將全縣羊絨統一收購後,邀請全國客商來日土進行競拍銷售,以此提高羊絨銷售價格,為農牧民增收。 在2023年的競拍活動中,日土白山羊絨創造了超細絨每公斤1355元的最高成交紀錄。 西藏阿里地區日土縣日土村白絨山羊養殖合作社負責人 次旺嘎多:因為咱們援藏幹部的支持,白絨山羊的銷量和價格一直逐漸在提升,對現在群眾來說也比以前更有信心去養。 西藏阿里地區日土縣委書記 達瓦次仁:羊絨價格從原來的每公斤幾十元、百十元基本現在穩定到了三百多元每公斤。 隨著拍賣會的舉辦,日土白山羊絨也被越來越多人所熟知。經過一批批援藏隊員的努力,日土縣的白絨山羊產業已經進入提質增效的換擋期。目前,援藏隊員正聚焦養殖人員不足、技術人員培訓不夠、產業鏈短等問題,在原種保護、規範化養殖、打響日土白絨山羊品牌等方面持續發力,推動白絨山羊產業實現高質量發展。 河北省第十一批援藏幹部、西藏阿里地區日土縣委常務副書記 付偉:在羊絨分級分類上下功夫培育超細型白絨山羊新品系,打破日土羊絨只做初加工原料的瓶頸,讓日土羊絨產業真正成為農民群眾的白色銀行。 黨中央作出對口支援西藏的重要戰略決策以來,對口支援省市深入挖掘西藏資源稟賦和發展潛力,持續深化產業援藏,幫助西藏把資源優勢轉化為經濟優勢。西藏好物不斷走向全國市場,為高原的發展帶來新氣象。 7月底的一天,平時靜謐的沃瑪龍村突然熱鬧起來。聽說上海的援藏幹部朱冬鋒來村裡道別,村民們都來送別。 西藏日喀則市定日縣扎西宗鎮黨委副書記 索朗扎西:這兩天我們援藏隊要輪換了,挨家挨戶都要過來,想獻個哈達。 西藏日喀則定日縣扎西宗鎮沃瑪龍村村民 朗加卓瑪:獻給援藏的縣長,非常感謝他,他辛苦了。 朱冬鋒在援藏期間是分管定日縣文旅的副縣長。這幾年,在援藏隊和縣裡的共同努力下,定日的文旅產業有了新發展,沃瑪龍村這個離珠峰很近卻一直不被人所知的村莊也從中受了益。 西藏日喀則市定日縣扎西宗鎮黨委副書記 索朗扎西:平時遊客上下去珠峰大本營的話,基本上看不到這個村的,然後就是去年我們援藏幹部下鄉調研的時候剛好發現這個。這個村一個是比較安靜,第二能看到珠峰,所以想打造一下,為老百姓找一點他們增收的一個點。 沃瑪龍村所在的定日縣位於西藏日喀則市西南部,縣域面積的97%在珠穆朗瑪峰國家級自然保護區內。對於這樣一個產業發展受限的地區,如何在保護好生態的基礎上帶動百姓致富,一直都是援藏工作的重點。從1995年派駐第一批援藏幹部開始,上海松江一直對口支援定日縣。在一批批援藏幹部的接續努力下,定日縣的產業發展思路也日漸清晰。 上海市第十批援藏幹部 朱冬鋒:這個過程當中我們也看到,珠峰這樣一個IP真的是世界獨有,有很多人是心生嚮往的,所以我們是在重點加強對文旅的規劃和策劃。 7月的珠峰大本營時常陰雨連綿,但前來打卡的遊客卻一點也不見少。 這幾年,來珠峰的遊客逐年增加,也催生了更多的服務需求。 西藏日喀則市定日縣文化與旅遊局局長 肖文海:現在正是珠峰的一個旺季,每天遊客在3000人左右。我們為了更好為遊客提供一些服務,打造了品質比較高的一些酒店,打造了這樣一個珠峰小鎮。 珠峰小鎮位於穆朗瑪峰國家公園北門到珠峰大本營的中心位置。當初,這裡因為海拔較低、人口集中,適合遊客休息中轉,讓援藏工作隊有了在這裡打造休閒小鎮的想法。 幾年前,在援藏工作隊和當地政府的規劃下,扎西宗村這個傳統半農半牧的村莊開起了民宿,可是當地村民並不掌握服務的標準和要領,導致民宿基本設施落後,遊客投訴也時常發生。為了改變現狀,援藏隊決定在村裡引進品牌酒店。