嘉興8月8日電(黃彥君)在加快構建新發展格局、推進高水平對外開放的時代浪潮中,紮根各地的外資企業是「弄潮兒」,更是生力軍。 「外資企業與本土企業存在管理上的差異,包容性文化、服務型領導至關重要……」近日,在浙江省平湖市一場外資企業新聯會沙龍現場,來自當地多家外資企業的新的社會階層人士暢所欲言,分享現代化管理技能。 平湖市外資企業新聯會活動現場。平湖市委統戰部供圖 1994年,平湖市就引進了第一家外商投資企業,至今已有30餘年外資發展歷程。該市現有外資企業超600家,逐漸成為優質外資雲集的高水平建設開放先行區。 如何搭建連心橋、鋪就融合路,讓外企不「見外」? 該市統戰部門以新的社會階層人士為紐帶,構建「思想引領+精準服務+平臺賦能」多元協同工作體系,為打造經濟高質量發展新標杆凝聚統戰力量。 「如何讓外企更適應本土化發展,在本地釋放更大效能,是近幾年我們一直在思考的問題。2018年,我們小試牛刀,成立嘉興市首個外資企業新聯會。」平湖市委統戰部相關負責人介紹,當地外資企業新聯會匯聚52名來自智能製造、汽車零部件、生命健康等領域的代表,搭建跨行業、跨領域的人才「聚寶盆」。 彼時,外資企業新聯會成立後,該市統戰部便馬不停蹄與各部門座談商討、穿針引線。2019年,當地成立平湖市經濟技術開發區黨工委統一戰線工作領導小組,每年對統戰工作進行專題研究。 「我們每月安排班子成員對會員企業進行走訪,同時在新聯之家安排駐點輪值答疑解惑,每季度開展專題專場服務活動,深受廣大企業歡迎,助解了不少企業的燃眉之急。」平湖外資企業新聯會相關負責人說。 平湖市外資企業新聯會活動現場。平湖市委統戰部供圖 談及統戰部門為企業發展帶來的幫助,現任平湖經濟技術開發區外資企業新聯會會長、該市一臺資企業總經理王乾頻頻「點讚」。該企業是臺商獨資的國家專精特新「小巨人」企業,專注於水處理領域的產品研發與技術整合,產品遠銷6大洲64個國家和地區。 「最初我們對本地市場的產業布局、配套資源都比較陌生,就像隔著一層『玻璃門』,看得見機會卻摸不著門路。」王乾回憶道,是統戰部門組織外資企業新聯會主動帶著我們跑園區、訪企業,一場場對接會幫我們精準找到「合伙人」。 在其打造的「同心智匯」工作品牌引領下,平湖以外資企業新聯會為平臺,結合「政策解碼+服務賦能」,將統一戰線凝聚人心的優勢轉化為集聚人才、技術與資本的優勢,激活產業鏈協同效應。 食品、服裝、汽車零部件……眼下在平湖,一條工業旅遊展銷帶既能參觀智能生產線、又能直接試用外資企業產品,吸引著各地企業家。 2025年來,平湖市委統戰部結合傳統工業,串聯尼得科集團、日清食品、川源等外資企業新聯會會員單位,打造集觀光、體驗、科普於一體的展銷平臺,開創產業展示與招商引資「雙軌並行」加速模式。 把外資企業當「自家人」的溫暖,正是企業家願意深耕平湖、持續加碼投資的底氣。2024年,平湖市經濟技術開發區共引進外資項目15個,形成「三個超」突破:總投資額超5億美元,超億美元項目1個,項目落地周期平均縮短超30%。 「接下來,我們將著力構建『三級管理+專業協同』的外資企業新聯會立體化架構。以新聯會為核心,通過設立培訓組、產業整合組、活動組、社情民意組、宣傳組5個專業工作組,完善『需求調研-精細服務-成效評估』閉環式服務機制,全面提升會員能力。」王乾說。(完)
職工擔心請假帶來「副作用」、影響職業發展,企業擔心被職工「鑽空子」、增加管理成本…… 屢上熱搜的痛經假如何「無痛」落地? 閱讀提示 痛經假的概念最早可以追溯到1993年。據不完全統計,目前已有北京、上海、浙江、雲南等20個省、市,在地方性規定中明確女性勞動者可以休痛經假,休息時間普遍在1~2天,最長為3天。然而,痛經假想要在更大範圍落地,還有諸多痛點待解。 近日,「多地明確女職工可休痛經假」的話題再上熱搜。 痛經假的概念最早可以追溯到1993年。由原衛生部、全國總工會等5部門聯合頒布的《女職工保健工作規定》中明確:患有重度痛經及月經過多的女職工,經醫療或婦幼保健機構確診後,月經期間可適當給予1至2日的休假。 目前已有北京、上海、浙江、雲南等20個省、市,在地方性規定中明確女性勞動者可以休痛經假,休息時間普遍在1~2天,最長為3天。 然而,記者在採訪中發現,痛經假想要「無痛」落地,仍面臨一些痛點。 痛經並非小事 「中藥喝過,西醫也檢查過,但始終沒法根治,生理期第一天痛經會比較明顯。」張小雅就職於新疆維吾爾自治區烏魯木齊市口腔醫院,一年大概有三四次,她的痛經症狀格外嚴重,「疼得渾身冒汗,幾乎站不住,不得不一天吃幾次止疼藥」。 新疆醫科大學第六附屬醫院婦產科主任醫師盧霞解釋說,痛經是女性在經期或經期前後出現的下腹部疼痛、墜脹,並伴隨腰酸或其他不適症狀。