構建新發展格局是習近平經濟思想的重要內容之一。2020年4月10日,習近平總書記在中央財經委員會第七次會議上的講話指出,國內循環越順暢,越能形成對全球資源要素的引力場,越有利於構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,越有利於形成參與國際競爭和合作新優勢。在《習近平經濟文選》第一卷中,多篇文章對新發展格局提出的時代背景、深刻內涵和重大意義進行了闡述。 一、新發展格局提出的時代背景與理論內涵 新發展格局是根據我國發展階段、環境、條件變化提出來的。百年未有之大變局下,面對國際國內新環境孕育的新機遇和面臨的新挑戰,習近平總書記在《深化對中長期經濟社會發展重大問題的認識》(2020年8月24日)中指出:「要以辯證思維看待新發展階段的新機遇新挑戰,以暢通國民經濟循環為主構建新發展格局,以科技創新催生新發展動能,以深化改革激發新發展活力,以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢。」很明顯,構建新發展格局不是一時的權宜之計,而是立足新發展階段、應對新機遇新挑戰的戰略之舉。 新發展格局的主體是國內大循環。黨的十九屆五中全會公報指出:「形成強大國內市場,構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點,加快培育完整內需體系,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求」。在《「十四五」規劃綱要》中,也明確提出:「以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,加快建設現代化經濟體系,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」,進一步明確了國內大循環在新發展格局中的主體地位。 新發展格局不是封閉的國內循環,而是開放的國內國際雙循環。習近平總書記在《關於構建新發展格局》(2020年10月29日)中指出:「構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是適應我國發展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優勢的必然選擇」。可見,新發展格局是統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局下,中國在新發展階段應對國際國內環境變化的重要戰略和舉措,構建「雙循環」新發展格局的目的在於以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢。 二、高水平制度型開放與新發展格局之間的相互關係 正確理解和認識新發展格局,首先要讀懂「雙循環」。國內循環和國際循環是否能夠打通,不僅關係到新發展階段中國能否塑造國際合作和競爭新優勢,也關係到新發展格局能否順利構建。習近平總書記在《把握新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局》(2021年1月11日)中指出:「新發展階段,是社會主義初級階段中的一個階段,是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。構建新發展格局,是把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋,關鍵在於經濟循環的暢通無阻,最本質的特徵是實現高水平的自立自強。」《「十四五」規劃綱要》也明確提出:「必須堅定不移擴大開放,持續深化要素流動型開放,穩步拓展制度型開放,依託國內經濟循環體系形成對全球要素資源的強大引力場。必須強化國內大循環的主導作用,以國際循環提升國內大循環效率和水平,實現國內國際雙循環互促共進。」可見,高水平制度型開放必須依託國內循環以形成對全球要素的強大吸引力,國際循環的暢通又反過來提升國內大循環的效率和水平,「雙循環」的暢通無阻則為新發展格局的構建提供了堅實保障。 高水平制度型開放是高水平對外開放的核心,也是構建新發展格局的重大理論和現實問題。黨的二十大報告提出:「堅持高水平對外開放,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」,闡明了堅持高水平對外開放對於構建新發展格局的重要性。我國具有超大規模市場優勢,通過國內大循環吸引全球資源要素,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應,可以提升貿易投資合作質量和水平,有利於穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。同時,將高水平對外開放、國內大循環、全球資源要素以及制度型開放聯結起來,進一步闡明了高水平制度型開放的理論邏輯。 推進高水平制度型開放,是中國在外需不振新形勢下,以新發展理念實現國內經濟與國際經濟良性互動、加快構建「雙循環」新發展格局的重要途徑之一。2025年2月,中共中央政治局召開會議強調:「完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,紮實推動高質量發展,進一步全面深化改革,擴大高水平對外開放……為實現『十五五』良好開局打牢基礎。」這不僅闡明了新發展理念、新發展格局、高質量發展、全面深化改革和擴大高水平對外開放之間的相關性,而且進一步強調新形勢下擴大高水平對外開放的主要任務在於為實現「十五五」良好開局打牢基礎。 