而這在一開始引起了當地村民的不滿。 上海市第十批援藏幹部 朱冬鋒:原來遊客來的不多,擔心你做得好,他家裡沒人願意去住了,後來通過雙方不斷溝通交流,老百姓也感覺到了,他們一是做生意來引領這個市場。第二個是我們這個店裡的店長,一些專業人員,給當地人進行培訓,指導他們怎麼樣把民宿開起來。 他叫羅桑,現在是珠峰小鎮一家民宿的負責人。去年,他的民宿在珠峰旅遊旺季開業,憑藉良好的服務和設施保障,一個暑假就收回了成本。羅桑創業開民宿的底氣來自他在村裡品牌酒店工作學習的經歷。 西藏日喀則市定日縣扎西宗鎮扎西宗村村民 羅桑:這個運營模式,也是平措康桑酒店裡面學到的東西,自己也在這裡直接用起來,以前這個小鎮也沒有住宿的地方,所以來的人比較少。上海援藏隊把這個小鎮打造起來,然後大家都蓋一些檔次也好、條件也好的民宿,各方面都提升。 在上海援藏隊的幫助下,扎西宗村的休閒小鎮打造起來,村民們轉變了思路,就了業,也致了富。 讓遊客住下只是小鎮發展的第一步。現在,這裡正在抓緊豐富業態,為遊客打造更多珠峰相關的深度體驗式項目。讓更多村民在家門口吃上文旅飯,援藏隊員還對珠峰景區內的20多個村莊挨個走訪,在充分保護環境的基礎上,為各村制定各具特色的發展方向,讓大家在家門口實現增收。 上海市第十批援藏幹部 朱冬鋒:老百姓現在也是看到了機會想求變,我們就是怎麼樣把他們引導好,把它的主題都挖掘出來。每個村它都各有特色,大家能夠百花齊放,是這樣一個初衷。 對口援藏政策實施以來,為西藏產業發展注入了強勁動力。這些援藏項目中,有的填補了西藏的產業空白,有的對傳統產業進行改造升級,與此同時,西藏內生動力不斷增強。黨的十八大以來,西藏地區多項主要經濟指標增速多年位居全國前列。2024年,西藏地區生產總值達到2765億元,今年有望突破3000億元。紮根世界屋脊、建功雪域高原。一批批援藏幹部人才和當地幹部群眾攜手同心,以實際行動,正不斷推動西藏長治久安和高質量發展。 來源:央視新聞客戶端
自習室裡不「自習」 託管服務「穿馬甲」 暑期一些地方學科培訓「隱蔽作業」 8月初,家住北方某大城市的大學生王世濤,想利用暑假搭建論文框架,便準備找個安靜的自習室。他用手機檢索到了附近一家營業的自習室,不過,讓王世濤稍感意外的是,這裡並不安靜:門外貼著很多醒目亮眼的海報,海報上的內容除了自習還有託管和素質培養等,站在樓道裡就能聽到從裡面傳出的英語單詞朗讀聲。 更讓王世濤意外的是,推開磨砂玻璃門,往常供一個人使用的隔間裡,擠進了三四個學生,有的甚至多達五人,一位年輕老師正在給這些孩子講英語。 顯然,面向中小學生的學科培訓在這家自習室裡悄悄地進行著。 學習要張弛有度。暑假本是中小學生放鬆身心、調整節奏的最佳時機,不過,暑假往往被賦予了「彎道超車」的功能,以至出現過多的學科類培訓、過重的學業負擔。 為此,2021年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》。這個被稱為「雙減」的政策明確提出要嚴格執行未成年人保護法有關規定,校外培訓機構不得佔用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。之後多個配套政策和舉措連續出臺,在幾年的「重拳出擊」下,「野蠻」培訓的校外環境得到了有效治理。 然而,中青報·中青網記者在採訪中了解到,儘管幾年前那種滿街都是培訓機構的「盛況」已經看不到了,但針對中小學生的學科類培訓依然存在,並更加隱蔽,披上了「自習室」「託管班」等外衣。 