8月14日電 據最高人民法院官方微信消息,在8月15日全國生態日即將到來之際,最高人民法院、最高人民檢察院、國家發展改革委、公安部、司法部、自然資源部、生態環境部、水利部、農業農村部、文化和旅遊部、國家林草局、國家文物局等12家中央和國家機關聯合印發《關於加強執法司法工作協同 服務保障長江流域生態環境保護和高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。 《意見》共18條,分為總體要求和強化聯動、優化銜接、深化合作四部分。 第一部分,總體要求。《意見》第一條至第三條依據長江保護法第三條規定的基本原則,從三個方面對加強司法與行政執法工作協同提出總體要求。一是目標要求,明確要堅持生態優先、綠色發展,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,服務保障好長江經濟帶發展、長三角一體化發展等區域重大戰略實施。二是內容要求,明確要堅持統籌協調、系統治理,健全山水林田湖草沙一體化保護和系統治理機制,增進長江流域系統治理、整體治理、協同治理。三是工作要求,明確要堅持依法推進、務實高效,用最嚴格制度最嚴密法治保護長江流域生態環境,準確適用刑法、民法典、長江保護法等法律法規,形成齊抓共管的強大法治合力。 第二部分,強化聯動。《意見》第四條至第八條從五個方面規定了強化執法司法工作協同的具體舉措。一是加強溝通會商,聚焦汙染防治攻堅、長江十年禁漁、河道採砂管理等重點領域和多發高發案件,統一執法司法標準和尺度,全面提升執法司法規範化水平。二是支持執法行動,堅持依法辦案與促推治理並重,支持行政執法機關在長江流域跨行政區域、生態敏感區域和生態環境違法案件高發區域依法開展聯合行動。三是專業技術保障,加強生態環境評估鑑定機構和專家隊伍建設,完善評估鑑定標準規範,共享專家庫,著力解決實踐中鑑定難、鑑定貴問題。四是信息互通共享,加強數字賦能和信息化建設,推進跨部門大數據協同辦案和情況通報,共享長江流域生態環境執法司法信息數據。五是糾紛多元化解,加強府院聯動,充分發揮行政執法機關專業優勢,做好環境資源訴訟與非訴訟糾紛解決機制的有機銜接,妥善化解矛盾糾紛。 第三部分,優化銜接。《意見》第九條至第十三條從五個方面規定了優化執法司法銜接的相關舉措。一是案件移送銜接,加強長江保護行政執法與刑事司法、環境公益訴訟、生態環境損害賠償訴訟銜接,發現需要追究刑事、民事、行政法律責任的,依法移送案件。二是跨域管轄協調,明確跨行政區劃環境資源犯罪案件指定管轄的,應當遵循系統治理、整體保護、專業化審判、方便訴訟等要求,並及時商請同級司法機關。三是證據調取使用,辦理環境資源案件需要向相關執法司法機關調查取證、調閱案卷的,有關機關依法予以協助配合,有關證據材料經查證屬實可以依法作為證據使用。四是法律責任統籌,明確刑事、民事、行政法律責任的全面依法協調適用,違法行為人積極履行生態環境修復、賠償責任的,依法作為從寬處理的情節。五是生態修復協作,加強生態環境修復跨部門協作,科學確定、合理實施修複方案,依法開展修復工作的監督落實、效果評估,共同維護修復效果。 第四部分,深化合作。《意見》第十四條至第十八條從五個方面規定了深化執法司法有關工作的合作安排。一是日常聯絡溝通,健全日常聯絡溝通機制,通過會議紀要、指導意見等形式,增強政策統一性、規則一致性、執行協同性。二是聯合調研培訓,開展跨部門聯合調研培訓和業務交流活動,增強執法司法人員的整體觀、系統觀、協同觀,共同提高執法司法能力水平。三是法治基地共建,聯合設立生態環境保護修復(法治宣傳)基地,融合發揮生態修復、巡迴審判、法治宣傳、實踐教育、文化和旅遊、綜合治理等作用,提高保護修復治理綜合效能。