受颱風「楊柳」影響 三條兩岸「小三通」客運航線13日停航
2025-12-29 00:55 8,548次浏览8月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳正式印發《整治形式主義為基層減負若干規定》(以下簡稱《若干規定》)。《若干規定》聚焦基層反映強烈的「文山會海」「督查考核過多」「指尖上的形式主義」等七大類突出問題，提出21條具體措施，其中「規範政務移動網際網路應用程式管理」部分直擊「指尖形式主義」痛點，以「清理整合、嚴格建設、防止異化」為核心，為基層幹部從「手機屏」中解放出來提供制度保障。 開展政務App「瘦身行動」 過去幾年，多地為追求數位化政績，盲目開發功能重疊的App。 例如，某縣曾同時運行「政務通」「便民寶」「服務雲」等5個App，卻因功能雷同、數據孤島，導致基層幹部需要在不同平臺間反覆操作，重複錄入相同信息。部分單位甚至將App活躍度與考核掛鈎，導致幹部被迫「白天跑業務，晚上刷數據」，嚴重影響實際工作推進。部分App界面設計混亂，老年人、視障人士難以使用，反而加劇了數字鴻溝。甚至有市民曾吐槽：「下載3個App才能辦一件事，操作複雜還經常卡頓。」 對於上述存在的問題，《若干規定》明確提出，中央和國家機關部門原則上最多運行1個面向基層的政務App，填表報數交材料功能一般不向下延伸到縣級；現有多個政務App到基層的，需逐步清理壓減整合。 各地區同步對縣以下單位的政務App開展「瘦身行動」，避免「一個部門一個App」的碎片化現象。同時要求政務App的填表報數功能原則上通過省級平臺統一報送，推動數據共享，實現同類材料「最多報一次」。市縣級App需逐步與省級平臺功能整合，打破「數據孤島」，讓基層從「重複填表」中解脫。 據悉，海南、重慶等地已試點「一表通」系統，基層數據填報量減少60%以上。 此外，《若干規定》還明確，除安保、應急等特殊場景外，禁止設置打卡籤到、積分排名、統計在線時長等強制性功能，杜絕「為了留痕而留痕」的形式主義操作。 圍繞政務App整合，《若干規定》同步推出多項配套措施，形成制度合力。 首先從源頭管控建設權限。嚴格政務App立項審核，未經信息化項目審批部門批准不得新建。行業系統已建統一App的，須向地方開放權限，避免重複建設。明確禁止將App安裝率、登錄頻次等作為考核指標，工作照片、視頻上傳等非必要要求一律取消。推動垂管系統與地方平臺互聯互通，如應急管理、市場監管等高頻使用系統將率先實現數據共享。 破除「文山會海」 一天開三場調度會、下班前要交三份會議材料……此類現象在基層絕非個例。據某政府機關統計，僅一周就收到90餘份紅頭文件，其中大量內容交叉重複，令基層疲於應付。「文山會海」及其伴生的繁複報表、重複留痕，正持續擠壓基層幹部服務群眾、推動發展的寶貴精力。 《若干規定》以「嚴控數量、提升質量」為核心，對文件會議進行全鏈條管理。 在文件管理方面，實行年度發文總量控制，超發需向上級書面說明，禁止以「白頭文件」、便箋等形式規避監管；嚴格限定文件篇幅，除綜合性文件外，專項工作文件不超過4000字，配套文件不得照搬上位文件內容。同時，強化政策一致性評估，避免層層加碼。 在會議管理方面，推行「能並則並、能減則減」原則，綜合性會議每年不超過1次，未經批准不得直達基層開會，已發文部署的工作原則上不再開會。參會人員嚴格按主題相關度劃定，避免「層層陪會」，中央部門會議一般不要求市縣以下單位參加。 此外，《若干規定》倡導「短實新」會風，地方黨政「一把手」同場會議不重複講話，主報告不超過1小時，分組討論會期不超過1.5天，切實壓縮會議時間成本。 同時，《若干規定》強調「三個區分開來」，對追責問責與容錯糾錯統籌把握，防止問責泛化、簡單化。 