新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
2025年8月14日,中共中央政治局委員、外交部長王毅在雲南安寧會見來華出席瀾湄合作第十次外長會的柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆。 王毅表示,中柬是鐵桿朋友,更是全天候命運共同體,始終相互支持、守望相助。今年4月,習近平主席對柬埔寨進行歷史性國事訪問,兩國領導人共同引領中柬關係提質升級,為新時代全天候中柬命運共同體建設擘畫藍圖。中方支持柬埔寨維護政治穩定、促進經濟發展、提升民生水平,願同柬方發揮中柬政府間協調委員會作用,豐富「鑽石六邊」合作架構內涵,推動「工業發展走廊」和「魚米走廊」取得更多可視成果,讓中柬合作為柬人民帶來更多福祉,為地區發展繁榮作出貢獻。 王毅說,當今世界變亂交織,需要和平安寧。瀾湄國家在中國安寧舉行外長會,共商發展大計、發出安寧之聲、形成安寧共識,具有重要意義。中方讚賞柬方開展網賭電詐清剿行動,希望柬方繼續採取強有力措施,同地區國家形成合力,打擊跨境犯罪活動。 布拉索昆表示,柬中是全天候命運共同體,保持密切高層交往。習近平主席訪柬圓滿成功,具有裡程碑意義,推動兩國關係邁上新臺階。柬方高度重視對華關係,感謝中方的無私支持幫助,期待提升合作水平,取得更多合作成果。中國在國際地區事務中發揮著建設性作用,是和平與發展的象徵。「一帶一路」和三大全球倡議從理念到行動,成效顯著。安寧寓意和平安寧,柬方願全力支持參與,希望通過此次外長會,推動瀾湄合作加快發展,促進地區繁榮穩定。 王毅說,柬、泰都是中國的好鄰居、好朋友,期待雙方加強接觸交流,恢復友好互信。中方相信當事方能夠通過對話協商妥善解決分歧,支持東協為此發揮積極作用,維護好東協的團結。布拉索昆介紹了柬泰關係近況,感謝中方積極勸和促談,推動局勢降溫。
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