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2026-02-24 03:27 3,672次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
西安8月12日電 (梅鐿瀧 任悠寧)近日，西安一家星級酒店探索推出餐飲「外擺」業務，吸引了眾多消費者前來體驗。「該業務受到了廣泛關注，運營一個多月以來，就餐人數持續增加，目前單日營業額已突破兩萬元。」該星級酒店餐飲總監李學偉表示。 據了解，該星級酒店周邊以老舊社區為主，居民多為中老年人。為更好地服務周邊社群，該星級酒店積極探索新型餐飲業務模式，將星級酒店的餐飲服務進行「下沉」，使普通消費者也能享受到星級餐飲的品質。這一舉措不僅有效提升了酒店的營業收入，同時也為周邊民眾帶來了更加多樣化的就餐選擇。 圖為民眾正在選購餐品。 任悠寧 攝 臨近就餐時間，記者在該星級酒店的「外擺」攤位前看到，攤位上已擺滿了稻香扎肉、獅子頭、幹燒鯉魚等各式菜品，等待民眾前來選購。「這些食材都是當天一早由專人精心採購，再由酒店廚師親自烹飪。只有確保食材的新鮮，才能讓消費者吃得安心。」李學偉說。 「家中的老人居住在附近的社區，因此我們時常會路過這家酒店，但其高檔的裝潢總是令人望而卻步。如今，他們推出餐飲『外擺』業務讓普通消費者也能享受到星級酒店的品質了。」西安市民王小傑表示，星級酒店的菜品質量有保障，口感也不錯，在家門口購買後直接回家，非常便利。 圖為酒店工作人員為顧客提供餐品服務。 任悠寧 攝 據介紹，與常見的街頭攤點有所區別，該星級酒店推出的餐飲「外擺」業務採取單品策略，主打製作工藝繁複的「硬菜」。每道菜品均依據食材特性，分裝於專屬餐盒，既保證了風味的獨立性，也充分展現了酒店對品質的追求。 「餐飲『外擺』業務並非短期嘗試。目前，我們已經組建了線上服務群，群成員數量已超過2000人，並且仍在持續增加。我們每天會在群裡發布供應的菜品信息，以便大家就餐。」李學偉表示，未來將持續關注顧客的反饋與需求，不斷優化服務流程及提升菜品質量。同時，將根據不同季節研發更多特色菜品，將星級餐飲服務惠及更多消費者，進一步擴大酒店的市場影響力。(完)
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