督查檢查考核「瘦身健體」 針對基層反映強烈的「督查滿天飛」問題，《若干規定》從計劃備案、方式優化、總量控制三方面入手，構建「瘦身健體」新機制。 嚴格計劃管理，中央和國家機關部門每年對地方督查檢查考核事項不超過1項，同類事項合併、多部門聯合開展，未經報備不得擅自啟動。省級部門對市縣鄉三級實地督查每月不超過規定次數，防止「扎堆式」檢查。改進考核方式，明確禁止將開會發文、拍照留痕、學習筆記等作為評判標準，不得以領導批示、媒體刊發文章等作為考核內容；考核指標大幅壓減，杜絕「千分制」「搭車考核」，嚴禁隨意設置「一票否決」或籤訂責任狀。嚴控總量頻次，省市縣三級統籌督查事項，避免多頭重複；縣以下單位考核由市縣鄉統一組織，其他單位不得單獨開展。 文件亦對借調幹部、規範明晰基層權責、創建示範活動等基層痛點作出硬性規定：嚴禁上級機關從縣以下單位借調幹部，市以上單位借調需嚴格審批備案；未經省級黨委和政府統一部署，不得將未列入清單的職責事項擅自向鄉鎮(街道)下放或者採取授權、委託等形式變相下放；大幅壓減創建示範活動，市縣以下單位不得開展達標評比，杜絕「運動式」創建浪費資源。 北京商報記者 張茜琦
北京反詐中心近日發布預警，警惕利用「雲手機」實施電詐的新手段。騙子藉助雲手機的虛擬性、不易引起警惕等特點，針對中老年人等群體設下投資陷阱。北京的趙女士在網絡上結識心儀男友，沒想到對方主動轉帳25萬元後，實施套路，用「雲手機」又騙走趙女士一大筆積蓄。 北京市公安局刑偵總隊十支隊民警 吳童：嫌疑人就說自己在部隊，有保密要求，平時使用QQ、微信等聊天工具，都是不合規定的。這個時候，他跟趙女士說有一個叫雲手機的功能，你在自己的微信上搜索一個名字。 網戀男友主動轉帳 並稱有內幕消息投資 按照對方要求，趙女士在微信搜索某雲手機小程序，不需掃碼也不用下載軟體，直接在網上登錄對方給的雲手機帳號。趙女士發現雲手機裡已經安裝好了投資軟體和小眾聊天軟體。此後，無論是與對方聊天，還是炒股票，都在雲手機中進行。 在這個過程中，為了展示自己的「誠意」，也為了讓趙女士看到自己真有投資的「本事」，對方主動給趙女士轉帳25萬餘元，讓趙女士取出現金買成購物卡注資炒股，兩人一起賺錢。看對方如此信任自己，再加上帳戶中不斷增長的收益，趙女士心動了，陸續取出近20萬元積蓄，購買超市購物卡，將卡密發給對方進行注資。 後經警方調查，詐騙分子轉給趙女士的25萬元，全部以超市購物卡的形式充值到了所謂的「投資平臺」，還讓趙女士拿出20萬的積蓄進行所謂的炒股投資。一周後，趙女士問對方如何取出投資收益，對方卻失聯了。 誘導使用「雲手機」 並登錄對方帳號 警方介紹，雲手機是網絡服務商提供的一種雲服務，它並非實體手機，而是在雲端運行的虛擬手機。雖然沒有實體，但一樣可以安裝軟體、玩遊戲等，憑藉強大的網絡服務，甚至具備比實體手機還強大的運算和存儲能力。趙女士被對方誘導使用的就是這種雲服務。 北京市公安局刑偵總隊十支隊民警 吳童：因為趙女士，登錄的是嫌疑人給他提供的帳號和密碼，或者說帳號和驗證碼，在嫌疑人察覺到趙女士已經醒悟即將報警的時候，就立刻將自己的平臺上的相關的信息都已經刪除，並且註銷了帳號。 民警告訴記者，詐騙分子看中的正是雲手機遠程操控、虛擬運行等好處，註冊雲手機帳號，預裝虛假投資的涉詐App和小眾聊天軟體提供給受害人使用。 反詐民警說，很多中老年人不熟悉手機操作，點擊陌生連結、掃描二維碼下載註冊涉詐軟體等複雜操作，既難為他們，也容易讓他們產生警覺。詐騙分子利用雲手機則省去了這些麻煩，準備好全部詐騙要素，讓受害人更加防不勝防。 警方提示，凡是要求登錄雲手機聯繫、進行投資理財等操作的，一定要高度警惕，避免落入犯罪分子的圈套。 (總臺央視記者 趙學榮 郝亮)
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