「新國標」來了，舊標準電動自行車還能買嗎？
2026-02-28 18:47 1,921次浏览固定資產投資項目節能審查和碳排放評價是從源頭提高新上項目能源利用效率、減少碳排放的一項重要制度，是中國節能降碳制度體系的重要組成部分。近日，國家發展改革委修訂印發《固定資產投資項目節能審查和碳排放評價辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2025年9月1日起施行。據了解，此舉旨在貫徹落實黨中央、國務院關於節能降碳的部署要求，進一步健全有關制度規定、著力提升管理效能，推動經濟社會高質量發展。 促進用能主體節能增效 節能審查制度有什麼作用？據國家發展改革委有關負責人介紹，節能審查制度建立實施以來，在提高能源利用效率、促進產業提質升級等方面發揮了重要作用。一是從源頭減少能源浪費和二氧化碳排放，二是推動產業轉型升級，三是促進用能主體節能增效。 「節能審查依據節能政策制度和法規標準等要求，指導項目建設單位在開工建設前優化項目能源管理機制，完善工藝技術路線設計和節能高效設備選型等方案，可有效減少不合理能源消費、提高能源利用效率。」該負責人說，「十四五」以來，全國每年通過節能審查有效減少項目不合理設計能耗約1400萬噸標準煤，相當於減少二氧化碳排放近3000萬噸。 該負責人說，節能審查制度在實踐中也遇到了一些問題和困難，有的制度規定還不夠剛性、不夠細化，加強項目源頭把關和事中事後監管等方面機制還存在一些薄弱環節，有的地方在制度執行過程中也出現了一些問題，亟須通過修訂辦法予以推動解決。 《辦法》主要作了哪些方面的修訂？概括起來主要有三方面：將碳排放評價和煤炭消費管理要求納入節能審查制度；建立節能審查權限動態調整機制；完善節能審查事中事後管理有關規定。 強化事中事後監管 近年來，從地方實踐看，節能審查制度在實際執行過程中還存在審查權限層層下放、審查質量不高等問題。 如何解決這些問題？《辦法》堅持問題導向，加強制度創新，進一步優化節能審查管理權限，完善分級分類管理要求。 在國家層面，建立節能審查權限動態調整機制，國家發展改革委統籌考慮節能降碳形勢、行業發展情況等因素，對重點領域年綜合能源消費量50萬噸標準煤及以上(或年煤炭消費量50萬噸及以上)項目實施節能審查；在地方層面，省級節能審查機關負責對年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上(或年煤炭消費量1萬噸及以上)項目實施節能審查，要求及時調整或暫停節能降碳相關指標進展滯後、專業力量不足、審查質量偏低省級以下地區節能審查權限，並禁止將高耗能高排放項目節能審查權限下放至縣級節能審查機關。 「相關規定有利於形成上下聯動、職責清晰、高效協同的節能審查工作格局，將對有效提高節能審查工作效能提供重要保障。」中國國際工程諮詢有限公司資源與環境業務部主任張英健說。 節能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據。如何督促指導項目建設單位在實踐中嚴格落實節能審查意見？ 在加強節能審查事中事後監管方面，《辦法》要求在開工建設前或建設過程中發生重大變動的項目應進行節能審查變更，並細化節能審查驗收時間節點、驗收內容、驗收管理權限等要求，明確將地方節能審查實施情況作為節能監察和節能降碳相關評價考核的重要內容。 夯實雙控工作基礎 據了解，2010年，國家發展改革委出臺《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》，並分別於2016年和2023年兩次對辦法作了修訂。《辦法》堅持發揮節能審查制度調控作用，將有效引導能源要素向能效水平和能源資源產出效益高的產業集聚和配置，推動固定資產投資項目積極採取措施提高能源利用效率、增加非化石能源消費、減少溫室氣體和汙染物排放。 國家節能中心主任劉瓊認為，《辦法》將碳排放評價要求納入節能審查制度一體推進，這是節能審查制度的重大變革。後續，節能審查工作在對項目能源消費情況進行把關的同時，進一步強化項目碳排放準入管理，突出控制和壓減煤炭等化石能源消費，將有力夯實「十五五」時期碳排放雙控工作基礎。 「為有效控制化石能源消費特別是煤炭消費帶來的新增碳排放，《辦法》將年煤炭消費量1000噸以上固定資產投資項目納入節能審查範圍，強化煤炭消費控制和壓減要求，將為實現碳排放控制目標提供有力支撐。」劉瓊說。 國家發展改革委有關負責人表示，將定期調度各地區節能審查實施情況，對重大項目節能審查意見落實、節能審查驗收等情況進行抽查，督促指導各級管理節能工作的部門加強節能審查事中事後監管，定期開展節能審查制度「回頭看」，確保制度執行取得實效。(記者 王俊嶺) 《人民日報海外版》(2025年08月05日 第 03 版)
近期，成都市區壁球館的體驗、預約量，也因世運會而爆滿，飆升約50%。周末場地常常一館難求，有人已經開始謀劃投資新館，承接這波客流。 從業者認為，成都年輕人居多，他們喜歡嘗試、願意分享，壁球作為一項趣味性十足的小眾運動，未來極有可能在這裡颳起一場運動風潮。 觀賽熱帶動球館熱 預約量激增50% 「砰！砰！砰！」8月10日，清脆的擊球聲在成都錦江、高新、雙流等多個壁球館密集迴響。15歲的高中生張書豪緊握球拍，汗水浸透衣衫，目光如獵鷹般緊盯那顆在四面牆壁間飛速彈跳的小黑球。雖有豐富羽毛球的經驗，但當天是他的壁球初體驗。在教練的指導下，他迅速掌握要領，在球館內多角度揮拍。當球精準擦前牆落入角落時，他興奮地揮拳吶喊。 張書豪正是被如火如荼的世運會壁球賽事吸引而來，「看完比賽非常興奮、非常感興趣」，特意預約了家附近的球館。他原以為參與者不多，「結果一看這麼多人」，等待片刻才進入剛空出的場地。一小時酣暢淋漓的運動，讓他體會到壁球不同於羽毛球的獨特魅力：「它更像一場三維空間的智力與體能的博弈。」 成都多家壁球館負責人證實，世運會壁球項目強力拉動城市壁球熱，近期預約體驗量激增約50%。 市場聞風而動 投資者搶灘布局 從業者介紹，壁球的獨特之處在於，它是少數能高效單人進行的球拍運動，練習自由靈活。球撞擊牆壁產生的獨特「砰」聲及回聲，也具有顯著減壓效果。多變的運動線路更能鍛鍊運動者的空間感、角度感、預判能力和戰術思維。 壁球教練黃靜秋在小紅書開設的科普帳號僅一月，雖更新不多卻持續漲粉。個人諮詢量高，轉化為線下體驗及私教的學員眾多，課程排滿。 成都世運會期間，她常在課後帶著學生前往賽場觀摩。其朋友圈裡，不乏從武漢、北京、西安乃至馬來西亞趕來的壁球愛好者。她感慨，國內少有如此大型壁球賽事，「許多以前只能在電視上看到或聽到的球員，都會出現在比賽現場。」 除愛好者外，全國各地的壁球俱樂部老闆們也現身賽場，期望通過國際賽事增進認知，了解賽場氛圍與市場潛力，學習辦賽經驗。 記者了解到，目前成都的壁球館屈指可數。面對火熱的市場前景，專注籃球、羽毛球的培訓機構也開始增設壁球課程，就近租用有限的場地教學。黃教練透露，已有很多投資者在成都看壁球項目，甚至已在選址。
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