新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
北京8月5日電 題:中國是南海和平穩定「壓艙石」,菲挑釁已到能力「天花板」 作者 甘甜 浩瀚海洋,碧波萬裡。南海是重要的國際海上通道,也是地區國家的共同財富。近年來,面對域外勢力聯合周邊少數國家「攪渾水」,破壞南海地區和平穩定的圖謀,地區國家應如何排除外部幹擾,共同維護秩序,讓南海持續成為和平、友誼、合作之海? 在新一期「中外對話」節目中,北京大學海洋戰略研究中心主任、「南海戰略態勢感知計劃」主任胡波,菲律賓國際安全研究學會主席隆美爾·班樂義(Rommel Banlaoi),就南海問題的解決之道展開深入探討。 解碼:美菲攪動風浪,各懷心思 談及南海的重要性,班樂義表示,這片海域是「海上高速通道」,是諸多貨櫃船的航行之道,也是世界上漁業資源的重要來源之一。維護南海地區商貿穩定,至關重要。 班樂義關注到,《南海各方行為宣言》為中國及東南亞國家提供了重要文件依據,有助於各方開展海洋環境保護、海上搜救行動、打擊跨國犯罪等多領域合作,促進地區穩定發展。 「但遺憾的是,菲律賓偏離了這種合作模式。」班樂義指出,菲律賓在與中國打交道時「過於急躁」,與此同時,美國也在很大程度上加劇了南海問題的複雜性。 視頻:【中外對話
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