由此可見,高水平制度型開放不僅是深化體制機制改革的一項重要舉措,也是對標高標準國際經貿規則的具體表現,同時兼具對內和對外兩種屬性,是連接「內循環」和「外循環」的重要渠道。因此,高水平制度型開放對於構建新發展格局的意義不僅在於理論內涵的拓展,更在於創新實踐的升華。 三、以高水平制度型開放助推新發展格局加快形成 在新發展階段,中國必須遵循從內而外、內外聯動、內外協同的發展方式,通過「內循環」與「外循環」的相互促進,以高水平制度型開放助推新發展格局加快形成。 首先,加快體制機制改革,實現對內改革與對外開放的戰略協同。具體包括:第一,明晰國際經貿規則體制機制變化對中國擴大高水平對外開放的影響及其新要求。第二,構建開放型經濟新體制下的國家安全機制,以高水平安全為高水平制度型開放提供保障。第三,進一步提升自貿試驗區(港)在擴大高水平對外開放方面的「試驗田」功能,通過自貿區(港)經驗的可複製可推廣,引領、帶動全國走向共同開放。 其次,以自貿試驗區探索為抓手,實現國內循環與國際循環的戰略協同。具體包括:第一,以擴大內需進一步激活「雙循環」的相互促進功能,出臺各細分領域《負面清單》,加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。第二,全力打造改革開放新高地,破除各地區市場分割的隱性壁壘,實現各區域制度型開放的政策協同。第三,加強中國與共建「一帶一路」國家和相關地區的經貿往來與合作,為進一步以開放促改革、促發展提供體制機制創新的政策實踐。 最後,推動「內」「外」循環聯動發展,增強中國在國際大循環中的話語權。具體包括:第一,以「一帶一路」建設「參與+引領」國際經貿規則發展。第二,以積極參與並籤署高標準的多邊、雙邊國際經貿協定,倒逼國內製度改革。第三,以更高水平制度供給積極參與全球經濟治理。 (作者為上海社會科學院世界經濟研究所副所長、研究員、博士生導師 趙蓓文)
在時代發展的浪潮中,公益事業成為企業踐行社會責任、實現價值的重要途徑。越來越多的企業將公益理念融入發展戰略,以鮮活的實踐行動,詮釋了「公益與企業成長同頻共振」的深刻邏輯。放眼我國家居建材行業,從公益事業的探索者,到創新實踐的先行者,行業引領性企業千年舟集團在執行總經理、集團綠色公益組織執行理事長田茂華公益戰略指引下,堅守「十年樹木,百年塑人」的綠色公益宗旨,以公益為主角和紐帶,推動產業可持續發展,成為行業公益賦能企業成長的典範。在「碳達峰、碳中和」目標背景下,千年舟全面構建綠色供應、綠色智造、綠色產品、綠色公益、綠色服務和綠色管理「ESG六綠體系」,將綠色公益作為企業可持續發展的基石,構建起與自然共生的發展模式。在雲南師宗,在田茂華的主導推動下,千年舟通過植樹造林與引導林農種植經濟林,帶動當地林木面積從10萬餘畝擴展至百萬餘畝。這一行動既改善了區域生態,助力鄉村振興,也實現了「生態保護、林農增收、企業發展」的良性循環。此外,在新疆阿克蘇發起「我有一棵樹,長在阿克蘇」援疆公益行動,將植樹護綠與產業幫扶相結合;在寧夏靈武市沙漠戈壁開展治沙綠化活動,以實際行動防治荒漠化;在黑龍江黑河二站林場開展「思源共富·萬畝綠舟」黑河退化林修復項目,為生態修復注入動力;在浙江杭州舉辦「植綠迎亞運」珍貴樹贈苗活動,在臨安區板橋鎮花戲村建設「千年舟愛心路」捐贈綠化樹苗,在助力綠色亞運建設的同時,為賽事和地方留下了可持續的生態遺產。千年舟「十年樹木」的綠色公益足跡,讓「綠色環保」的品牌標籤深入人心,成為驅動企業產業創新與市場拓展的重要動力。千年舟緊扣人才發展的時代需求,將「百年塑人」公益理念與人才發展戰略相結合,通過捐資助學、校企合作等方式,既履行教育幫扶責任,也為行業和企業儲備了高素質人才。在田茂華的推動下,千年舟與中國計量大學、中南林業科技大學等10所高校籤約「千年舟產學研高校育才計劃」,設立「思源·千年舟彩虹獎學金」,在浙江農林大學、南京林業大學等多所院校,精準幫扶困難學子。與此同時,向杭州汀洲學校捐贈助學物資,為特殊群體學生提供支持;在沈括小學開展質量教育科普活動,將行業認知融入基礎教育。田茂華的公益實踐,不僅為企業贏得了社會讚譽,為技術研發、產品創新持續注入新鮮血液,形成了公益凝聚人心,人才驅動發展的良性循環,更構建起「高校、企業、行業」的人才培養閉環。面對突發災害與社會需求,千年舟以快速響應的公益行動,踐行「同舟共濟、守望相助」的社會責任,讓企業品牌更具人文溫度。在河北洪澇、河南鄭州暴雨、甘肅積石山地震等自然災害中,千年舟第一時間馳援災區,彰顯企業擔當。在特殊群體關懷中,參與「母親微笑行動」救助唇顎裂患兒,為山東郯城困境女童發放助學金,將溫暖傳遞到社會薄弱環節。一項項紮實的公益行動,一個個溫暖的愛心活動,田茂華通過公益實踐,讓千年舟的在消費者心中的形象從「建材供應商」升級為「有溫度的社會夥伴」。消費者對企業的信任度隨之提升,而員工在參與公益的過程中,也強化了對企業使命的認同,形成了「社會認可、市場反饋、員工聚力」的正向激勵。在社會事業發展與重大時代事件中,千年舟主動作為,將企業發展融入社會大局,以公益精神賦能品牌的民族屬性。2022年杭州亞運會期間,千年舟憑藉綠色產品與低碳工藝,成為官方板材供應商,以優質產品助力「綠色亞運」,向世界展現中國家居企業的實力。田茂華作為亞殘運會火炬手,傳遞體育精神與企業責任,實現了公益影響力的國際傳播。此外,千年舟成立杭州市餘杭區首家企業紅十字會,積極踐行「三救三獻」使命,將「人道、博愛、奉獻」的紅十字精神融入企業價值觀,這一舉措讓企業在培育社會正向價值觀中發揮了示範作用。隨著公益事業在社會發展中發揮更大作用,千年舟與田茂華的探索無疑為更多民族企業提供了啟示:以責任為帆,以公益為槳,方能在時代浪潮中駛向更廣闊的發展藍海,實現商業價值與社會價值的雙向奔赴。
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