政策組合拳真金白銀促消費、惠民生
2026-01-01 14:19 8,965次浏览近期，力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司，折射出監管層「行刑銜接、立體追責」，以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」，是指在上市公司或經營主體財務造假行為中，起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人，通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色，成為監管追「首惡」的重點對象，需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面，造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期，力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外，還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高，充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面，案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後，證監會於2023年1月立案調查，同年6月作出行政處罰，最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月，案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制，能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的，是近期「集中爆破」式執法的系列案件：瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施，ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半，錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日，共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任，罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法，新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元，並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是，最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動，加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼，但仍有上市公司實際控制人鋌而走險，背後原因值得深思。其一，利益驅動機制尚未根本改變；其二，公司治理失效；其三，中介機構失職。更需警惕的是，隨著註冊制改革深化，部分企業為達到上市標準，造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務，通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構，形成虛假自循環鏈條，這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象，破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面，需要強化刑事司法威懾，可以參照力源科技案，推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制，縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面，進一步完善公司治理結構，對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面，探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度，對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面，提升投資者保護力度，推廣特別代表人訴訟制度，降低投資者維權成本，形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子，既照見了資本市場的暗角，也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁，當造假存續一年即被查處成為新常態，我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威，實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源：經濟日報 作者：趙東宇)
上海8月8日電 (記者 李姝徵)近日，一則「上海老伯街頭撿拾價值28萬元名牌包後向失主索要5萬元」的視頻引發熱議。8日，記者從上海靜安警方獲悉，該視頻實為某自媒體為博取流量而精心策劃的虛假擺拍。目前，涉案人員均已被警方依法處罰。 記者8月8日從上海靜安警方獲悉，目前，該案涉案人員均已被警方依法處罰。(上海市公安局靜安分局 供圖) 視頻中，一名女子故意將價值約28萬元的名牌女包置於南京西路商圈的一網紅打卡地，自稱要「測試市民誠信度」，還稱：「如果撿到包的當事人拾金不昧，將給予1000元獎勵。」 視頻顯示，約1小時後，一名上海老伯見無人看管，迅速「撿」走該包。當該女子上前索要時，這名老伯起初稱「包是自己買給老婆的」，隨後又向該女子索要5萬元才肯歸還。兩人討價還價後，老伯最終收取了1000元。 一石激起千層浪。該視頻迅速在多個網絡平臺傳播，大量網民給予負面評價，紛紛譴責上海老伯素質低下，還有許多「地域黑」帶節奏，對城市形象造成惡劣影響。接到許多網民私信後，靜安警方展開調查，發現該視頻實為惡意虛假擺拍，涉案自媒體為吸引流量，故意編排劇本、聘請演員、拍攝虛假視頻。 原來，涉案人員劉某某經營一家奢侈品回收店，並在多個網絡平臺開設自媒體帳號。為提升店鋪知名度、吸引網絡流量，劉某某糾集員工李某某共同策劃所謂「誠信測試」系列短視頻，以「測試撿包者能否歸還」為核心主題。他們預先編寫視頻腳本、選定拍攝地點，並通過經紀公司以400元報酬招募方某某扮演「上海老伯」，並提前拉群發布腳本。 7月7日，李某某帶領店鋪主播盛某某及方某某前往石門一路沿街廣場，按照事先擬定的腳本進行拍攝，並將剪輯後的視頻發布到多個自媒體帳號。 目前，違法行為人劉某某、李某某因虛構事實擾亂公共秩序被靜安警方依法行政拘留，盛某某、方某某被依法予以行政處罰。(完)
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