中國經濟微觀察 縱深推進全國統一大市場建設 讓群眾和企業更加有感有得 在長三角地區,一家主營智能裝備製造的企業曾面臨諸多難題。過去,由於區域間市場分割,企業在不同省份拓展業務時,遭遇資質認定不互認、地方保護等障礙,不僅增加了運營成本,還限制了市場拓展速度。 隨著全國統一大市場建設的推進,情況得到顯著改善。各地逐步打破壁壘,企業憑藉自身技術優勢,順利在多個地區布局,市場份額不斷擴大,研發投入也得以增加,形成了良性循環。 前不久,中央財經委員會第六次會議對縱深推進全國統一大市場建設作出全面部署,明確其基本要求為「五統一、一開放」,其中新增了「統一政府行為尺度」的內容。 中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長、研究員郭麗巖做客經濟高質量發展專家談時,對這一要求進行了深入解讀。她表示,「統一政府行為尺度」尤為關鍵,其並非限制地方發展的積極性,而是劃定行為「底線」,強調政府在市場建設中要「有所為」「有所不為」。 具體而言,「有所為」是指政府要主動作為,不斷建設法治經濟、信用經濟,完善市場規則並引導經營主體共同遵守;通過堅決懲治腐敗、保障公共安全等舉措優化市場環境,著力矯正市場失靈現象,規範市場競爭秩序,努力使全國統一大市場成為各類經營主體公平競爭的廣闊舞臺。 「有所不為」則強調要充分尊重和發揮市場在資源配置中的決定性作用,防止對微觀經營主體的經營活動進行不當幹預,堅決杜絕地方保護主義和自我小循環。 郭麗巖表示,在當前國際經貿鬥爭形勢複雜嚴峻的背景下,更需要具備戰略思維和底線意識。她認為,應對外部環境不確定性的關鍵,在於以自身高質量發展的最大確定性來主動應對,而縱深推進全國統一大市場建設、強化公平競爭剛性約束正是重要抓手。多措並舉引導行業企業從低水平的同質化低價比拼,轉向追求更高附加值、更高品質以及更重視品牌標準建設,讓企業真正樹立「人無我有、人有我優」的競爭理念,更好發揮「以質取勝」的市場競爭機製作用。 如何讓人民群眾切實感受到全國統一大市場建設相關改革舉措的落地成效,真正從中受益? 對此,郭麗巖強調,縱深推進全國統一大市場建設必須堅持系統觀念,強化系統思維。首要的是把黨的全面領導貫穿於全國統一大市場建設的各方面和全過程,各地方各部門要實現思維與行動上的徹底轉變,不折不扣地落實黨中央的決策部署。 立足「十四五」末期,展望「十五五」時期,縱深推進全國統一大市場建設面臨的問題和挑戰將更為複雜。 她進一步闡釋,正因為如此,更要增強問題意識,聚焦實踐遇到的新問題新挑戰,特別是人民群眾的急難愁盼,不斷提出切實有效的解決辦法。 在郭麗巖看來,關鍵在於引導幹部樹立和踐行正確政績觀,堅持「人民至上」,站穩人民立場,把人民群眾對美好生活的嚮往作為奮鬥目標,努力讓人民群眾對全國統一大市場建設的標誌性改革舉措落地更加有感有得。人民是閱卷人,人民對全國統一大市場建設的滿意度是重要的考核評價標準。 例如,統一大市場建設以來,推動醫保異地結算、職業資格互認等政策落地,能直接減少群眾辦事的「跑腿成本」;而規範低價無序競爭、打擊假冒偽劣商品等舉措,則能提升商品和服務質量,讓消費者 「買得放心」。 對於下一步的工作方向,郭麗巖表示,還是要堅持守正創新、立破並舉。目前,國務院有關部門正在研究制定縱深推進全國統一大市場建設的行動方案,將壓茬推進各項重點任務落實。 從規範行為來看,郭麗巖認為將從兩個維度發力:一方面是規範企業行為,加快推進價格法修訂,在保障企業自主定價權利的同時,堅決糾治與低價無序競爭相關的不正當價格行為。這一舉措不僅有利於推動物價合理回升,改善企業利潤並促進居民增收,更能提高供給質量和水平,從而更好地滿足人民美好生活的新需求。另一方面,要聚焦招標投標、政府採購、招商引資、涉企執法等問題線索反映相對集中的重點領域,及時回應群眾和企業的訴求與呼聲,通過制定《妨礙統一市場和公平競爭行為防範事項清單》等方式,進一步規範政府行為尺度。 同時,還要健全有利於市場統一的財稅體制、統計核算制度和考核評價體系,為全國統一大市場的持續完善提供堅實的制度保障。(人民網記者 夏曉倫 許維娜 王曉嘯 魏青成;實習生趙梓稀對本文亦有貢獻)
