新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
海口8月11日電 (張茜翼 黃方舟)「海南不僅是創新創業的樂土,更是青年圓夢的舞臺。」臺灣青年洪小賀11日告訴記者,海南自貿港的政策紅利和發展空間,正吸引越來越多港澳臺青年來此追夢。 「自貿港青年匯」活動當日在海口啟動,港澳臺地區的30名青年齊聚一堂,圍繞文化交流、創新創業等主題,共同探討海南自貿港的發展機遇。 祖籍海南的香港青年符曉培深耕體育行業多年,不久前在瓊創辦一家體育產業公司。他告訴記者,海南自貿港在人才引進、賽事扶持等方面推出一系列優惠政策,這讓他對未來發展充滿信心。 符曉培特別提到海南高效的「一站式服務」,「從企業註冊到政策對接,流程非常順暢,我們可以更專注於業務拓展」。 在臺灣高校攻讀建築設計專業研究生的澳門青年彭詠聰,特別關注到海南低空經濟的快速發展勢頭。「澳門和臺灣在文旅、服務業等領域具有獨特優勢,這與海南的發展方向高度契合。」彭詠聰說。 今年12月18日,海南自貿港將正式啟動全島封關運作。彭詠聰認為,海南將成為吸引全球創新人才的「創意磁場」。 洪小賀的父親是最早一批來瓊發展石斑魚養殖的臺商。2012年,洪小賀追隨父親腳步來到海南。十餘年間,其家族企業已從單一養殖場擴展為擁有6個生產基地的現代化企業,產品遠銷馬來西亞、新加坡等國家。 「自貿港政策讓企業進出口更加便利,為拓展海外市場提供了支撐。」洪小賀認為,海南具有獨特的區位優勢,加上政策支持力度大,堪稱青年創業的理想之地。 在為期10天的活動中,港澳臺青年將赴海口、文昌、瓊海、保亭、三亞、儋州等地參訪。(完)
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