北京8月11日電 (記者 龐無忌)記者8月11日從中國自然資源部獲悉,7月4日,三江源國家公園順利完成登簿。這標誌著中國首批設立的5個國家公園——三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林和武夷山國家公園全部完成自然資源確權登記。 清晰的產權,是保護與發展的基石。第一批5個國家公園完成登簿,通過摸家底、建檔案,明確了「誰所有」「由誰管」,真正實現「底數明、權屬實、邊界清」。 以三江源國家公園為例,登記結果顯示,三江源國家公園內的自然資源全部為國有,經國務院授權,由自然資源部委託青海省人民政府代理履行全民所有自然資源資產所有者職責,登記單元總面積約19.07萬平方公裡,其中草原資源佔比最高,面積12.89萬平方公裡,此外還涵蓋森林、水流、溼地、荒地等多種資源類型。通過確權登記,三江源國家公園明確產權主體,有力推動生態保護補償機制落地實施,充分激發周邊社區參與生態保護的積極性,形成共建共享的良好局面。 在東北虎豹國家公園,通過確權登記,妥善化解了公園範圍內1.9萬多公頃的權屬重疊歷史遺留問題,劃清國有與集體所有界線。登記成果已應用於東北虎豹國家公園本底調查、自然資源資產管理和生態管護等工作中。 第一批5個國家公園擁有的「戶口本」,為維護國家公園所有者權益提供產權憑證;為國家公園生態產品價值實現夯實產權基礎;也為加強國家公園嚴格保護、整體保護、系統保護提供服務保障。 給自然資源上「戶口」,不止於國家公園。今年6月,太湖完成確權登記,標誌著唯一由中央直接行權的湖泊完成登簿,7月西藏米堆冰川確權登記已發布公告......一本本綠水青山的「戶口本」,為山水林田湖草沙冰等各類自然資源的整體保護、系統修復和綜合治理提供了產權支撐。 截至2025年7月底,中國共有1057個重點區域相繼完成登簿,總面積達32萬平方公裡,覆蓋國家公園等自然保護地、森林、草原、溼地、河流、湖泊、探明儲量的礦產資源、無居民海島等各類自然資源。今年以來,全國自然資源確權登記明顯提速,431個重點區域完成登簿,佔已登簿總數的四成。(完)
最近,瑞士藥企正遭遇美國加徵關稅舉措的連續衝擊。 7月31日,美國政府宣布對從瑞士進口的商品徵收39%關稅。近日,美國又向全球主要製藥企業發出「最後通牒」,要求其降低在美藥品價格,並將更多生產環節轉移至美國。其中就包括瑞士知名藥企羅氏和諾華。 根據美方計劃,美國將首先對進口藥品徵收「小額關稅」,在一年至一年半內提高到150%,最終可能升至250%。 這對瑞士來說無疑是重擊。瑞士經濟高度依賴國際市場,而美國是其關鍵出口目的地。2024年,美國佔瑞士出口總額的18.6%。瑞士製藥業發達,藥品出口對其經濟意義重大。瑞士專家估算,若美國對瑞士的關稅政策最終實施,將對瑞士經濟造成顯著影響。如果製藥行業也被徵收39%關稅,瑞士國內生產總值(GDP)可能下滑0.7個百分點。 面對壓力,一些瑞士藥企已被迫表態加大在美投資。羅氏此前宣布,未來5年將在美國投資500億美元,創造超過1.2萬個就業崗位。諾華也表示計劃在美投資230億美元。但從長遠看,美國的關稅舉措給企業經營帶來的將是持續的混亂與不確定性。 長期以來,全球醫藥行業普遍採用「全球分工、區域協作」的供應鏈模式:從發展中國家採購原料藥,在歐洲進行生產加工,最終出口至美國市場。美國大幅提高進口關稅,勢必推高企業生產成本,打亂原有分工格局,迫使企業重新布局產能與供應鏈。這種人為推動的「回流」政策,違背了市場經濟基本規律,將會扭曲產業鏈結構,提升成本、壓低效率,不利於全球醫藥行業的可持續發展。 更現實的問題在於,醫藥產業鏈建設極為複雜,涉及選址、設備、質量控制、人員招聘、環保審批等多個環節,絕非短期內可以完成的。在多變的政策環境下,企業雖有投資承諾,但最終能否落地,仍存在較大不確定性。 美國是全球最大的醫藥市場,也是絕大部分國際醫藥企業最大的營收來源地。當這一巨大市場迎來充滿不確定性的關稅衝擊,企業的經營風險就被空前放大。因此,對於包括瑞士藥企在內的全球醫藥企業來說,進行更多元化的市場布局,讓營收結構更加平衡,才是應對不確定性、降低經營風險的長遠之道。(本文來源:經濟日報 作者:袁 勇)
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