自習室裡不「自習」 中青報·中青網記者在網絡平臺搜索了「自習室」,然後隨機走訪了北方某大城市的幾家自習室。記者發現,這些自習室大概可以分為兩類:一類是傳統意義上的自習室,安靜是這類自習室的主基調。這種自習室通常被分為「鍵盤區」和「沉浸區」,整個自習室最大的聲響就是鍵盤敲擊聲和腳步聲,「自習」得非常純粹。 另外一類則截然不同。 在這類自習室裡,空間被明顯分為了「自習」和「課外班」兩種用途。條件好一些的是在公共區域以外分割出幾個獨立的小房間,小間裡通常是一個老師給幾個學生講課,不過畢竟空間有限,隔音不可能太好,記者在一家自習室的留言區看到這樣的評論:「鍵盤大屋旁邊的小屋太吵了,完全不隔音,老師給小朋友講課的聲音能聽得一清二楚……」 還有條件更差的,直接在公共區域內再闢出一塊,用隔板圍出更小的空間,老師就在這樣僅由隔板圍成的狹小空間中講課。 記者通過觀察發現,這類自習室又可以分為兩種: 一種是老師常年駐紮在自習室裡,如果是到這裡純粹上自習的人,可以按照正常程序,在前臺兌換在平臺上購買的時長,找到自己的座位正常自習。如果是來上課或者是諮詢上課的,會有專門的人接待。記者看到自習室裡有小學生,詢問前臺是否有針對小學生的課程,前臺接待人員立刻把記者引薦給了一位專門負責課程的老師,老師立刻熟練地開始詢問記者「孩子開學上幾年級」「想補什麼課程」…… 另外一種自習室則完全失去了「自習」的功能,這裡,一邊是小學生在老師的帶領下聽寫單詞、抽查課文;另一邊,初中生身旁堆放著厚厚的錯題本。授課老師在電腦屏幕、課本、紙質資料間靈活切換,角落裡的印表機「吞」下A4紙「吐」出中高考的模擬題目,還有被稱為「班主任」的老師,一邊在微信上對接家長和授課老師,一邊負責給學生訂飯…… 記者在一家自習室裡遇到了開學即將升入小學六年級的曉萱。曉萱的父母工作很繁忙,暑假很難照顧她,於是就找了這家離家很近的自習室,在這裡上課、寫作業。 「老師有沒有資質,我們心裡沒底,至於環境,對比了好幾家,有的甚至連隔板都沒有呢。」曉萱的媽媽姜女士說。 「雙減」政策對面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構有著明確的資質要求,而且明確,「從事學科類培訓的人員必須具備相應教師資格,並將教師資格信息在培訓機構場所及網站顯著位置公布」。 記者在走訪的這幾家自習室內均沒有看到相關公示內容。 託管服務穿「馬甲」 除了藏在自習室裡的課外班外,託管班是課外班的又一個「馬甲」。 中青報·中青網記者在北方某大城市一機構外看到了「免費託管」的廣告。 8月上旬一個工作日的下午4點半,記者在「免費託管」廣告附近看到了多位來接孩子的家長。一位家長告訴記者,自己跟丈夫平時工作都比較忙,下班很晚,孩子馬上就要升入四年級了,不想讓孩子在家裡「虛度時光」,就給他報了這個託管班,「至少有人看著寫作業,總比在家玩手機強。」這位家長說。 「免費託管」其實是這家機構招攬課程生源的「入口」。記者在這家機構前臺看到,一位姓張的老師了解到一位家長是給五年級的孩子進行諮詢時,立刻介紹起了機構的數學提升課程,「我們這邊很多『五升六』的家長都選擇『小中銜接套餐』,除了課本知識,還會帶一些奧數競賽題。」張老師接著指著教材上的「雞兔同籠」例題說:「您看這樣的題,我們就會教孩子用方程和假設法兩種解法。」 