中國最高法發布案例 規範涉企行政強制
2026-01-15 22:29 6,847次浏览海口8月12日電(張茜翼 潘越韓)海南近日出臺《海南省涉企行政檢查條例(試行)》(下稱《條例》)。這是全國首個以地方法規形式嚴格規範涉企行政檢查，將行政措施和地方實踐上升為法規制度。該《條例》將於9月1日起施行。 12日，「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南省涉企行政檢查條例(試行)》專場在海口舉行。 海南省營商環境建設廳副廳長、新聞發言人王雪皓在會上介紹，規範行政檢查是優化法治化營商環境的核心內容，要求以法治為根本遵循，依法約束行政權力，保障企業合法權益，提升監管精準性，降低制度性交易成本，提升行政效能。 《條例》通過實施分級分類監管、統籌實施「綜合查一次」、全面推行「亮碼檢查」、深入推進包容審慎監管、推進實施非現場監管、加強數據歸集共享等舉措，優化涉企行政檢查方式方法，最大限度減少入企檢查的頻次，提升海南自貿港治理能力現代化水平，促進法治化營商環境建設。 在分級分類檢查方面，《條例》明確對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域，依法依規實行全覆蓋的重點監管。對信用狀況良好的企業，在日常監管中降低抽查比例，減少檢查頻次，更多適用非現場檢查方式；對有嚴重違法失信行為、重大事故隱患等企業，依法適當增加檢查頻次，加大檢查力度。 《條例》明確深化「綜合查一次」，要求行政檢查主體對同一企業實施多項檢查時，應當儘可能合併或者加強聯合檢查，實現進一次門，查多項事，減量控頻；同時全面推行「亮碼檢查」，規定行政檢查主體應當按照規定在海南省「網際網路+監管」系統生成檢查碼，並在行政檢查時主動向企業出示。 在包容審慎監管方面，《條例》規定，通過書面核查、信息共享、智慧監管等非現場檢查方式能夠達到監管目的的，不得實施現場檢查。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管，不得簡單化予以禁止或者不予監管。此外，省級業務主管部門應當公布本領域同一行政檢查主體對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限；能夠通過數據共享獲取的數據和信息，不得要求企業多頭、重複提供。 為強化企業權益保護，《條例》以清單形式列舉十三類禁止行為，並針對企業的知情權、投訴舉報權、申請專業人員協助權等提出具體保護措施，最大限度減少對企業正常生產經營的幹擾。 王雪皓表示，海南將通過實施制度化、規範化、高效化的涉企行政檢查，推動營商環境整體優化提升，護航海南企業健康發展。(完)
長治8月8日電 (李庭耀 李泱南 趙彥傑)炎炎夏日，山西長治上黨區曉峰蔬菜購銷專業合作社育苗基地，各類蔬菜秧苗整齊排列，綠意盎然。 山西長治上黨區曉峰蔬菜購銷專業合作社育苗基地，各類蔬菜秧苗整齊排列，綠意盎然。 趙彥傑 攝 育苗大棚內，合作社社員分工明確，裝穴盤、點種、上架、澆水等各項工作有條不紊地進行，一盤盤新秧苗產生。大家趕製訂單，保障周邊種植戶的秧苗需求。 該合作社一年能培育西蘭花、水果玉米等各類蔬菜秧苗3茬到4茬，每茬大約育苗3萬餘盤。 趙彥傑 攝 「夏季育苗，溫度和水分控制至關重要。這段時間，大家一刻也不敢鬆懈。」育苗基地負責人平鑫兵介紹，該合作社一年能培育西蘭花、水果玉米等各類蔬菜秧苗3茬到4茬，每茬大約育苗3萬餘盤，可滿足周邊合作社和農戶700餘畝地的種植需求。 近年來，該合作社採取「統一育苗、統一銷售、統一收購」的經營模式，合理安排茬口，精準把握蔬菜上市時間節點，這種專業化、集約化的發展模式不僅提升了蔬菜產業效益，還拓寬了當地群眾的就業增收渠道。(完)
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