一般分為原發性痛經和繼發性痛經,原發性痛經多見於青春期女性,主要與經期子宮內膜前列腺素含量過高有關;而繼發性痛經多見於育齡期女性,由盆腔器質性疾病引起。 「有了規定撐腰,請假時也能更加理直氣壯。」張小雅對痛經假充滿期待。 「無論是從醫學,還是人文關懷角度,設立痛經假都很有必要。」盧霞表示,痛經並非小事,對於原發性痛經嚴重或繼發性痛經急性期的女性來說,痛經帶來的疼痛往往會達到「無法正常工作」的水平,強制工作可能會加重不適,甚至引發暈厥等風險。 記者梳理發現,對於痛經假的適用工種和證明材料,各地政策並不相同。大部分省、市的痛經假適用於所有工種的女性,其中,上海、江西明確痛經假適用於從事高空、低溫、冷水、野外流動和國家規定的第三級體力勞動強度作業的女性,廣東、福建規定痛經假適用於從事連續4個小時以上站立勞動的女性,湖南明確痛經假適用於連續2個小時以上站立勞動的女性。多數省份需要女職工提供醫療機構證明,證明「重度痛經」或「月經過量」。 「對於因痛經來開病假條的患者,我們會根據她們的症狀進行醫學評估,結合患者描述,並參考其既往工作性質,判斷患者是否需要停止工作。」盧霞說。 「小眾假」落地難在哪 「先忍著疼痛跑去醫院開證明,然後再去公司請假,一通折騰才能回家休息,還是吃止痛藥省事。」在安徽一家公司上班的劉麗麗坦言,除了「覺得麻煩」,也擔心被同事吐槽「矯情」「嬌氣」。 記者採訪發現,一些女職工明明遭受痛經「折磨」,卻不敢請假,更多是擔心請這個「小眾假」會帶來「副作用」:「可能拿不到全勤獎,影響收入,還不如不請」「擔心給同事和領導留下偷懶的印象,影響未來職業發展」…… 對於痛經假,企業也有自己的難處。 在新疆維吾爾自治區克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣春中春服裝有限公司生產車間內,300多名職工正在趕製一批訂單。「我們車間幾乎都是女職工,一次一兩個人請假還可以,如果人數太多,很可能影響正常生產。」該企業負責人李燕表示,在女職工佔比較大的中小企業,這是管理者的普遍擔憂。 採訪中,一些企業還擔心痛經假被「濫用」,如果職工「鑽空子」請假,會損害企業利益;還有的企業覺得在OA系統增加痛經假審批流程,可能增加管理成本。 記者注意到,對於痛經假是否帶薪,各地政策並不統一,這也增加了觸發勞動糾紛的可能。 此前,在北京職工馮某與企業的勞動爭議案件中,雙方爭議點之一就是勞動者請痛經假當天的工資被剋扣。最終,北京市西城區人民法院根據《北京市實施<女職工勞動保護規定>的若干規定》中第九條第二款,「女職工患痛經,不能堅持正常工作、生產的,經醫務部門證明,可以在經期休息一天,算作勞動時間」的規定,判決公司支付勞動者痛經假當天的足額工資。 新疆財經大學法學院民商法系主任、副教授阿梅娜·阿布力米提表示,目前各地對於痛經假的規定多是地方性法規,多屬於倡導性條款,法律位階低,缺乏強制力。現實中,痛經假也可能因為難證明、職場性別歧視、企業規避等原因,讓女職工「有假難休」。 保障女職工健康權益 如何讓痛經假「無痛」落地? 「痛經假是對女性勞動者的特殊保護,除了在立法層面加強法律約束力,也要在開具醫療證明和請假審批的流程簡化方面進行嘗試。」在山東奮飛律師事務所律師謝金東看來,痛經假想在更大範圍內落地,仍需要在現實層面進行探索,進一步增強女職工請假的安全感。 改變已經在一些企業發生。2024年,河北一家金屬製品公司將痛經假納入年度福利,明確「女職工在生理期可以申請1次1天帶薪休假」,並簡化請假流程,明確「原則上需提前1天向部門負責人申請,如特殊情況,在不影響工作的情況下可當天申請」。 「落實痛經假也需要考慮企業的用工成本。」阿梅娜·阿布力米提建議,對落實痛經假的企業在政策支持方面予以傾斜,比如,通過財稅優惠分擔企業帶薪落實痛經假的壓力,或按女職工比例給予一定社保補貼,也可以考慮對將痛經假納入職工健康管理模塊的企業進行表彰。她還建議,從社會層面打破「月經羞恥」。 在上海蘭迪(烏魯木齊)律師事務所律師王慧霞看來,痛經假落地的挑戰在於如何平衡女職工健康權益與企業的實際管理需求,並有效防止因此加劇職場性別歧視。「制度設計的合理性、執行的靈活性、監管的有效性以及職場文化的包容性,當這些方面協同推進,痛經假才能真正成為惠及女職工、促進職場公平的有力保障,而非引發爭議或阻礙女性職業發展的負擔。」 「痛經假應該成為女性職業路上的『溫柔支撐』,它既是對女性生理需求的尊重,也是衡量社會文明程度的一把尺子。」王慧霞說。 本報記者 馬安妮 吳鐸思《工人日報》(2025年08月04日 06版)
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