幾番溝通後,這位家長就領走了數學、英語測試卷,機構將根據孩子的答題情況最終確定分班並匹配老師。 記者注意到,在這裡,託管僅是一項附贈服務,機構內一面牆上貼著的暑期課表顯示,每周一、三、五是數學課,每周二、四是英語課。「現在報名數學或者英語就可以享受託管服務了,託管服務最晚可以持續到晚上6點。」 隱蔽培訓背後是基礎教育評價體系的單一性 無論是自習室裡補課,還是披著託管的外衣進行補課,隱蔽性都是這類補課的顯著特點。而「見不得光」往往與「風險」相連,比如,教學質量無法保障、收費不透明、退費困難、消防安全隱患等,甚至可能遇到無資質的「黑機構」或人員。 當校外培訓頻頻「改頭換面」「穿馬甲」後,也給監管帶來了巨大的挑戰。曉萱告訴記者,最初自己是在一間獨立的教室裡試聽課程的,上了幾次課後老師說教室不夠用了,就轉移到了現在完全不隔音的自習室。「媽媽說,我們是從大教室被騙到了小隔間。」 有人說,課外學科培訓的負擔之所以很難減下來,就是因為中國家長連綿不絕的培訓需求。 其實,家長也很無奈。 一位初二學生家長對中青報·中青網記者說,學校開家長會的時候,老師們都會說不贊成家長給孩子報課外班,但是後面總會跟上一句話「有的時候也是沒辦法,這是現在學校面臨的基本盤」。 家長們能聽懂老師的「言外之意」。 一位家長坦言,「都說這是『劇場效應』,家長們都是在劇場中看劇的人,絕大多數人不想站起來看劇,但是,現在場子裡已經有不少人站了起來,沒辦法,我們也只能站起來,總不能讓孩子掉隊吧」。 這幾天,中青報·中青網記者發現,在北方某大城市,一家處在「頭部」位置的校外培訓機構的線下門店多了起來,門店顯眼位置的廣告上有美術班、書法班、舞蹈班等各種素質班,當記者以家長的身份詢問是否有針對中小學生的學科培訓時,門口的老師馬上拿出手機,展示其中的文件,那裡有針對各個年級的語文、數學、英語等課程的課程表和開班時間…… 中國教育科學研究院研究員儲朝暉指出,培訓的剛性需求依然旺盛。 「第一,我們的教育評價標準過於單一;第二,教育依然存在不均衡,只要這兩個條件存在,那麼剛性的培訓需求就存在,就很難消除。」儲朝暉介紹,他曾經到丹麥考察發現,丹麥的學生在九年級前沒有學業考試,學校老師每個學期會從身體發育、體能、語言、計算、閱讀、社交與情緒發展等維度對學生進行專業評估,形成綜合性成長報告,取代單一的學科分數。 單一評價意味著「唯分數」和「篩選性」,儲朝暉認為,只有把「唯分數」的單一評價改為「多主體、多維度、全過程」的綜合評價,才能真正給中小學生「鬆綁」,並從根本上壓縮校外培訓的生存空間。 當然,在治理校外培訓的同時,還要提升學校教育的質量。《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》明確提出,要在「鞏固校外培訓治理成果,嚴控學科類培訓,規範非學科類培訓」外,還要「強化學校教育主陣地作用,全面提升課堂教學水平,加強對學習困難學生的輔導。壓減重複性作業,減少日常考試測試頻次」。 唯有「課內提質」和「課外治理」同發力,才能讓自習室回歸安靜自習的本源,讓託管服務真正卸下「馬甲」,讓「雙減」的減負目標落到實處,讓孩子們擁有一個真正屬於他們的、不被學科培訓侵佔的假期。 (文中學生及家長均為化名) 中青報·中青網記者 樊未晨 實習生 康璐瑤 楊展儀 來源:中國青年報 2025年08月11日 05版
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