四是聯合普法宣傳,及時總結、聯合發布涉長江保護治理典型案事例,把普法宣傳和保護傳承弘揚長江文化結合起來,講好長江保護法治故事。五是涉外法治協同,充分發揮長江流域連接絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的重要紐帶作用,攜手建設同高質量發展、高水平開放要求相適應的涉外法治體系和能力,服務共建「一帶一路」綠色發展。 下一步,人民法院將認真貫徹落實《中共中央關於加強新時代審判工作的意見》,全面貫徹實施長江保護法,攜手各方充分運用好、落實好《意見》要求,共同守護好「一江碧水、兩岸青山」,為服務保障長江流域生態環境高水平保護和高質量發展,建設人與自然和諧共生的現代化作出新的更大努力。
廣西梧州8月4日電 題:廣西千年六堡茶鄉「茶旅融合」煥新生 作者 張廣權 廖偉 夏季清晨,廣西梧州市蒼梧縣六堡鎮塘平村的茶山上,68歲茶農陳家業身背竹簍,手指嫻熟地採摘著茶樹嫩芽。「過去採茶只為生計,如今還多了一份展示傳統技藝的責任,得讓遊客看看咱老祖宗傳下來的手藝。」陳家業笑著說。身後的觀光步道上,海內外遊客正舉著手機拍攝採茶場景。 這個藏在大瑤山餘脈中的古鎮,因六堡茶而聞名。作為中國國家級非物質文化遺產代表性項目,黑茶製作技藝(六堡茶製作技藝)在這裡傳承千年。如今,這片古老的茶葉正通過「茶旅融合」新路徑煥發新生機。 在六堡鎮黑石山茶廠的非遺工坊裡,67歲的韋潔群正專注演示六堡茶「堆悶」工藝。她將蒸軟的茶葉均勻堆砌,手掌輕壓撫平,動作嫻熟如行雲流水。「這門手藝我學了三十多年,現在不僅要做茶,還要教遊客體驗。」韋潔群說。 茶廠體驗區裡,來自寮國的趙春雲正跟著師傅學習炒制茶葉。「抖散、殺青、揉捻,每一步都講究火候和手法,這親手炒制的茶葉,比買的更有滋味。」 從封閉作坊到開放工坊,從單一制茶到多元體驗,六堡茶的傳承路徑不斷拓寬。昔日的老茶倉,「變身」陳列百年茶器、記載制茶史的茶文化博物館;陡峭的茶山修起了觀光步道,沿途設有茶俗解說牌;傳統制茶工具也成了遊客爭相拍照的「網紅道具」。 數據顯示,今年「五一」假期,六堡茶生態旅遊景區接待遊客7.47萬人次,旅遊收入近1億元(人民幣,下同),創下歷史新高。 2024年3月18日,茶農在廣西梧州市蒼梧縣六堡鎮沁怡六堡茶業專業合作社茶園採摘茶葉。 何華文 攝 「家人們看過來,這就是六堡茶特有的『金花』。」鏡頭前,「90後」茶農覃紅波舉著老茶餅向網友推薦。覃紅波曾在廣東務工,幾年前返鄉創業直播賣茶。如今,茶葉年銷售額超過50萬元。其直播內容還意外帶火茶山觀光旅遊線路,不少網友下單後特意驅車前往,親身體驗他鏡頭中的茶山風光。 昔日閒置農房煥然新生,大中村的「六堡精舍」成了網紅民宿。「節假日一房難求,客人主要來自粵港澳大灣區,就為體驗『晨起採茶、午間制茶、傍晚品茶』的愜意慢生活。」民宿經營者謝妮透露,民宿不僅盤活了鄉村閒置資源,讓老房子重獲「新生」,更帶動了周邊村民增收,成了村裡亮眼的名片。 六堡鎮中心的「六堡茶街」更是煙火氣十足,匯聚茶館逾30家。「古韻茶館」的老師傅擅長用古法煮茶,吸引中老年茶客;「青春茶吧」推出的六堡茶奶茶、茶味冰淇淋,深受年輕人喜愛;還有茶館專門開設茶藝課,從識茶、泡茶到茶禮儀,系統傳授茶文化。茶街盡頭的農產品市集上,茶點、茶籽油、茶枕等衍生品琳琅滿目。 六堡鎮黨委書記熊振強表示,目前全鎮茶園面積達13.8萬畝,綜合年產值超100億元,帶動茶農年均增收超3000元。當地在保護傳統技藝基礎上,融合現代科技建設標準化茶園、發展電商培訓「新農人主播」、開發智慧旅遊平臺。如今的六堡鎮,正全力打造「採茶、制茶、品茶、煮茶」全產業鏈,讓茶農分享更多產業增值收益。(完)
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