晉中8月14日電 題:山西和順:鄉村旅遊「牽手」多業 走穩鄉村發展「可持續路」 作者 劉小紅 山西省和順縣許村,東臨河北邢臺市,南連左權拐兒鎮,東呂高速連接線傍村而過,區位優越、交通便利、美麗宜居,人稱和順「小江南」。近年來,許村通過發展鄉村旅遊,先後榮獲「中國美麗休閒鄉村」「中國鄉村旅遊創客示範基地」「山西省旅遊示範村」等稱號。 得益於山水相間、綠植環抱,風景秀麗、氣候宜人的自然優勢,許村鄉村旅遊起步早,2006年便發展成立30多家農家樂。劉小紅攝 得益山水相間、綠植環抱,風景秀麗、氣候宜人的自然優勢,許村鄉村旅遊起步早,2006年便發展成立30多家農家樂。2007年,當代藝術家渠巖在此成立工作室。2011年,許村國際藝術公社成立,舉辦第一屆「中國和順首屆許村國際藝術節」,至今已成功舉辦五屆。旅遊產業直接帶動許村集體經濟組織收入增加,2024年年均收入達16萬元,農家樂助力農民年增收1.5萬元。 許村充分挖掘傳統古村落、許村公社、國際藝術節等資源,全面提升鄉村旅遊體驗,發展全域旅遊。按特色化、差異化原則,提升農家樂接待服務水平,建設34個原生態鄉村民宿,打造太行休閒避暑村。 近年來,許村累計投資960餘萬元,實施中心街汙水工程、南街和老街下水工程、明清街改造,新建黨建公園、日間照料中心、公共浴池、村級文化活動中心、景觀花池,安裝太陽能路燈、視頻監控,對全村路面、牆面、廣場、古建、線路等進行全方位改造美化,修舊如舊。改造後的明清街、鄉村美術館、農耕博物館、紅色記憶館、知青紀念館、文化長廊等功能完備、布局合理,逐步形成高品質鄉村休閒旅遊線路。 許村通過發展鄉村旅遊,先後榮獲「中國美麗休閒鄉村」「中國鄉村旅遊創客示範基地」「山西省旅遊示範村」等稱號。劉小紅攝 「吃農家飯、睡農家炕、享農家樂、敘農家情」的許村旅遊消費項目,深受省內外遊客青睞。創建於2006年的許村農家樂,依託藝術公社和國際藝術節活動初具規模。為加強服務意識、提高服務質量,全村男女老少學習文明用語和文明行為,言談舉止變化明顯。許村十星級文明戶、農家樂經營者喬彥珍稱,最初搞農家樂時,全村人手持文明手冊學習。如今村裡環境逐年改善,每年有不少回頭客,看重的就是服務質量。 據統計,可一次性接待450人住宿、1000餘人就餐的許村,2011年至2019年平均年接待遊客3萬餘人次,戶均收入達1.5萬元。 為更好服務鄉村旅遊、建設文明鄉村,許村先後投資870餘萬元,硬化街道、修建星級公共廁所,完善基礎設施。2020年,又投資1000餘萬元完成村容村貌、牆體立面、老街修復、街道整修等工程。依託新時代文明實踐站,許村打造核心價值觀主題文化主陣地,建立村規民約、道德評議會、禁毒禁賭會、村民議事會、紅白理事會「一約四會」,創建「十個一」,即建好村廣播室、建設鄉風文明一條街、建設宣傳展示欄、配套報紙閱讀欄、設立善行義舉榜、建設鄉賢文化骨幹隊伍、建設道德講堂、制定村規民約等,使全體村民精神面貌煥然一新。 許村黨支部書記路志鵬表示:「文明鄉村的建設,讓許村村民生活更加幸福安定,精神文化生活更加豐富多彩,致富路上也更有奔頭。」(完)
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